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明朝的經(jīng)濟(jì)立法

佚名 2025-03-28 10:53:03

明朝為了恢復(fù)元朝末年被嚴(yán)重破壞的經(jīng)濟(jì)

,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)立法

明初

,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保證勞動(dòng)力的需要
,頒布法令釋放奴隸
,嚴(yán)禁誘騙掠賣(mài)良民為奴隸
。同時(shí),還頒發(fā)了一系列有關(guān)招收流民墾荒
、興修水利,實(shí)行屯田和匠戶輪班等方面的法令
。從公元1370年(洪武三年)開(kāi)始移民墾田
,“徙江南民14萬(wàn)于鳳陽(yáng)”(《明史》卷七七《食貨志》)
。遷山西晉城
、長(zhǎng)治二州的無(wú)田農(nóng)民到河北、山東
、河南一帶。凡移民墾田
,都由朝廷發(fā)路費(fèi)
、耕牛和籽種,或免稅三年
。許多荒地因而得到墾殖
,自耕民的數(shù)量不斷增加。

明朝的手工業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)封建經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步增加

。這種新的生產(chǎn)關(guān)系
,首先在杭州
、上海
、南京、松江
、蘇州、景德鎮(zhèn)等地出現(xiàn)
,以絲織中心蘇州為例
,明末織機(jī)多達(dá)萬(wàn)臺(tái),工匠多達(dá)五六萬(wàn)人
。松江是棉紡中心
,民諺說(shuō):“買(mǎi)不盡的松江布,收不盡的魏塘(今浙江嘉善)紗”
,盛況空前?div id="d48novz" class="flower left">
!澳纤山?div id="d48novz" class="flower left">
,北潞安,衣天下”
,潞安在山西南部,每年供應(yīng)皇室的絲綢料達(dá)5000到10000匹
,產(chǎn)量?jī)H次于江浙一帶
。為了加強(qiáng)對(duì)手工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制,《大明律》專設(shè)《工律》一篇
,對(duì)軍民官府營(yíng)造的申報(bào)審批、營(yíng)造所需材料
、財(cái)物
、人工
,制造器物的品種規(guī)格等等都作了規(guī)定
,違反者治罪處刑。明朝前期有官營(yíng)和私營(yíng)兩種手工業(yè)生產(chǎn)組織
。官營(yíng)手工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較大
,經(jīng)常有幾十萬(wàn)技術(shù)高超的工匠輪番勞動(dòng)。行業(yè)多
,分工細(xì)
。明初建立了匠戶匠籍制度
,工匠分輪番匠和住坐匠兩種
。輪番匠每三年到京服役三個(gè)月;住坐匠固定做工
,每月有1/3的時(shí)間為官府做工,月糧由國(guó)家支給
,其余2/3的時(shí)間自由支配
。這種工匠比元代長(zhǎng)年固定在官府生產(chǎn)的工匠,有了較多的人身自由
,從而提高了生產(chǎn)積極性。

對(duì)于礦冶業(yè)

,對(duì)非貴金屬允許自由采礦和冶煉
,官府課稅;對(duì)金銀等貴金屬礦只能由官府經(jīng)營(yíng)
,其他與國(guó)計(jì)民生關(guān)系較大的鐵、銅
、鉛
、錫等礦藏
,必須取得官府批準(zhǔn)
,才得開(kāi)采
,未經(jīng)官府許可
,私自開(kāi)挖者,以“竊盜罪”論處

對(duì)商業(yè)

,明代承襲前朝舊制
,對(duì)某些重要商品
,如鹽、茶等實(shí)行專營(yíng)制度
。明律規(guī)定
,鹽和茶都由國(guó)家專賣(mài),商人必須向官府交錢(qián)買(mǎi)“鹽引”和“茶引”
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!耙笔巧倘诉\(yùn)輸貨物的憑證
,印有法定的重量單位
。明洪武元年修定的《鹽引條例》,規(guī)定犯私鹽罪者絞
,有軍器者斬。其后在《大明律·鹽法》規(guī)定
,凡犯私鹽罪者杖100
,徒三年;若有軍器者加一等
,拒捕者斬。明朝統(tǒng)治者憑借國(guó)家權(quán)力
,將有較大市場(chǎng)
、利潤(rùn)較大的商品壟斷在官府手里,使民間商業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍縮小
,極大地限制了民間商業(yè)的發(fā)展。

對(duì)海上貿(mào)易

,明初立法嚴(yán)禁私人出海
,違者輕則杖100,重則處絞刑或斬刑
。到永樂(lè)、宣德兩朝至嘉靖初期
,海禁稍有放松
,海上私人貿(mào)易迅速發(fā)展
。到嘉靖三年起又屢頒禁海律例
,結(jié)果私人海外貿(mào)易完全停止,嚴(yán)重摧殘了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義的萌芽

明朝的稅法有田賦和商稅

。明初依照唐代的兩稅法
,核定天下田賦
,其數(shù)額列入《黃冊(cè)》
,即戶口冊(cè)
,詳細(xì)登記各地居民的丁口和產(chǎn)業(yè)情況
,每年審查一次。洪武二十年(公元1387年)在丈量土地的基礎(chǔ)上制定耕地的總清冊(cè)
,將田主的姓名和土地的位置,分別登記
,編成《魚(yú)鱗冊(cè)》
,作為征稅的依據(jù)。田賦分夏稅和秋稅兩種
,夏稅收麥,秋稅收米
,官田畝稅五升多
,民田畝稅三升多,重租田八升多
。到明中葉,由于賦役苛重
,人民紛紛逃亡
,生產(chǎn)受到破壞。自嘉靖至崇禎年間進(jìn)行賦稅改革
,內(nèi)閣首輔張居正推行“一條鞭法”。其主要內(nèi)容是:各項(xiàng)復(fù)雜的田賦附征和各種性質(zhì)徭役一律合并征銀
;徭役中的力役改為以銀代役
,由官府雇人充役;徭役銀不按戶丁分派
,而按地畝承擔(dān)
;以縣為單位
,將全部徭役銀分配一縣的田額上,平均負(fù)擔(dān)
,改變了原來(lái)按里分?jǐn)偟霓k法?div id="m50uktp" class="box-center"> !耙粭l鞭法”既是稅制化繁為簡(jiǎn)
,又由實(shí)物稅轉(zhuǎn)為貨幣稅
,有利于商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
,具有進(jìn)步意義

明代改變宋元以來(lái)商稅繁苛的情況,規(guī)定商稅率為1/30

。明神宗時(shí),派出稅監(jiān)到全國(guó)各地去監(jiān)督收稅
,逼得機(jī)戶停機(jī)
、窯主歇業(yè)、鹽工抗稅
、礦工暴動(dòng)、市民罷市
。明萬(wàn)歷二十九年(公元1601年)
,內(nèi)監(jiān)孫隆到蘇州充任稅監(jiān),他勒令除已征稅外
,每機(jī)加派白銀三錢(qián),絲織品每匹加銀三分
。機(jī)戶因此停工
,幾千織工染工失業(yè)。生活無(wú)路的織染工匠2000人集結(jié)于玄妙觀
,公推織工葛賢等幾人為首,高喊“趕走孫隆
,殺死稅棍”的口號(hào)
,沖向稅監(jiān)衙門(mén)。斗爭(zhēng)堅(jiān)持了三天
,打死稅官、惡棍十幾人
,火燒了稅監(jiān)衙門(mén)
,孫隆逃跑了
,加派的稅銀取消了

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