在唐朝，科舉制度無疑是一種先進(jìn)的人才選拔制度，它打破了門第限制
，給底層士子以上升的渠道,可是有一個(gè)問題：大批士子通過科舉制度被源源不斷地選拔上來，人數(shù)越來越多，政府如何為他們提供就業(yè)機(jī)會?如果全讓他們當(dāng)官，那官位在哪里?如果不讓他們當(dāng)官，那么他們的就業(yè)領(lǐng)域何在?唐太宗想出的辦法是創(chuàng)辦國學(xué)
，大力發(fā)展教育和文化事業(yè)。這樣一方面可解決士子的就業(yè)問題，另一方面也可提高全民族的思想道德素質(zhì)和文化教育水平只可惜后人并沒有沿著這個(gè)思路走下去
。到了唐高宗時(shí)，文化教育事業(yè)就不受重視了。武則天稱帝之后，為了培植自己的勢力，不惜弄權(quán)，用官位來籠絡(luò)讀書人，學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)氣氛由此變壞，獨(dú)立于官場之外的文化教育事業(yè)被中斷了。文化教育事業(yè)被中斷了
，但科舉考試仍在進(jìn)行，士子仍在源源不斷地涌現(xiàn)，他們的就業(yè)渠道只剩下了一條：進(jìn)入官場。官場接納就業(yè)的能力本來就不強(qiáng)，現(xiàn)在變得更弱。恰在此時(shí)，武則天要培植自己的勢力以打擊長孫無忌、褚遂良等老臣，于是她另設(shè)機(jī)構(gòu)，安插親信。新機(jī)構(gòu)產(chǎn)生，舊機(jī)構(gòu)不取消，這樣便開了機(jī)構(gòu)重疊的口子。機(jī)構(gòu)重疊勢必冗員增多，冗員增多勢必效率低下。更關(guān)鍵的是，重疊的機(jī)構(gòu)和過多的冗員不僅會消耗大量的國家資財(cái)，而且極容易引發(fā)官員之間的派系爭斗。他們結(jié)黨營私，黨同伐異，政治理想和道德操守在攀附和擠兌之中日漸消磨，而腐敗奢靡之氣卻日盛一日。長此以往，官場風(fēng)氣焉能不壞?最可怕的是
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