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    明朝內(nèi)閣是什么明朝內(nèi)閣首輔權(quán)力的變遷史是怎樣的

    揭秘歷史故事 2023-06-22 10:32:53

    明朝內(nèi)閣是什么明朝內(nèi)閣首輔權(quán)力的變遷史是怎樣的

    還不知道:明朝內(nèi)閣的讀者

    ,下面小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)介紹,接著往下看吧~

    明代的內(nèi)閣權(quán)力是逐步變動(dòng)的。最初只是顧問(wèn)角色;后來(lái)才進(jìn)入決策系統(tǒng);到嘉隆時(shí)期決策權(quán)重增大;在張居正之后

    ,回歸到處理政務(wù)
    ,決策參與的狀態(tài)。

    1.顧問(wèn)時(shí)代

    朱元璋廢了丞相

    ,龐大的政務(wù)就得他親自處理
    。事必躬親不是壞事,但那樣的工作量每天做批示都做不過(guò)來(lái)
    ,至于還想看件
    、分析、學(xué)習(xí)
    ,就更難顧及了

    制度發(fā)展演化有其規(guī)律,這時(shí)候必須要有“頭腦”加入

    。所以朱元璋用了幾個(gè)文士"備顧問(wèn)"
    ,用來(lái)解決自己困惑,或者有時(shí)候參謀參謀

    這些人是五品官

    。到了朱棣時(shí)候也是,看《北征日記》就能就明顯感受到他們的顧問(wèn)角色

    2.進(jìn)入決策機(jī)制

    內(nèi)閣最初就是幫皇帝出出主意

    ,寫(xiě)寫(xiě)文稿。到了仁宣時(shí)期
    ,已經(jīng)加銜尚書(shū)侍郎
    ,位列高官,且盡在御前
    ,自然權(quán)力增大不少

    到英宗少主登基,整個(gè)朝政向公文政治轉(zhuǎn)化

    ,大學(xué)士的票擬權(quán)重要了
    。對(duì)人事、大的政務(wù)的參與度越來(lái)越大
    ,閣部矛盾就自然激烈起來(lái)

    內(nèi)閣與吏部都是強(qiáng)勢(shì)部門,在高官的推薦

    ,任免上沖突就會(huì)出現(xiàn)
    。到了武宗死后,楊廷和和吏部尚書(shū)就沖突比較大

    不過(guò)也不能太高估這時(shí)候內(nèi)閣的權(quán)力

    ,在天順年間,吏部尚書(shū)依然權(quán)力很大
    ,當(dāng)時(shí)的一位吏部尚書(shū)經(jīng)常罵人都沒(méi)人敢頂

    3.決策擔(dān)當(dāng)

    嚴(yán)嵩

    ,徐階,高拱
    ,張居正
    。權(quán)力一個(gè)比一個(gè)大,決策范圍一個(gè)比一個(gè)廣

    嚴(yán)嵩主要負(fù)責(zé)的是行政事務(wù)

    。在軍務(wù)上參與有限。諸如庚戌之變圍城緊急
    ,他去祭天去了

    徐階當(dāng)政,負(fù)責(zé)的政務(wù)略有擴(kuò)大

    ,比嚴(yán)嵩時(shí)期略強(qiáng)
    。當(dāng)然這也與嘉靖皇帝身體狀況每況日下有關(guān)。

    高拱的時(shí)候

    ,自己既是內(nèi)閣首輔
    ,又是吏部尚書(shū)。人事
    ,行政大權(quán)全具備
    。對(duì)軍國(guó)大政的一系列決策自然容易出臺(tái),和俺答議和
    ,隆慶開(kāi)關(guān)都可以做到

    張居正沒(méi)當(dāng)吏部尚書(shū),但作為首輔

    ,又是顧命大臣
    。在事實(shí)上決策權(quán)超過(guò)高拱,人事
    ,行政
    ,監(jiān)察權(quán)都擁有,故而可以推進(jìn)改革
    ,達(dá)到“雖萬(wàn)里外
    ,朝下而夕奉行”。

    同時(shí)

    ,權(quán)力越大
    ,下場(chǎng)就越不好。畢竟違祖制是政敵最好的理由
    。他們四個(gè)的晚年一個(gè)比一個(gè)不好。

    4.萬(wàn)歷十五年以后

    申時(shí)行擔(dān)任首輔后

    ,很清晰皇帝的訴求
    ,很合理的擺正自己的位置。到了后來(lái)黨爭(zhēng)起來(lái),首輔更是雞肋

    崇禎登基后

    ,乾綱獨(dú)斷,內(nèi)閣就是負(fù)責(zé)處理皇帝文書(shū)
    。按照吳甡回憶
    ,隨著軍務(wù)繁忙,內(nèi)閣更像分工整理軍務(wù)文件的部門

    明朝內(nèi)閣性質(zhì)及其成因

    明代內(nèi)閣的性質(zhì)是隨著時(shí)間由皇帝的顧問(wèn)

    、秘書(shū)機(jī)構(gòu)向政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐漸過(guò)渡的.明太祖廢除宰相.起初,內(nèi)閣大學(xué)士只具有顧問(wèn)身份,皇帝為最終決定的權(quán)力,而大學(xué)士很少有參決的機(jī)會(huì).到明仁宗、明宣宗時(shí)期,大學(xué)士均因有太子經(jīng)師的恩情,而得以累加至太子三孤身份,地位日益受尊崇.宣宗時(shí)期,朝廷事無(wú)大小,宣宗均悉數(shù)咨詢大學(xué)士楊士奇的看法而決定.雖然吏部尚書(shū)蹇義
    、戶部尚書(shū)夏原吉召見(jiàn)時(shí)得以參與各部事宜,然而其還遠(yuǎn)不如楊士奇等內(nèi)閣成員得以親自接見(jiàn).自此,內(nèi)閣的權(quán)力日益增大,到明世宗中葉,夏言
    、嚴(yán)嵩等人執(zhí)掌內(nèi)閣,地位赫然為真正的宰相,亦可壓制六部.然而,雖然首席內(nèi)閣大學(xué)士(或稱內(nèi)閣首輔)有票擬的權(quán)力,但卻不得不依賴于內(nèi)部太監(jiān)送達(dá)批紅.首輔大學(xué)士的職權(quán)如同以往的丞相,但必須與宦官合作,才能執(zhí)掌大政,如張居正結(jié)合馮保.

    明朝內(nèi)閣制度的形成

      明代內(nèi)閣制度的建立和職權(quán)的演變

      明初在撤銷中書(shū)省,廢除丞相制度

    ,改用四輔官而又證明不副職任之后
    ,乃改用內(nèi)閣制度以作為皇帝的輔政部門。

      內(nèi)閣本來(lái)并不是一個(gè)機(jī)關(guān)部門的名稱
    。最早
    ,朱元璋使用翰林院的學(xué)土、編修
    、檢討
    、修撰、侍讀等所謂文學(xué)侍從官員來(lái)協(xié)助做一些文墨工作
    。具體職責(zé)是幫助皇帝閱看各機(jī)關(guān)送來(lái)的章奏和執(zhí)行封駁的工作
    ,根據(jù)皇帝的意圖草擬處理意見(jiàn)等等。這些人并不能參與重大政務(wù)的研究
    ,更不能獨(dú)自處理什么問(wèn)題
    ,僅是由于他們經(jīng)常在宮廷殿閣之內(nèi)工作,隨時(shí)聽(tīng)候皇帝的傳呼差使
    ,逐漸才被稱為內(nèi)閣學(xué)士或大學(xué)上
    。彼調(diào)來(lái)的人有的便被稱為“入閣”。

      初期內(nèi)閣的職權(quán)完全不能和原有的中書(shū)省相比擬
    ,內(nèi)閣大學(xué)士更不同于丞相
    ,當(dāng)時(shí)規(guī)定,內(nèi)閣大學(xué)士之下不得設(shè)置任何宮屬僚佐
    ,內(nèi)閣大學(xué)士本人也不過(guò)是五品小官
    ,僅能遵命辦事,不得干預(yù)各機(jī)關(guān)的事務(wù)
    ,不得參署詔令
    ,更不得以部門或個(gè)人的名義發(fā)出任何指示命令
    ,各機(jī)關(guān)奏事也不許關(guān)白內(nèi)閣?div id="jfovm50" class="index-wrap">?梢?jiàn)
    ,當(dāng)時(shí)的內(nèi)閣完全是一個(gè)輔助性的辦事機(jī)構(gòu),所謂大學(xué)士也不過(guò)是一些與皇帝比較接近的文書(shū)工作人員而已
    。他們的職任僅是“詳諸司奏啟”
    ,只能使用“翰林院兼平駁諸司文章事某官”的名義,可見(jiàn)純是事務(wù)性的
    ,而非政務(wù)性的職務(wù)
    。洪武時(shí)期的內(nèi)閣及其大學(xué)士,“職卑位微”
    ,“帝方自操咸柄
    ,學(xué)士鮮所參決”。

      朱元璋一反自秦以來(lái)將內(nèi)侍人員逐步升格為正式朝官的做法
    ,而是將已定型的國(guó)家機(jī)關(guān)和職官重新貶降為侍從
    。這樣的模式曾經(jīng)維持到他去世為止。其所以能勉強(qiáng)試行了十多年
    ,主要是由于朱元璋本人具有著不同于其后代皇帝的優(yōu)異條件
    ,他“肇跡民間”,“備歷艱難
    ,飽諳物態(tài)”
    ,作為創(chuàng)業(yè)開(kāi)國(guó)之君享有極高的權(quán)威,又具有豐富的政治軍事經(jīng)驗(yàn)和才能
    ,并且極勤于政事
    ,所以能夠以這樣的體制推動(dòng)當(dāng)時(shí)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。但這是變局而非常局
    ,可以適用于一時(shí)
    ,而難垂諸久遠(yuǎn)。因?yàn)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,由一個(gè)全能的至高無(wú)上的皇帝大權(quán)獨(dú)攬
    ,小權(quán)不放,事必躬親地履行全部統(tǒng)治職能
    ,事實(shí)上是絕難世代相承的


      到明成祖朱棣統(tǒng)治時(shí)期,內(nèi)閣及其大學(xué)士的實(shí)際職權(quán)便已發(fā)生明顯的實(shí)質(zhì)性變化
    。朱棣采取一種漸進(jìn)的過(guò)渡形式以修正其父手訂的中央輔政體制
    。他在篡位勝利之后,立即在全國(guó)范圍內(nèi)精選了解縉
    、胡廣
    、楊榮
    、楊士奇
    、胡儼
    、金幼孜、黃淮等七位年輕有才能的士人進(jìn)入內(nèi)閣
    ,并對(duì)他們放手重用
    ,在諸如有關(guān)和戰(zhàn)、立儲(chǔ)
    、用人
    、征調(diào)或蠲免賦役等重大軍國(guó)政務(wù)上,都征求他們的意見(jiàn)
    ,有意識(shí)地吸收他們參與論議國(guó)家的核心機(jī)密
    。終朱棣當(dāng)政的永樂(lè)時(shí)期22年,內(nèi)閣學(xué)士的品秩仍然是不高的
    ,一直都不過(guò)是正五品的官階
    ,但實(shí)際上,他們經(jīng)常能參與對(duì)重大政務(wù)的研討
    ,甚至對(duì)于六部的要政
    ,也可以在御前進(jìn)行更高層次的審議,以供皇帝參考


      到了洪熙(明仁宗朱高熾)
    、宣德(明宣宗朱瞻基)以后,情況發(fā)生了進(jìn)一步的變化
    ,內(nèi)閣的地位和作用又有了進(jìn)一步的提高
    。因?yàn)橹旄邿牒椭煺盎俏粫r(shí),朱棣時(shí)期任用的內(nèi)閣大學(xué)士如楊榮
    、楊士奇
    、楊溥等人都還在位,以前朝舊臣元老的地位和熟諳政務(wù)的身份輔政
    ,年幼的皇帝不能不把很多政務(wù)交給內(nèi)閣辦理
    ,內(nèi)閣的權(quán)力就逐漸加重。及至正統(tǒng)(明英宗朱祁鎮(zhèn))以后的歷屆皇帝
    ,差不多都是荒怠懶惰或?qū)櫺呕鹿俚娜?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,有?0余年不上朝辦事,國(guó)家的日常事務(wù)更只能推給內(nèi)閣辦理
    。本來(lái)規(guī)定
    ,內(nèi)閣只能承旨辦事,內(nèi)閣大學(xué)士不過(guò)是備顧問(wèn)的輔助人員
    ,但事實(shí)上
    ,他們逐漸擔(dān)任了代替皇帝草擬詔令敕浩的工作
    ,還負(fù)責(zé)起草批復(fù)奏章的“票擬”任務(wù);本來(lái)規(guī)定
    ,六部及其他國(guó)家機(jī)關(guān)均由皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)
    ,內(nèi)閣大學(xué)士的品級(jí)和權(quán)力均遠(yuǎn)較六部尚卡低(原來(lái)規(guī)定內(nèi)閣大學(xué)士為正五品官,尚書(shū)為正二品官)
    ,各單位有事不得關(guān)白內(nèi)閣
    ,但后期的大學(xué)士有些兼任尚書(shū)之職,有些還享有太保
    、太傅
    、少保、少傅等崇高政治稱號(hào)
    ,官階又更定為正一品
    ,六部尚書(shū)有事只好請(qǐng)示內(nèi)閣大學(xué)士,又演變?yōu)閷?shí)際上是內(nèi)閣屬吏的狀況
    ,基本上恢復(fù)了中書(shū)省統(tǒng)率六部的辦法
    。在內(nèi)閣大學(xué)士中又按地位高低順序,分為首輔
    、次輔
    、群輸,首輔“偃然漢唐宰輔
    ,特不居丞相名耳”
    。在這種情況下,便相繼出現(xiàn)了像夏言
    、嚴(yán)嵩
    、徐階、高拱
    、張居正這樣的“權(quán)相”
    。朱元璋關(guān)于永廢丞相的規(guī)定事實(shí)上被完全破壞了。

      內(nèi)閣政治地位的明顯提高
    ,主要表現(xiàn)在掌有了“票擬”之權(quán)
    。所謂票擬,也叫做票旨
    、條旨
    ,也就是說(shuō)對(duì)于來(lái)自全國(guó)各方面的奏章,在送呈皇帝批示以前
    ,由內(nèi)閣學(xué)士“用小票墨書(shū)”
    ,貼在各奏疏的對(duì)面上以進(jìn)呈。這實(shí)際上就是代擬好“御批”的稿本,供皇帝采納
    。在君主專制體制下
    ,掌握代替皇帝起草批示的職權(quán),其重要意義是可想而知的
    。所謂“代言之司”
    ,所代表的乃是具有絕對(duì)權(quán)威的“皇言”?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!案餮瞄T章奏留送閣下票旨
    ,事權(quán)所在
    ,其勢(shì)不得不重
    。”但是
    ,內(nèi)閣的“票擬”終究不過(guò)是給皇帝提供參考的初步意見(jiàn)
    ,最后的拍板定案仍決定于皇帝的御批(當(dāng)時(shí)叫做“批朱”)。內(nèi)閣權(quán)力的有無(wú)及大小
    ,內(nèi)閣實(shí)際地位的高低
    ,也主要表現(xiàn)在所擬“票擬”被采納的程度上。洪熙
    、宣德時(shí)期
    ,三楊所擬的“票擬”,萬(wàn)歷前期
    ,張居正所擬的“票擬”
    ,差不多都轉(zhuǎn)化為“批朱”的藍(lán)本,閣權(quán)之重
    、閣職之隆
    ,自不待言。但在正統(tǒng)以后
    ,諸如成化
    、正德、隆慶
    、天啟等朝的皇帝都特別寵信宦官
    ,甚至將“批紅”的大權(quán)也交給宦官頭子代行,內(nèi)閣的職權(quán)自必受宦官的鉗制
    。實(shí)際上存在著內(nèi)閣與司禮監(jiān)雙軌輔政的局面
    。明中葉以后,王振
    、汪直
    、劉瑾、魏忠賢等著名的大宦官
    ,在他們得勢(shì)時(shí)無(wú)不壓抑和控制著內(nèi)閣


      在大多數(shù)情況下
    ,內(nèi)閣的大學(xué)士從翰林院的侍讀、侍講學(xué)士
    、編修等人員中選用
    ,天順以后,“非進(jìn)士不入翰林
    ,非翰林不入內(nèi)閣”已經(jīng)成為制度
    。這是由于,翰林院上述職官多在各次科舉考試上名次最高的一甲人員中選拔
    ,翰林院被認(rèn)為是集中了士人中的精英
    ,又一向職司御前的重要文字工作,所以從翰林院中選拔人員進(jìn)入內(nèi)閣
    ,就被認(rèn)為是理所當(dāng)然的
    。據(jù)統(tǒng)計(jì),明代曾任內(nèi)閣大學(xué)士的共有161人
    ,其中經(jīng)殿試中進(jìn)士的有157人
    ,占96.3%;157人中又有131人經(jīng)翰林院入閣
    ,占大學(xué)士總數(shù)的80.03%
    。足見(jiàn)科舉高第,入翰林
    ,乃為進(jìn)入內(nèi)閣的主要途徑
    。當(dāng)然,這些本來(lái)并無(wú)實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)軍政工作經(jīng)驗(yàn)
    、久在翰苑舞文的人
    ,進(jìn)入內(nèi)閣之后能否有所展布,就要看各人不同的主客觀情況和條件了


      伴隨內(nèi)閣制度的建立和職權(quán)的提高
    ,歷史上君權(quán)和相權(quán)的矛盾又在新的條件下有所表現(xiàn)?div id="4qifd00" class="flower right">
    ;实鬯笥趦?nèi)閣及其大學(xué)士的
    ,是不折不扣地承旨辦事,絕不允許皇權(quán)旁落
    。而在當(dāng)時(shí)
    ,能否被選擇入閣和能否受到寵信重用,又在于是否能忠忱地維護(hù)皇權(quán)和恭順迎合
    ,是否能勝任皇帝專制獨(dú)裁的工具
    。故此,碌碌充位、但求持盈保泰的多
    ,勇于任事的少
    。皇帝常因本人的愛(ài)憎而決定大學(xué)士的進(jìn)退
    。自洪熙
    、宣德時(shí)期開(kāi)始,曾在皇帝未登極前任過(guò)東官僚佐
    、藩邸長(zhǎng)史
    、講官等職,即與皇帝本人有過(guò)一定人事淵源的人
    ,在入閣人員中占相當(dāng)高的比重
    ,諸如陳以勤、高拱
    、張居正
    、趙貞吉、朱國(guó)祚
    、袁宗皋等人均是。另外
    ,有些人則是以精心迎合作為進(jìn)身之階的
    。例如,因武宗朱厚照無(wú)子
    ,以興獻(xiàn)王世子朱厚熄入繼
    ,是為明世宗。他登位后
    ,要求將自己的親父尊為皇統(tǒng)
    ,受到廷臣的反對(duì),當(dāng)此廷議沸騰之時(shí)
    ,張璁
    、桂萼、方獻(xiàn)夫等人揣摩逢迎
    ,上疏主張“繼統(tǒng)不繼嗣”
    ,引發(fā)出一場(chǎng)所謂“議大禮”的爭(zhēng)論,張
    、桂
    、方等便因議禮有功,相繼被以特旨宣召入閣
    。朱厚熄中年以后迷信道教
    ,大搞玄修齋蘸,李春芳、嚴(yán)油
    、郭樸
    、袁煒、夏言
    、嚴(yán)嵩
    、徐階等人均因精于撰寫(xiě)用以焚告上帝的“青詞”,“以青詞結(jié)主知”而先后入閣
    。這些人中絕大多數(shù)都是唯唯諾諾
    ,備員充位,但求保住高官厚爵
    。相反
    ,其中有少數(shù)人在入閣后希圖有所作為,要求對(duì)日趨頹敗的政局進(jìn)行有效的整頓
    ,希望“起衰振隳”
    ,卻被認(rèn)為“威柄之操,幾于震主”
    ,如果一旦被懷疑是對(duì)皇帝有不忠不順之處
    ,往往便會(huì)被貶革,甚至下獄處死
    。嘉靖時(shí)期的夏言
    ,崇禎時(shí)期的周廷儒,是被處死的兩個(gè)有名的大學(xué)士
    。張居正是萬(wàn)歷時(shí)期積極主持改革改制的封建政治家
    ,但也在身后慘遭抄家之禍。由此說(shuō)明
    ,明代在設(shè)相廢相之后建立起來(lái)的內(nèi)閣制度
    ,并沒(méi)有成為在封建社會(huì)晚期與高度中央集權(quán)君主專制政體完全適應(yīng)的輔政體制。許多老矛盾正在新的歷史條件下
    ,以新的形式表現(xiàn)出來(lái)
    。中國(guó)封建制輔政制度仍處在一個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程之中。

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    ,中亞等廣大區(qū)域
    ,迅速擴(kuò)大了元朝的地盤。元朝的疆域最大時(shí)達(dá)到2000萬(wàn)平方公里
    拓跋浚僅活了26歲皇后李未央被賜死(歷史上《錦繡未央》中的李未央是誰(shuí))
    最近有唐嫣羅晉主演的歷史大劇《錦繡未央》熱播
    ,這部電視劇雖然制作有些粗糙,但還是深受好評(píng)
    七十二賢之閔損簡(jiǎn)介閔損是個(gè)什么樣的人,
    隨著西方文化不斷輸出中國(guó)
    ,以前常用來(lái)當(dāng)孩子睡前故事的各種典故,漸漸的變成了西方的童話故事
    。《灰姑娘》是《格林童話》中的一個(gè)故事
    ,還被迪士尼拍成了動(dòng)畫(huà)電影
    盤點(diǎn)歷史上被親兒子殺掉的五位皇帝
    ,背后有何原因
    北魏道武帝拓跋珪:鮮卑族
    ,南北朝時(shí)北魏的開(kāi)國(guó)皇帝,拓跋珪曾經(jīng)看上了一個(gè)女人
    ,叫賀夫人
    ,這個(gè)賀夫人是拓跋珪母親的妹妹,也就是拓跋珪的姨母
    ,拓跋珪和這位姨母生下了一個(gè)兒子叫拓跋紹
    ,拓跋紹性情很殘暴 ,背后有何原因.png" alt="盤點(diǎn)歷史上被親兒子殺掉的五位皇帝,背后有何原因" onerror="nofind(this)" >
    蘇烈為什么會(huì)被人誤會(huì)唐高宗都替他平反
    蘇烈為什么會(huì)被人誤會(huì)唐高宗都替他平反你真的了解蘇烈嗎?小編給大家提供詳細(xì)的相關(guān)內(nèi)容
    。中華璀璨的文明中
    古代沒(méi)有手紙的時(shí)候
    ,古人上廁所如何解決
    古代沒(méi)有手紙的時(shí)候
    ,古人上廁所如何解決中國(guó)是最早發(fā)明紙的國(guó)家,早在東漢末年造紙術(shù)被改進(jìn)之后
    ,紙變成為了人們生活中比較常見(jiàn)的一種物件
    唐朝大貪官元載死前說(shuō)了什么一句話道盡了千百年來(lái)的人性
    唐朝大貪官元載死前說(shuō)了什么?一句話道盡了千百年來(lái)的人性!今天給大家?guī)?lái)了相關(guān)內(nèi)容,和大家一起分享
    。有一句話叫:“唐之元載
    秦始皇屬意扶蘇
    ,為何遲遲不立扶蘇為太子
    秦始皇屬意扶蘇,為何遲遲不立扶蘇為太子秦始皇屬意扶蘇
    ,為何遲遲不立扶蘇為太子?下面小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)解答
    。秦朝的滅亡,可以說(shuō)不僅是趙高的作為
    年羹堯?yàn)槭裁幢挥赫铝钭詺⒛旮蚍噶擞赫男┙?/div>
    年羹堯?yàn)槭裁幢挥赫铝钭詺?下面小編為大家?guī)?lái)詳細(xì)的文章介紹
    。年羹堯(1679-1726)是清代康熙、雍正年間之人
    ,進(jìn)士出身
    ,官升至四川總督、川陜總督