隋朝兵制
(1)隋初府兵制概況
隋初府兵制，沿襲北周制度
，從強(qiáng)壯的農(nóng)民中挑選士兵，免除他本身的徭役
，平時(shí)從事生產(chǎn)，農(nóng)閑時(shí)則從事軍事訓(xùn)練
。無(wú)論平時(shí)戰(zhàn)時(shí)，都由各級(jí)軍官督率
，而且單立軍籍
。隋初規(guī)定
，18歲以上為丁
，60歲以上為老。服役從成丁開始
，至老始免
。役齡內(nèi)的府兵
，輪番服現(xiàn)役。未服現(xiàn)役的府兵
，由管理軍戶的軍場(chǎng)場(chǎng)主或鄉(xiāng)團(tuán)團(tuán)主管理，平時(shí)定期集中訓(xùn)練
，有事則應(yīng)召?gòu)能姵稣?div id="m50uktp" class="box-center"> 。開皇三年服役的年齡又改為21歲，推遲三年
。
楊堅(jiān)取代北周之初，為維持穩(wěn)定
，一切制度都未作變動(dòng)，但為了更好地控制軍隊(duì)
，也采取了一些措施。其一
，恢復(fù)舊姓。將西魏宇文泰為相時(shí)賜給軍官和兵士的鮮卑姓全部恢復(fù)為本姓
，楊堅(jiān)自己也廢用普六茹氏
，恢復(fù)楊姓
。這一措施的本質(zhì)在于清除私兵和部族兵的痕跡，提高漢族地位
。其二
，利用宗族
。楊堅(jiān)代周前后，楊氏宗族組成宗室兵3000人
，由楊希尚率領(lǐng)，扼守潼關(guān)
，抵御北周將領(lǐng)尉遲迥
。楊堅(jiān)將這支隊(duì)伍命名為“宗團(tuán)驃騎”
。其三，整頓鄉(xiāng)兵
。隋滅陳之前
，在原北齊統(tǒng)治區(qū)和與陳接壤地域出現(xiàn)過(guò)不少鄉(xiāng)兵組織
，楊堅(jiān)曾對(duì)其進(jìn)行整頓和利用
。如寄居廣陵(今揚(yáng)州)的來(lái)護(hù)兒領(lǐng)有鄉(xiāng)兵，楊堅(jiān)授以大都督銜
，使之參與滅陳之戰(zhàn)，并立有戰(zhàn)功
。陳滅后，江南大地主起兵作亂
，楊堅(jiān)利用廬江陳棱，準(zhǔn)其開府
，領(lǐng)鄉(xiāng)兵，會(huì)同其父陳峴〔xian現(xiàn)〕為隋平叛
，后官至驃騎將軍。
(2)府兵編入民戶的重大改革
開皇十一年(公元590年)
，全國(guó)統(tǒng)一剛剛完成
，為適應(yīng)新的形勢(shì)需要
，隋文帝楊堅(jiān)發(fā)布詔令：“魏末喪亂，軍人權(quán)置坊府
，南征北伐，居處無(wú)定
，家無(wú)完堵
，地罕包桑
，朕甚愍〔min敏〕之
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？上僦菘h墾田
，籍帳一與民同
。軍府統(tǒng)領(lǐng)
，宜依舊式
。罷山東、河南及北方緣邊之地新置軍府
。”對(duì)兵役制度進(jìn)行了重大改革
。
這一改革的核心內(nèi)容是把軍戶編入民戶。在此之前的府兵
，家屬隨營(yíng)居住，頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)使府兵家庭難以安定下來(lái)
，生產(chǎn)不能正常進(jìn)行
，生活非常困難
。軍戶編入民戶后，改屬州縣管理
，可依均田令受田
，家屬也得到解放
，即使士兵上番，家屬也可和一般民戶一樣從事生產(chǎn)
。軍戶不再存在
，但軍人軍籍依舊
，與軍府的關(guān)系也沒有改變。無(wú)論在役
、在軍或在家
，凡屬軍役范圍內(nèi)的事
，都?xì)w軍府管理。這次改革的實(shí)質(zhì)是變兵民分離為兵民合一
。從此
，魏晉以來(lái)形成的世兵制開始為普遍征發(fā)(在兵府內(nèi))所代替。
隋朝這種兵民合一的制度
，與它的均田制和租庸調(diào)制是聯(lián)系在一起的。隋朝規(guī)定
，一夫受田百畝，20畝為永業(yè)田
，歸受田者所有；80畝為露田
，死后交給國(guó)家
。婦女和奴婢受露田40畝
，丁牛一頭受田60畝。一夫一婦(一床)年交租粟三石
，絹三丈
。丁男每年服兵役一個(gè)月
，服役時(shí)的衣糧裝備由個(gè)人負(fù)責(zé)。丁男服役期間
，租調(diào)全免。由此可見
，隋府兵制的基礎(chǔ)是它的均田制
。
(3)府兵的指揮系統(tǒng)
隋朝的軍權(quán)集中在中央
，軍隊(duì)由皇帝親自統(tǒng)帥。尚書省內(nèi)的兵部是皇帝在軍事方面的辦事機(jī)構(gòu)
。兵部設(shè)尚書一人
，下設(shè)兵部侍郎
、職方侍郎
、駕部侍郎
、庫(kù)部侍郎等，分管軍隊(duì)事務(wù)
。
全國(guó)設(shè)12衛(wèi)府，分統(tǒng)全國(guó)軍隊(duì)
，其中既包括禁衛(wèi)軍
，也包括分布在各地的軍府
。各衛(wèi)府的最高長(zhǎng)官為大將軍，直接聽命于皇帝
。各衛(wèi)府大將軍以下
，設(shè)將軍二人
，長(zhǎng)史、司馬
、錄事
、功
、倉(cāng)、兵
、騎等曹參軍各一人
。這12衛(wèi)府是：左右衛(wèi)府
、左右武衛(wèi)府、左右武侯府
、左右領(lǐng)軍府
、左右領(lǐng)左右府
、左右監(jiān)門府。左右衛(wèi)是皇帝的內(nèi)衛(wèi)
，負(fù)責(zé)宮廷禁衛(wèi)
。左右武衛(wèi)主要負(fù)責(zé)宮廷外禁衛(wèi)
。左右武侯主要負(fù)責(zé)皇帝護(hù)從
，擔(dān)任前衛(wèi)、后衛(wèi)
、晝夜巡查等。左右領(lǐng)軍府負(fù)責(zé)12軍的籍帳
、差科、辭訟等事
。左右領(lǐng)左右府負(fù)責(zé)侍衛(wèi)皇帝左右、供御兵仗
。左右監(jiān)門府負(fù)責(zé)宮殿門禁、警衛(wèi)
。各府下轄若干軍府(驃騎府和車騎府
，長(zhǎng)官為驃騎將軍和車騎將軍)
。軍府的軍士稱侍官。除12衛(wèi)府外
，還有東宮十率
。
府兵的這種編組，把12衛(wèi)府兵力統(tǒng)一在禁衛(wèi)軍系統(tǒng)內(nèi)，使皇帝能更集中地控制兵權(quán)
。另外，禁衛(wèi)軍中又有內(nèi)衛(wèi)和外衛(wèi)之分。服內(nèi)衛(wèi)的稱內(nèi)軍，服外衛(wèi)的稱外軍。左右衛(wèi)所屬親衛(wèi)
、勛衛(wèi)、翊衛(wèi)三衛(wèi)所屬各驃騎府
、車騎府
，都是內(nèi)軍
；12衛(wèi)府所屬的其他驃騎府
、車騎府為外軍?div id="m50uktp" class="box-center"> ；实劾脙?nèi)
、外軍，互相牽制
。
驃騎府受大將軍(正三品)直接指揮
。驃騎將軍(正四品)下轄車騎將軍(正五品)
、大都督(正六品)
、帥都督(從六品)
、都督(正七品)。和北周相比
，主帥的品級(jí)降低了(北周大將軍為正九命
，相當(dāng)于隋正一品)
，而人數(shù)卻從北周的八個(gè)柱國(guó)大將軍增加到12個(gè)衛(wèi)府大將軍，軍權(quán)有所分散
，而皇帝卻更便于集中軍權(quán)
。
府兵不服役時(shí)
，歸軍府所在地保、閭
、族
、里
、黨等各級(jí)組織管轄
。
在加強(qiáng)中央軍的同時(shí)
，隋文帝對(duì)地方部隊(duì)也作了整頓。隋在邊境及內(nèi)地重要的州設(shè)總管
，負(fù)責(zé)該地區(qū)的軍事
。隋文帝時(shí)期，設(shè)總管的共52個(gè)
，計(jì)為：延、慶
、原、夏
、靈、云
、豐
、秦
、蘭
、廓
、涼、金
、疊
、岷
、宕
、扶
、利、會(huì)
、遂
、信
、益
、瀘
、洛、西防
、晉
、隰〔xi習(xí)〕、代
、朔、并
、幽、玄
、營(yíng)
、青
、徐、揚(yáng)
、壽、薊
、吳、杭
、洪、廣
、循、桂
、崖、荊
、襄
、安
、黃、江
、潭
、永
。此后時(shí)有變更
。
隋初將州、郡
、縣三級(jí)制改為州縣兩級(jí)制，以便于控制和推行府兵制
。隋煬帝楊廣改為郡縣兩級(jí)制，在郡設(shè)都尉
、副都尉，掌一郡兵馬
。
(4)隋煬帝對(duì)府兵制的再次改革
隋煬帝即位后，為了加強(qiáng)軍事力量
，對(duì)12衛(wèi)府進(jìn)行改革
。左右衛(wèi)改為左右翊衛(wèi)
，左右領(lǐng)軍改為左右屯衛(wèi)，左右武侯改為左右侯衛(wèi)
，左右領(lǐng)左右府改為左右備身府，左右武衛(wèi)
、左右監(jiān)門衛(wèi)名稱依舊，另外增置左右驍衛(wèi)和左右御衛(wèi)
，共16衛(wèi)府(其中左右備身
、左右監(jiān)門不領(lǐng)府兵)
。各府原轄的驃騎府、車騎府改為鷹揚(yáng)府
，并在府前冠以該府所在地名
。改驃騎將軍為鷹揚(yáng)郎將，車騎將軍為鷹揚(yáng)副郎將
，大都督為校尉，帥都督為旅帥
，都督為隊(duì)正等。改左右衛(wèi)三衛(wèi)(親衛(wèi)
、勛衛(wèi)、翊衛(wèi))為三侍
。為了使農(nóng)民樂于服役
，又給12衛(wèi)府軍士冠以榮譽(yù)稱號(hào)
。左右翊衛(wèi)軍士為“驍騎”，左右驍衛(wèi)軍士為“豹騎”
，左右武衛(wèi)軍士為“熊渠”
，左右屯衛(wèi)軍士名“羽林”
，左右御衛(wèi)軍士名“射聲”，左右侯衛(wèi)軍士名“佽〔ci次〕飛”
，并改府兵的侍官稱號(hào)，總稱為衛(wèi)士
。
東宮十率也有調(diào)整。左右衛(wèi)率改為左右侍率
，左右宗衛(wèi)率改為左右武侍率，左右虞侯開府改為左右虞侯率
，左右監(jiān)門率改為宮門將，左右內(nèi)率依舊
。
大業(yè)九年(公元613年)，置左右雄武府
，隸屬于左右備身府，招募百姓為“驍果”
。這個(gè)府不領(lǐng)府兵
，但仍屬皇帝禁衛(wèi)，而且在所有皇帝禁衛(wèi)軍中占有特殊重要的地位
。大業(yè)十四年(公元618年)，宇文化及就是利用驍果發(fā)動(dòng)兵變
，殺死隋煬帝楊廣的。
由于隋煬帝好大喜功
，不斷擴(kuò)充軍隊(duì)，增置軍府
，使社會(huì)生產(chǎn)遭到極大破壞
，正常的兵役制度也無(wú)法實(shí)行
，當(dāng)時(shí)的情況據(jù)史書記載是掃地為兵
，丁男不夠役使
，又轉(zhuǎn)而役使婦人。所以在隋煬帝統(tǒng)治的最后幾年
，府兵制實(shí)際上遭到了破壞
。
(5)隋軍戰(zhàn)時(shí)編制體制
隋軍在大的軍事行動(dòng)中
，由皇帝指派的行軍元帥為最高指揮官，負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)的指揮官為總管
。滅陳之戰(zhàn)中
，曾以楊廣
、楊素并為行軍元帥
，并以楊廣為淮南道行臺(tái)尚書令的名義統(tǒng)一指揮全盤軍事
。史書記載隋滅陳大軍“合總管九十，兵五十一萬(wàn)八千
，皆受晉王(楊廣)節(jié)度
，東接滄海，西拒巴蜀
，旌旗舟楫，橫亙數(shù)千里”的盛況
，從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的編組情況。
大業(yè)八年(公元612年)隋進(jìn)攻高麗
，楊廣率百萬(wàn)大軍親征
。當(dāng)時(shí)的編制情況是：全軍分左右各12軍
，凡113萬(wàn)，“每軍大將
、亞將各一人
，騎兵四十隊(duì)
，隊(duì)百人
，十隊(duì)為團(tuán)
；步卒八十隊(duì)，分為四團(tuán)
，團(tuán)各有偏將一人
；其鎧胄
、纓拂、旗幡每團(tuán)異色
；受降使者一人，承詔慰撫
，不受大將節(jié)制；其輜重散兵等亦為四團(tuán)
，使步卒挾之而行；進(jìn)止立營(yíng)
，皆有次序儀法。”(《資治通鑒》卷一八一
，大業(yè)八年)從上述記載可知，步兵和騎兵編制不完全一樣
。騎兵是10隊(duì)為一團(tuán)，步兵是20隊(duì)為一團(tuán)
。
隋唐兵制的隋朝兵制
折沖府為府兵的基本組織單位。每府置折沖都尉 1人
，左右果毅都尉各1人
，長(zhǎng)史
、兵曹
、別將各1人
，下轄4～6團(tuán)
。每團(tuán)200人
，設(shè)校尉,轄2旅。每旅設(shè)旅帥,轄2隊(duì)
。每隊(duì)設(shè)隊(duì)正
，分為5火
。每火10人
，有火長(zhǎng)
。每隊(duì)
、每火的裝備
，如馬、馬具和
、斧
、鉗
、鋸等
，均有定數(shù)。府兵自用的武器
、裝具和征途所需糧食皆自備。馬匹不足
，由官府供給。平時(shí)訓(xùn)練在冬季進(jìn)行
，由折沖都尉率領(lǐng)本府兵馬習(xí)戰(zhàn)
。
府兵的調(diào)遣
、指揮權(quán)屬于朝廷
。凡發(fā)兵10人以上
，除緊急情況外
，都要有尚書省
、門下省頒發(fā)的皇帝“書”和銅魚符，州刺史與折沖都尉勘契乃發(fā)
。府兵每年需輪流到京師宿衛(wèi)
，稱上番
。由兵部依各府離京師遠(yuǎn)近
，確定上番的次數(shù)
，每次1月
，平均每年在役可達(dá)3月左右
。部分府兵被派遣到?jīng)_要地區(qū)戍守
，一般為1年一次
。 府兵的來(lái)源,主要是從自耕農(nóng)和地主中挑選,后來(lái)則漸以貧苦農(nóng)民充役
。按照規(guī)定
，“三年一簡(jiǎn)”,即3年征一次兵
。凡20歲以上的健壯丁男
，都是簡(jiǎn)點(diǎn)對(duì)象。簡(jiǎn)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),以資財(cái)
、材力、丁口三者為據(jù),“財(cái)均者取強(qiáng)
，力均者取富
，財(cái)力又均先取多丁”(《唐律疏議·擅興》)
。一般21歲入役
，61歲出軍
，實(shí)為終身服役
。后來(lái)，征戰(zhàn)益多
，勛賞不兌現(xiàn)
，社會(huì)地位下降，地主也漸漸厭惡當(dāng)兵
，特別是“番役更代多不以時(shí)”,土地兼并嚴(yán)重,均田制逐步廢壞,軍資無(wú)所依靠,府兵乃紛紛“亡匿”、“耗散”
。玄宗時(shí),下令將服役期減少至15年,自25歲起服役,40歲乃止;又將“三年一簡(jiǎn)”改為“六年一簡(jiǎn)”(《新唐書·兵志》)，但都未實(shí)現(xiàn),以致折沖府無(wú)兵上番
。天寶八年(749)，被迫停止上番
，折沖府從此名存實(shí)亡。
由于府兵制日趨敗壞
，唐初即存在的募兵制便逐漸興盛
。從開元十年(722)起,大規(guī)模召募?jí)咽砍渌扌l(wèi)
。開元十二年，更名為騎
。次年
，騎達(dá)12萬(wàn)人
，分隸于12衛(wèi)
，每衛(wèi)1萬(wàn)人，又分為6番
，輪流上番服役。平時(shí)近營(yíng)為堋
，教閱弓弩，免除賦役
，資糧由官府供給
。騎多是被強(qiáng)迫入募和已逃亡再來(lái)應(yīng)募的折沖府衛(wèi)士
，實(shí)際上是攤派兵役
，其重要變化是由盡義務(wù)變?yōu)槭芄蛡?div id="jfovm50" class="index-wrap">。騎自始就很衰弱
，其召募亦無(wú)定制
，前后只維持20余年
。
唐初
，駐防京城和宮廷的部隊(duì)統(tǒng)稱禁兵或“天子禁軍”。從12衛(wèi)府輪番調(diào)來(lái)宿衛(wèi)京城的府兵
，稱南衙禁兵
。單獨(dú)組建
、駐防宮城北門的禁兵
，稱北衙禁兵
。他們最初是從跟隨李淵起事的軍人中簡(jiǎn)選3萬(wàn)人組成,稱為“元從禁軍”（《新唐書·兵志》）
，系父子相代
，專事宮城宿衛(wèi)
。以后
，太宗又從中選善騎者百人
，供戍衛(wèi)
、田獵之用
，號(hào)“百騎”。另置北衙 7營(yíng)
，選驍壯者，于玄武門左右屯營(yíng)
，號(hào)“飛騎”。高宗時(shí)
，置左
、右羽林軍
。武則天時(shí)
，改“百騎”為“千騎”
；中宗時(shí)
，改“千騎”為“萬(wàn)騎”,分左
、右營(yíng)
；玄宗時(shí),增左
、右龍武軍
；肅宗后
，也多有更易
。禁兵一般是召募來(lái)的，歷來(lái)驕惰怯弱
，后受宦官控制，更加腐敗
。但是，唐朝后期主要靠禁兵維持殘局
。
唐初
，駐防邊境的軍事機(jī)構(gòu)稱鎮(zhèn)
、戍
。鎮(zhèn)與戍均有上
、中
、下之分。上鎮(zhèn) 500人
、中鎮(zhèn)300人、下鎮(zhèn)300人以下
，每鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)將
、鎮(zhèn)副各 1人
。上戍50人
、中戍30人
、下戍30人以下，每戍設(shè)戍主
、戍副各 1人
。此外
，在少數(shù)地方,大者設(shè)軍,小者設(shè)守捉
，各設(shè)使和副使統(tǒng)領(lǐng)
，有的由州刺史兼任使職
。地方兵中多為各地輪番到邊境戍守的戍卒
，稱“防人”
， 3年一代
，自備資糧
；另有少數(shù)召募來(lái)的兵
，稱“防丁”或“丁防”
。玄宗時(shí)
，在戍卒中召募能更住 3年者
，官給賜物
；后又召募長(zhǎng)期從軍的健兒
，稱“長(zhǎng)征健兒”，資糧等均由官給
，稱為“官健”，是由國(guó)家供養(yǎng)的職業(yè)軍人
。后期
，地方藩鎮(zhèn)的軍人主要是這類“官健”
。從武則天時(shí)期起
，北邊部分州還建立一些民眾武裝,稱團(tuán)結(jié)兵,其他地區(qū)也有土鎮(zhèn)
、土團(tuán)
、團(tuán)練等
。團(tuán)結(jié)兵一般是“選丁戶殷贍
，身材強(qiáng)壯者充之”（《唐六典·尚書兵部》）
。官府給予身糧
、醬菜
，免其征賦
。主要任務(wù)是配合軍隊(duì)防衛(wèi)邊疆
。他們由州刺史或節(jié)度使統(tǒng)轄
。 唐末
，各節(jié)度使控制地方政權(quán)
，憑借其擁有的土地
、人丁
、財(cái)賦
，豢養(yǎng)大批軍隊(duì)，與朝廷抗衡
，改變了“內(nèi)重外輕”的態(tài)勢(shì)。安史之亂以后
，割據(jù)日甚，以致“方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余
，小者猶兼三四”，“自國(guó)門以外
，皆分裂于方鎮(zhèn)矣”（《新唐書·兵志》）
。
隋唐時(shí)期的兵制問(wèn)題
隋朝繼續(xù)實(shí)行府兵制
。隋文帝規(guī)定：府兵一面在州縣落籍，耕種田地
，“一與同民”
；一方面仍保留軍籍
，輪番宿衛(wèi)
，從而使府兵制與均田制進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)
。唐朝改進(jìn)府兵制度
。府兵制的組織機(jī)構(gòu)大體沿襲隋朝
，十二衛(wèi)仍為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)
。而基層組織則由隋時(shí)鷹揚(yáng)府改為折沖府
。全國(guó)共有折沖府640多個(gè)
，其中關(guān)中地區(qū)就有261個(gè)
，形成了內(nèi)重外輕的軍事布局
。折沖府下又有團(tuán)
、旅
、隊(duì)
、火等
。府兵由均田農(nóng)民中的丁壯充任
，定期宿衛(wèi)京師或戍守邊防
。不服役時(shí)則從事農(nóng)耕
，農(nóng)閑則進(jìn)行軍事訓(xùn)練
。府兵的征調(diào)要由中央兵部下發(fā)兵符，經(jīng)與地方軍政長(zhǎng)官對(duì)勘相合以后
，才能成行。遇有戰(zhàn)事
，則命將以出
，戰(zhàn)事結(jié)束
，則兵散于府
，將歸于朝
，免除了將帥專兵之弊
。唐代府兵制有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一
，“寓兵于農(nóng)”，兵農(nóng)合一
。從均田農(nóng)民中點(diǎn)兵，兵源較為保證
；資糧甲杖自備，把部分軍需品轉(zhuǎn)嫁于民
，減少了封建國(guó)家的開支
。第二，中央十二衛(wèi)督率各府
，軍府又相對(duì)集中在關(guān)中地區(qū)
，京城地區(qū)擁兵二十六萬(wàn)
，占全部兵力的3倍
，形成朝廷“居重馭輕”之勢(shì)
。第三
，戰(zhàn)士平時(shí)有訓(xùn)練，保證了戰(zhàn)斗力
。有事“命將以出”，事畢“兵散于府
，將歸于朝”
，將帥難以吏兵跋扈
。這些特點(diǎn)表明：府兵制有強(qiáng)化中央集權(quán)的性質(zhì)
。
唐朝中期
，開始實(shí)行募兵制
。唐朝的府兵制是以農(nóng)民受田為前提
，是建立在均田制基礎(chǔ)之上的
