原創(chuàng)“駐防將軍”和“兵部尚書”誰的權(quán)力大調(diào)動權(quán)在誰手里

歷史大百家 2023-09-16 11:17:08

駐防將軍

、兵部尚書，這兩個職位的產(chǎn)生時間

，各有不同

。兵部尚書是在隋唐時期就已經(jīng)產(chǎn)生職位。清朝建立后

，沿襲了這一職位

。而駐防將軍卻是清朝的特色。因為它是清朝駐守在各地的八旗兵長官

。從大范圍的看

，這兩個職位都有承擔軍務的職權(quán)。

因為兵部尚書管理的是全國的軍隊調(diào)動

、糧草分配

，以及軍隊中官員的任命。就等于說

，地方軍隊的事務，基本都要交給中央朝廷處理

。即便是總督

、巡撫這樣的封疆大吏也不例外。

但是

，駐防將軍確有一些例外

。畢竟他們管理的是八旗兵。而八旗兵這支軍隊跟其他軍隊相比

，有一個很大的不同

。這是一支民兵結(jié)合的軍隊。士兵在平時可能就是一個農(nóng)民

，或者從事其他職業(yè)

。他們只需要照常參加訓練

。等到戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候，再重新回到編制

，參加戰(zhàn)斗即可

。

作為這樣一支軍隊的指揮官，注定他們跟兵部之間

，有非常特殊的關(guān)系

。而且

，如果是與總督駐守在同一領(lǐng)地內(nèi)

，駐防將軍的地位是高于總督的。

所以

，要講清楚他們與兵部尚書之間的職權(quán)關(guān)系

，就要先弄清楚駐防將軍自身的職權(quán)范圍。首先

，就是軍務方面的職權(quán)。清朝的駐防將軍一般都是鎮(zhèn)守在各地的重要地區(qū)

。各地根據(jù)自身情況不同

，駐守的士兵數(shù)量不同。

而駐守在當?shù)睾?div id="d48novz" class="flower left">

，駐防將軍的日常任務

，就是訓練軍隊

，整修武備

，保持戰(zhàn)斗力。這是他們?nèi)粘＼妱罩?div id="4qifd00" class="flower right">

，很關(guān)鍵的一點

。軍事是朝廷對駐防將軍最重要的要求。

八旗軍還有一個很重要的要求

，就是監(jiān)視綠營。他們是跟綠營駐扎在同一地方，但數(shù)量較少

。雖然有較高的權(quán)限

，但是軍隊的調(diào)動，還是歸兵部處理

。除了駐扎在京城的禁軍可以有一些例外

。全國各地的軍隊

，如綠營的調(diào)動

，都要歸兵部調(diào)動。

如果私自調(diào)動軍隊

，要受到重罰

，會被皇帝認為是謀反的意思。所以

，這是駐防將軍職權(quán)范圍之外的事情，不能干涉

。當然

，在官階上，駐防將軍跟兵部尚書是屬于同一等級

，都是從一品官職

，沒有明確的上下級關(guān)系。

不過

，正如前面講到，駐防將軍負責的

，不只是軍事

，還有政務。尤其是盛京

、吉林

、黑龍江、伊犁

、烏里雅蘇臺這五個地方。這里沒有設立總督

、巡撫

，駐防將軍就是當?shù)刈罡叩男姓L官。像盛京

、吉林

、黑龍江這三個地方，位于東三省

，被視為清朝的龍興之地

，旗人眾多。清朝不放心外人

，自然要讓駐防將軍負責管理

。

這里的一切政務

，如錢糧

、刑名、治安

、風俗等事務

，都要由駐防將軍負責

。因為朝廷對駐防將軍的要求是以軍事第一

，所以這些只設立駐防將軍的地方

，政務以及官吏作風都挺糟糕的

。當然，這是后話

。

也正是因為駐防將軍有軍務以外的職權(quán)

，所以，他們的這部分職權(quán)是不歸兵部尚書調(diào)動管轄的

。而是歸其他部門，或者一些重要事情是由皇帝跟他們對接處理的

。這個就是駐防將軍跟其他駐扎在各地的軍事長官相比

，有自己特點的地方。

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