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      宋朝不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)嗎宋朝為何會(huì)推出“廉租房”
      
        
      
            揭秘歷史故事
            2023-06-16 21:50:58
        
      

        
      
           
      大家好
      ，這里是小編，今天給大家說說宋朝的故事，歡迎關(guān)注哦
      。
      從唐代開始
      ，我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程加速
      ，在唐朝城鎮(zhèn)化率已經(jīng)能達(dá)到百分之二十以上
      ，宋朝更是有所突破
      。城市化的發(fā)展必然伴隨著人口流動(dòng)，不僅僅是農(nóng)村向城市
      ，更是產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)
      。由于封建時(shí)期以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，多數(shù)朝代都實(shí)行“重農(nóng)抑商政策”
      ，唯獨(dú)宋朝是個(gè)例外
      。宋朝對(duì)工商業(yè)的發(fā)展并不做過多限制，甚至一度達(dá)到工商業(yè)稅收超過農(nóng)業(yè)稅收的局面
      ，商業(yè)發(fā)展對(duì)城市化極有幫助
      ，但是也同樣帶來了問題。城市化發(fā)展進(jìn)程中
      ，人口從農(nóng)業(yè)中剝離
      ，大量涌入城市，雖然給城市帶來了勞動(dòng)力
      ，但是他們住哪呢?宋朝已經(jīng)成為歷史
      ，答案也早已揭曉，沒錯(cuò)
      ，就是“廉租房”的出現(xiàn)解決了這一大難題
      。
      宋朝名副其實(shí)的“廉租房”
      此處的廉租房并不是“客棧”
      ，就是朝廷提供的長(zhǎng)期性
      、規(guī)模化向城市的中下層居民提供廉價(jià)的公租房
      。雖然名字不盡相同
      ，但是是宋朝政府“店宅務(wù)”轄下的公屋，而且已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模
      。公租房主要用于方便中下層居民
      ，而這部分群體往往是構(gòu)成城市人口的重要組成部分。這部分群體除了苦惱于房子的購(gòu)買價(jià)格
        ，更揪心于房子的管理與修葺
        ，所以為了解決城市化發(fā)展帶來的問題，宋朝的京城及各州縣均設(shè)有店宅務(wù)
        ，且極具規(guī)模
        。
      宋真宗天禧年間，汴京總?cè)丝诩s100萬戶
        ，但京城左右公租房卻達(dá)到了23300間
        。時(shí)間跳轉(zhuǎn)至宋仁宗天圣年間，不到十年
        ，汴京左右公租房已經(jīng)達(dá)到了26100間
        。宋朝不僅提供房屋的租賃，更負(fù)責(zé)房屋的管理與維修。從城市人口來看
        ，宋朝至少能解決1%～2%的底層居民住宅問題
        。人口數(shù)據(jù)及房屋數(shù)據(jù)提出只能說明規(guī)模龐大，并不能證明“店宅務(wù)”就是廉租房
        。但是
        ，對(duì)比底層居民的收入及公租房的房租就能證實(shí)“廉租房”是否存在。
      《宋會(huì)要輯稿》記載
        ，天禧元年
        ，店宅務(wù)共有23300間，汴京僅廉租房租金收入達(dá)到了140093貫
        ，可以清楚算出每日租金僅為十幾文
        ，月租金500文。到了天圣年間
      ，店宅務(wù)共有26100間
      ，收入僅為134629，不升反降
      ，每月租金降至400多文
      。宋真宗大中祥符年間有記載“八年正月詔
      ，市中延燔官舍
      ，其修益訖移居者，免僦居二十日;應(yīng)僦官舍居
      ，賦直十五錢者
      ，每正至寒食免三日之直”。記載中寫道
      ，日租金十五問以下
      ，寒食節(jié)三日房租可減免。所以
      ，每日房租問題
      ，大致就是每日十五文，與上述論斷相符
      ，而十五文在宋朝唾手可得
      。
      蘇轍《論雇河夫不便札子》中有言：“民間出雇夫錢，不論遠(yuǎn)近
      ，一例只出二百三十文省”
      ，可見此時(shí)汴京最低勞動(dòng)力應(yīng)該是每日二百三十文。假使在汴京勞作一天
      ，雖然沒有居所
      ，但是足以在宋朝提供的“廉租房”居住十五日。從這個(gè)角度來看，“廉租房”的存在毋庸置疑
      ，但是為什么宋朝會(huì)出現(xiàn)如此體恤百姓的政策呢?
      “廉租房”產(chǎn)生的原因
      “人口暴漲”：據(jù)統(tǒng)計(jì)
      ，宋朝太平興國(guó)五年，全國(guó)人口約為3200萬人
      ，這個(gè)數(shù)字與古時(shí)的生產(chǎn)力相對(duì)匹配
        。但是由于占城稻的引進(jìn)加上宋朝鼓勵(lì)生育的政策，到了大觀四年
        ，僅承擔(dān)賦役的人口就達(dá)到了4600萬
        ，由此可以估計(jì)，此時(shí)全國(guó)人口就已經(jīng)突破過億
      。然而這并非是宋朝人口的高峰
      ，在靖康之亂前夕全國(guó)總?cè)丝诩s合12600萬人。人口倍數(shù)增長(zhǎng)
      ，不僅為宋朝提供了人口基礎(chǔ)
      ，為城市的發(fā)展帶來了豐富的勞動(dòng)力資源，但是也為宋朝帶來了住房壓力的問題
      。
      “虹吸效應(yīng)”：虹吸效應(yīng)在任何時(shí)候都會(huì)存在
      ，城市對(duì)勞動(dòng)力的吸引遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村。宋朝總體來說仍以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主
      ，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的進(jìn)步
      ，將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量閑置。而宋朝商業(yè)的發(fā)展也為扶余勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)
      ，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)
      ，如輕紡業(yè)，采礦業(yè)
      ，造船業(yè)等發(fā)展迅速
      。城市經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，但是對(duì)于中下層務(wù)工人群來說
      ，在所在工作地點(diǎn)置辦產(chǎn)業(yè)仍不現(xiàn)實(shí)
      。他們的住所問題不可能以個(gè)人方式進(jìn)行消化，此時(shí)宋朝的“廉租房”政策解決了燃眉之急
      。
      “寸土寸金”：中國(guó)人安土重遷觀念古來有之
      ，如果在工作生活的地方能有一席之地，極大多數(shù)人仍是愿意購(gòu)買房屋的
      ，這其中自然包括入城務(wù)工人口
      。但是，在宋朝城市中買房并不現(xiàn)實(shí)
      。有記載曰：“重城之中
      ，雙闕之下
      ，尺地寸土，與金同價(jià)
      ，非熏戚世家
      ，居無隙地”?div   id="4qifd00"   class="flower right">
      ？梢钥闯?div   id="jfovm50"   class="index-wrap">，除非是世家門閥，否則在大城市買房幾乎是不可能的
      ，更何況是尋常務(wù)工人員呢?
      宋朝廉租房的優(yōu)恤
      租金定值收取
      。宋朝的“廉租房”價(jià)格方面且不多說，但這也并非是最吸引人的地方
      。在宋朝租金方面不可以隨意改變
      。在宋真宗年間，有人諫言：“有司言
      ，京師民僦官舍
      ，居人獲利多而輸官少，乞增所輸
      ，許奪賃
      。若人重遷，必自增其數(shù)”
      ，認(rèn)為店宅務(wù)收入過少
      ，應(yīng)該考慮從租金方面酌情增加，提高租價(jià)
      。如果不同意提高價(jià)格的租戶
      ，則予以勸離。但是松針宗聽到之后直接予以回復(fù)
      ，怎么能這么苛刻呢?多年來的祖宗規(guī)定豈能說改就改。甚至頒布法令“在京店宅
      ，自今止以員額為定
      ，不得輒增數(shù)剗奪。違者
      ，罪在官吏
      。”
      ，明確說明
      ，如果有隨意提高價(jià)格的，罪在官員
      。
      租金減免
      。宋朝皇帝多數(shù)體貼百姓
      ，尤其實(shí)宋真宗。有記載
      ，在宋真宗年間
      ，每逢災(zāi)情必減免，甚至在大中祥符年間
      ，因陰雨連綿
      ，宋真宗詔：“京城民僦官舍者，免其直三日”;而次年即1012年正月
      ，又因?yàn)樘湓俅螠p免三日房租;大中祥符七年(1014年)二月
      ，又詔：“貧民住官舍者，遇冬至
      、寒食
      ，免僦值三日”。此時(shí)
      ，不僅僅是風(fēng)霜雨雪
      ，每逢節(jié)日節(jié)氣都會(huì)減免三日房租，著實(shí)為百姓提供了大大的實(shí)惠
      。
      人性化規(guī)定
      。宋朝很多人都愿意租住“廉租房”，這其中不乏很多官員
      。在宋朝設(shè)立店宅務(wù)經(jīng)營(yíng)公租房有一定營(yíng)業(yè)收入考慮
      ，但是更多的都是面對(duì)中下層市民提供便利，這就不免有很多人性化政策
      。如“每人戶賃屋
      ，免五日，為修移之限
      ，以第六日起掠
      。”就是說租住“廉租房”時(shí)
      ，是從第六日開始算租金
      ，之前的五天留給住戶收拾屋子和搬家。這一定程度上使“居者有其屋”
      ，給宋朝乃至后世帶來深遠(yuǎn)影響
      。
      “廉租房”影響
      吏治影響。公租房雖然針對(duì)群眾
      ，但是也不排斥官員
      。實(shí)際上在宋朝很多官員也是租房住，這一定程度上杜絕了官員修建府邸是巧取豪奪
        ，杜絕了民眾與官僚在田產(chǎn)上的矛盾
        ，更加有效的整理吏治
        。為了更好的管理，元朝開始對(duì)于官員購(gòu)置田產(chǎn)規(guī)定更加嚴(yán)格
      ，完全不允許官員在工作地購(gòu)房
      。而清朝也是在次制度上進(jìn)行優(yōu)化，甚至頒布法令“旗員歷任外省
      ，有在任所置產(chǎn)者
      ，地方官失察，照例議處”
      。由“廉租房”到杜絕貪污
      ，影響吏治，可謂影響頗為深遠(yuǎn)
      。
      減少社會(huì)矛盾
      。城市化進(jìn)程中最大的問題，就是人口過于集中帶來的治安問題
      。而廉租房政策則為良好保障社會(huì)治安提供基礎(chǔ)
      。同時(shí)，廉租房政策對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提出了挑戰(zhàn)
      ，施行統(tǒng)一的“中介”管理價(jià)格
      ，維護(hù)百姓利益，很多包租公不得已降低利潤(rùn)
      ，一定程度減少了社會(huì)矛盾
      。“安得廣廈千萬間
      ，大庇天下寒士俱歡顏
      ，風(fēng)雨不動(dòng)安如山”，民眾在有工作場(chǎng)所
      ，有生活住所時(shí)
      ，更向往于更好的方向發(fā)展，在宋朝社會(huì)治安穩(wěn)定
      ，即使游牧民族不斷侵犯的情況之下
      ，仍是風(fēng)雨不動(dòng)維續(xù)幾百年，原因就在如此
      。
      促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展。工商業(yè)帶動(dòng)商業(yè)化城市化
        ，也為底層民眾創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)
        ，但是城市人口的增多與工商業(yè)發(fā)展也是相輔相成的。廉租房政策的施行
        ，不僅僅給底層民眾最基本的心理安全保障
        ，更減少了人員的流動(dòng)性
        ，穩(wěn)定了廉價(jià)勞動(dòng)力的流向，反向促進(jìn)了工商業(yè)的發(fā)展
        。宋朝經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展
        ，到最高峰時(shí)占世界的百分之八十，這完全歸功于工商業(yè)的發(fā)展
        ，更脫離不了人口的穩(wěn)定
        。
      總結(jié)
      宋朝經(jīng)濟(jì)、文化始終走在世界前列
        ，可稱為當(dāng)時(shí)世界上的大國(guó)
        。在宋朝人口方面也達(dá)到了一定時(shí)期的高峰階段，也帶來了一定的社會(huì)發(fā)展的各方面問題
        。而宋朝的處理辦法顯得尤為側(cè)重底層百姓
        ，這使宋朝深得民心。宋代社會(huì)福利延續(xù)從未間斷
        ，甚至從未有過不利于百姓的修改方案
        ，百姓生活指數(shù)極高，所以才有我們流傳于世的清明上河圖般繁榮景象
        ?div   id="m50uktp"   class="box-center">  ？梢姟巴呤泄礄冢v酒斗茶
      ，雅集山水”這才是我們最真實(shí)的大宋
      。
      

          
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