揭秘,古代有“公款消費(fèi)”嗎

，各級(jí)官員年年都要送禮拜年，聊表寸心，這些費(fèi)用當(dāng)然也是由各級(jí)財(cái)政來負(fù)擔(dān)的。

到了隋唐時(shí)期

，公務(wù)招待的規(guī)定更加健全。各地官府都搞起了招待所、賓館(驛站)，尤其是朝廷里的“機(jī)關(guān)食堂”更是講究的不得了。朝廷每當(dāng)要舉行朝會(huì)、皇帝接見重要官員或主持重要會(huì)議，以及會(huì)見外來使者等等，都要舉辦宴會(huì)大吃一頓，即“朝食”。能吃上“朝食”的，當(dāng)然都不是一般“干部”。級(jí)別不一樣，待遇也不一樣。像宰相級(jí)別的高官，可以到專門的高級(jí)餐廳去吃，稱之為“堂食”。有人考證：認(rèn)為后來的“食堂”，就是從這里演變而來的;級(jí)別低一些的官員，則去吃普通的工作餐。在唐代，這種公務(wù)招待都有專項(xiàng)資金支持，叫做“公廨錢”。

到了宋代，不但朝廷里的官員能吃上“朝食”

，地方上的官員也可以定期聚餐。這種聚餐每月一次，知府、縣令大人與幕僚等人都可以參加。錢從哪里來?“公使錢”報(bào)銷。這“公使錢”里，一部分是中央財(cái)政補(bǔ)貼，另一部分是地方財(cái)政的配套資金，而且這筆錢有時(shí)還花不完，有的官員就拿剩下的“公使錢”出書。如今流傳下來的古籍中，有一種版本叫“公使庫本”，說的就是用“公使錢”出的書。

據(jù)記載：南宋時(shí)，有個(gè)地方官員見“公使錢”花得太多了

，便向朝廷要補(bǔ)貼。宋孝宗聽到匯報(bào)后，氣得拍了桌子，大罵“混賬!”。原來，這位老兄一年之內(nèi)花掉了45萬緡，一緡是一千個(gè)銅板。有人算過，依照當(dāng)時(shí)的價(jià)格，45萬緡可以蓋13.5萬間住宅。一年之內(nèi)，光吃喝就花了這么多錢，難怪皇帝也要大發(fā)雷霆。

隨著時(shí)間的推移

，“公款消費(fèi)”的名堂越來越離譜。比如，升官了要宴請(qǐng)，這叫“燒尾宴”;從虛職轉(zhuǎn)入實(shí)職要請(qǐng)客，這叫“開印宴”;科舉考試中榜了，要喝酒慶祝，這叫“瓊林宴”。其中，“瓊林宴”原本是考生們自己湊錢辦，后來為了顯示皇帝的恩寵，就由朝廷出錢，變成公款吃喝了。宋時(shí)，為新科進(jìn)士舉辦的宴會(huì)規(guī)模尤其盛大，皇帝也會(huì)出席，舉辦地點(diǎn)就在皇宮御花園中的“瓊林苑”