明朝和清朝都有巡撫和總督兩個官職,他們之間為何會出現(xiàn)完全不同的本質(zhì)

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上圖_明朝《憲宗元宵行樂圖》里的太監(jiān)

關(guān)于第三點有必要簡單說明一下。在地方除了朝廷委派官員監(jiān)督督辦之外

，別忘了還有明王朝政壇的“另類”主角——太監(jiān)。在成祖得了太監(jiān)一臂之力相助成功篡位之后，成祖視太監(jiān)為可靠之家奴，太監(jiān)的地位迅速崛起。前文所述，地方軍務(wù)本隸屬于都指揮使司管轄，但是篡位者不放心啊，于是乎就委派可靠家奴監(jiān)視之，名曰監(jiān)軍。這也就是后來明王朝各類戰(zhàn)爭，總指揮旁邊總有個太監(jiān)指手畫腳，嘰嘰歪歪的由來。

這些人因為是皇帝親信

，因此極其囂張跋扈，所監(jiān)視范圍自然不能夠局限于軍事，地方政務(wù)也得插上一杠子。尤其是在明末東西廠權(quán)勢熏天之時，這些人更是只手遮天，多少地方政務(wù)，大事最后都壞在了這群狗仗人勢的廢物手里。

因為太復(fù)雜

，所以總督個巡撫這樣的主管地方官職，在明王朝一直都是“臨時工”。這不得不令人唏噓。

上圖_前往總督衙門的清朝官員

清王朝在逐步取得中原統(tǒng)治權(quán)力之后

，在沿用明王朝地方官職體系的同時，更是認真總結(jié)了明王朝官僚體系的重大弊端。清王朝在進一步將明王朝省級地方行政區(qū)——承宣布政使司(非官職)——拆分為行省之同時，更是將巡撫與總督以地方官職常態(tài)化。

其中以巡撫為本省行政長官

，而總督通常為跨省(也有只管理一省)督辦軍政兩界事務(wù)為主要職責，是名義上的地方官最高職務(wù)。盡管清王朝為了制衡這兩個官職之權(quán)力，也有意將兩個職位上下級關(guān)系模糊化