，專門處理皇帝的家事。
務(wù)府是怎么出現(xiàn)的,內(nèi)務(wù)府到底是一個(gè)什么部門.png)
雖然只是處理皇帝家事
，但內(nèi)務(wù)府的復(fù)雜
，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵趦?nèi)務(wù)府內(nèi)
，有數(shù)量龐大的包衣成員
。包衣是過去八旗貴族的家奴，皇家事務(wù)都由他們負(fù)責(zé)處理
。
而且
，內(nèi)務(wù)府處理的事務(wù)極為廣泛。按照《大清會(huì)典》記載：“凡府所屬吏
、戶
、禮、兵
、刑
、工之事，皆掌焉
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！币簿褪钦f，內(nèi)務(wù)府處理的事務(wù)
，包括人事
、錢財(cái)、禮儀
、兵事
、刑罰、工程等
。
在內(nèi)務(wù)府內(nèi)
，下設(shè)機(jī)構(gòu)達(dá)五十多個(gè)
，設(shè)立的官吏數(shù)量，達(dá)到外朝官吏數(shù)量的兩倍
，可達(dá)到三千多人
。內(nèi)務(wù)府設(shè)立的官員中，地位最高的是內(nèi)務(wù)府總管
，官階衛(wèi)正二品
，統(tǒng)領(lǐng)大小事務(wù)。
內(nèi)務(wù)府總管以下
，則是堂官郎中
、筆帖式和主事。他們主要協(xié)助內(nèi)務(wù)府總管
，處理大小事務(wù)
。內(nèi)務(wù)府雖然很清晰的劃分出五十多個(gè)機(jī)構(gòu)，但是
，內(nèi)部非常復(fù)雜
。
按照定制，內(nèi)務(wù)府機(jī)構(gòu)本應(yīng)該分為文職機(jī)構(gòu)和武職機(jī)構(gòu)
。這些機(jī)構(gòu)
，都有各自不同的用途。如敬事房
，就是太監(jiān)機(jī)構(gòu)
。御鳥槍處，就是給皇帝看管鳥槍
。
清朝的時(shí)候
，除了軍隊(duì)配備鳥槍，只有皇帝可以使用
。御書處
，就是專門印刷摹刻皇帝詩詞、手跡
。這些屬于文職機(jī)構(gòu)
。
而像三旗包衣兵營、護(hù)軍營
、前鋒營等
，就屬于武職機(jī)構(gòu)。但是
，這些機(jī)構(gòu)官職之間
，并不是那么清晰容易的可以區(qū)分出文職、武職。
如乾隆時(shí)期修訂的《大清會(huì)典》里
，上駟院的牧長
、廄長，武備院的司弓
、司矢
，都屬于文職
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？墒牵郊螒c時(shí)期修訂的《大清會(huì)典》里
，它就成了武職
。
這種沒有具體界限，模糊的情況
，直接造成內(nèi)務(wù)府機(jī)構(gòu)的混亂
。而且，在選任官職上
，內(nèi)務(wù)府也更為負(fù)責(zé)
。清朝時(shí)，如果是外朝大臣
，會(huì)分為九品
，每一品又分為正、從兩級(jí)
。
內(nèi)務(wù)府的官吏
，除了品級(jí)以外，還會(huì)區(qū)分是否有頂戴等
。在選人上
，外朝官員主要從科舉中選拔。當(dāng)然
，也會(huì)有一些父輩蔭封獲得的官職
，或者是花錢買來的職位。
總體而言
，外朝官員選拔
，還是有固定章程可以遵循。但內(nèi)務(wù)府因?yàn)樘幚淼氖腔始沂聞?wù)
，其中的官吏
，往往是皇帝親自指定，或者憑借身份家族選任
，甚至還有部分官職是長期世襲的職位
。
當(dāng)然，無論內(nèi)務(wù)府如何混亂，都不能影響為皇家服務(wù)
。在諸多服務(wù)中
，最為重要的一項(xiàng)，就是為皇室賺取更多的銀兩
。清朝的時(shí)候
，內(nèi)務(wù)府收入來源一直不少。既有各地官員的進(jìn)貢
，也有各地設(shè)立的皇莊
、官房，可以用來收取地租
。這個(gè)收入是很高的
。
乾隆時(shí)期，內(nèi)務(wù)府管轄的皇莊達(dá)到185.9萬畝
。全國最大的地主
，其實(shí)就是皇帝本人?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？恐@些地租
，每年收入就可以達(dá)到15萬兩。
除了地主
，內(nèi)務(wù)府還可以收入各項(xiàng)稅收
。如鹽稅就是一項(xiàng)重要收入。過去鹽都是朝廷壟斷
，無論產(chǎn)鹽
、制鹽，朝廷都可以收取大筆稅收
。ppp
以乾隆三十五年為例
，內(nèi)務(wù)府僅在兩淮地，就收取鹽稅達(dá)50萬兩白銀
?div id="jfovm50" class="index-wrap">？恐冑u人參、貂皮
，以及各地商人的報(bào)效
，多重收入來源，讓內(nèi)務(wù)府可以收到大筆銀子
。
順治
、康熙年間，當(dāng)時(shí)內(nèi)務(wù)府仍需要每年向戶部索要數(shù)十萬兩白銀
，才可以滿足皇室生活
?div id="jfovm50" class="index-wrap">？墒牵搅饲r(shí)期
，內(nèi)務(wù)府收入大增
。僅是內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司一處，就有白銀積蓄200多萬兩
。
內(nèi)務(wù)府收入足夠
，一定程度會(huì)造成民間財(cái)富聚斂于皇室手中，但也可以減輕戶部負(fù)擔(dān)
?div id="m50uktp" class="box-center"> ？墒牵酵砬鍟r(shí)
，內(nèi)務(wù)府收入銳減
，還是要靠戶部撥款。
內(nèi)務(wù)府沿襲自八旗貴族的包衣制度
，它的設(shè)立，也跟當(dāng)時(shí)清朝在關(guān)外的情況有關(guān)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；侍珮O稱帝后，一心要把大權(quán)攬?jiān)谧约菏种?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。要想?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)
，不僅是簡(jiǎn)單的稱帝就能完成。而是要把一系列權(quán)力
，都收攏在自己手中
。
其中一項(xiàng)，就是分配財(cái)物的權(quán)力
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；侍珮O以前，八旗分配財(cái)物的權(quán)力歸八旗旗主共有
。他們需要一同出兵
，共擔(dān)損失。打仗回來后
，財(cái)物由八旗貴族挑選后
，再發(fā)給下面的將士。
而皇太極則是借助設(shè)立內(nèi)務(wù)府
，把這項(xiàng)權(quán)力抓到自己手中
。這個(gè)做法，有利于皇帝把更多權(quán)力集中在自己手中
。清朝入關(guān)后
，也曾采用過去明朝的制度。但是
，到康熙時(shí)期
，就重新恢復(fù)內(nèi)務(wù)府。
由此可見
，內(nèi)務(wù)府比明朝的制度更好用。如果清朝皇帝不設(shè)立內(nèi)務(wù)府，皇室的財(cái)政開支
，就基本要仰仗戶部。雖然戶部大臣也得按照皇帝指令辦事
，但總不如內(nèi)務(wù)府這些“包衣”聽話
。
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