，要改變這種不良的社會(huì)風(fēng)氣，就要恢復(fù)周禮，施行養(yǎng)老的政策，讓天下人回心向道。

漢朝經(jīng)過幾十年的休養(yǎng)生息

，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了一定的復(fù)蘇，為養(yǎng)老提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，漢朝諸帝對(duì)先前養(yǎng)老政策的不足之處進(jìn)行完善，建立起一套相對(duì)完善的養(yǎng)老制度。

西漢時(shí)期的養(yǎng)老制度

漢代諸多帝王都竭力推行養(yǎng)老的政策，并形成了一套較為完善的養(yǎng)老體系

，但是對(duì)于官員的退休年紀(jì)和退休工資也沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，官員大多是因?yàn)槟昀虾徒】祮栴}向朝廷提出告老還鄉(xiāng)，有時(shí)皇帝會(huì)給他們一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有時(shí)也會(huì)給他們享受某一官職級(jí)別的俸祿。

史書關(guān)于漢代具體的養(yǎng)老制度記載不多，大多皆為關(guān)愛長(zhǎng)者的一些規(guī)定

，近來在甘肅武威地區(qū)的東漢墓中曾多次出土有關(guān)漢代養(yǎng)老、敬老的詔書，呈現(xiàn)出更為全面的養(yǎng)老制度。

(一)賜布帛酒肉

，發(fā)放養(yǎng)老糧

今老弱未嘗傅者皆發(fā)之，未二十三為弱

，過五十六為老。——《漢書》

周代發(fā)放米粥給老人

，漢代則為糧食。漢高祖劉邦統(tǒng)治時(shí)期，把賦役規(guī)定的養(yǎng)老年齡界定為五十六歲，并下令賞賜老人酒肉，爾后其他帝王也是奉行不改，只是在數(shù)量有所差別。

呂后執(zhí)政期間規(guī)定大夫(五級(jí)爵位)年滿九十歲

，不更(四級(jí)爵位)年滿九十一歲，簪裊(三級(jí)爵位)年滿九十二，上造(二級(jí)爵位)年滿九十三，公士(一級(jí)爵位)年滿九十歲，以及普通農(nóng)民年滿九十五歲者每月可領(lǐng)取一石米，可見呂后對(duì)發(fā)放養(yǎng)老糧方面做了非常細(xì)致的規(guī)定。

文帝元年(公元前179年)，漢文帝劉恒發(fā)布《養(yǎng)老詔》

，人一旦上了年紀(jì)以后，不吃肉不會(huì)感覺到飽，不穿用帛制作的衣服不會(huì)感覺到暖和，今天正好是歲首，要常派人慰問年長(zhǎng)的老人，并賞賜他們布帛酒肉，這樣一來上行下效，百姓才會(huì)贍養(yǎng)自己的父母。

今聞吏稟當(dāng)受鬻者

，或以陳粟，豈稱養(yǎng)老之意哉!具為令。——《漢書·文紀(jì)》

文帝還規(guī)定但凡年過八旬的老人每人每月可領(lǐng)取一石米

，二十斤肉，五斗酒。年過九旬的老人可以額外享受三斤絮、二匹帛，周代發(fā)放給老人的是縞衣(未經(jīng)染色的絹衣)，文帝將縞衣改為布帛，可見漢代的老人生活水平有明顯的提高。

文帝還在詔書中說，有些官員把陳米發(fā)放給老人作為養(yǎng)老糧

，促使養(yǎng)老措施難以得到落實(shí)。故而文帝規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老糧給九十歲以下的老人時(shí)，由令史發(fā)放，高級(jí)官吏巡視，給九十歲以上的老人發(fā)放時(shí)，由縣令親自檢查，縣丞親自發(fā)放，要做好監(jiān)督工作。

當(dāng)時(shí)成年人每月食量大約在一石五斗左右

，所以說年過八旬的老人每月一石米是足夠他們食用的。

武帝即位以后多次下詔對(duì)六七十歲的老人施予恩惠，他派人賜縣三老