，進(jìn)入了君主專制的帝國(guó)時(shí)代。
秦王政二十六年（前221）滅六國(guó)后
，以王號(hào)不足以顯其業(yè)
，乃稱皇帝，是為秦始皇
。并繼續(xù)執(zhí)行孝公變法以來商鞅的法家政策
，加強(qiáng)君主專制，削弱舊貴族勢(shì)力
，提拔由軍功而上升起來的貴族
。秦帝國(guó)的土地所有制基本上仍維持西周的“王有”土地制，而變“王有”為“國(guó)有”
。秦始皇于公元前216年命令全國(guó)農(nóng)民自報(bào)占有田地的實(shí)際數(shù)額
，以便征收賦稅
。又實(shí)行即使是平民，只要有軍功也可授予土地及爵位
。雖然秦國(guó)在商鞅變法時(shí)施行了“授田制”
，農(nóng)民的土地名義上是國(guó)家所有、私人耕種
，但此舉讓全國(guó)百姓實(shí)際占有了原來“王有”的土地
，不久之后便演變成了農(nóng)民和官員們都可以自由地買賣田地，所以秦國(guó)的商鞅變法最終便利了私有土地的發(fā)展
。
秦始皇廢除分封制以后
，建立了一套自中央到地方的郡縣制和官僚制。初分全國(guó)為36郡
，以后隨著土地的擴(kuò)大增至46郡
，定咸陽（陜西咸陽市秦都區(qū)）為首都。中央政府最高的官僚是丞相
、御史大夫和太尉
，亦稱“三公”。地方郡的長(zhǎng)官為守
，縣的長(zhǎng)官為令
。郡縣制初步打破了血緣關(guān)系的宗法制
，封建制
、官僚制則代替了貴族的世襲制。為了鞏固政權(quán)
，秦始皇還實(shí)行了一系列的政策
，主要是：統(tǒng)一貨幣和度量衡；統(tǒng)一文字
；修筑長(zhǎng)城
、馳道和直道；強(qiáng)迫遷徙六國(guó)富民和平民
。秦統(tǒng)一六國(guó)以后
，為了防止六國(guó)貴族依持宗族“死灰復(fù)燃”
，強(qiáng)迫他們遷徒到咸陽
，要他們看護(hù)皇陵，或者遷徙于西南邊遠(yuǎn)地區(qū)
，一些平民也同時(shí)被迫遷徙
，叫做“遷虜”，做開礦
、開鹽井等苦役
。前215年
，秦將蒙恬奪九原河南，設(shè)置34縣
，建立九原郡（治所在內(nèi)蒙古包頭市西北）
。
秦始皇稱帝以前，由晉等東方各國(guó)入秦的法家很多
。始皇曾經(jīng)發(fā)布著名的“逐客令”
，驅(qū)逐在秦國(guó)的六國(guó)士人。前239年因李斯上書勸諫
，始皇才停止了這個(gè)命令
。
統(tǒng)一六國(guó)后，商鞅變法時(shí)極力反對(duì)的各方面的學(xué)派
、人才都紛紛來到秦國(guó)服務(wù)
，可能秦始皇采用了“秦國(guó)特色的商鞅變法”，造成秦帝國(guó)各種迷信盛行
。其中黃老道家
、陰陽家，他們綜合儒
、法
、道諸家的學(xué)說，提出所謂“五德終始說”
，尤其得到始皇的信任
，始皇于是認(rèn)為秦是水德，周是火德
，水能克火
，因此秦得天下。從齊燕來的儒生方士們把儒家的“封禪”也作了改頭換面的修改了一遍
，盛傳自古帝王莫不舉行封禪典禮
。
秦始皇三十七年（公元前210年），秦始皇死于他第五次東巡途中的沙丘宮（今河北廣宗）
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》記載：“七月丙寅，始皇崩于沙丘平臺(tái)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！鼻厥蓟仕篮螅w高采取了說服胡亥威脅李斯的手法
，二人在沙丘宮（今河北廣宗）經(jīng)過一番密謀
，假造秦始皇發(fā)布詔書，由胡亥繼承皇位。同時(shí)
，還以秦始皇的名義指責(zé)扶蘇為子不孝
、蒙恬為臣不忠，讓他們自殺
，不得違抗
。在得到扶蘇自殺的確切消息后，胡亥
、趙高
、李斯這才命令車隊(duì)日夜兼程，迅速返回咸陽
。為了繼續(xù)欺騙臣民
，車隊(duì)不敢捷徑回咸陽，而是擺出繼續(xù)出巡的架勢(shì)
，繞道回咸陽
。由于暑天高溫，秦始皇的尸體已經(jīng)腐爛發(fā)臭
。為遮人耳目
，胡亥一行命人買了許多鮑魚裝在車上，鮑魚的味道掩蓋了尸體的腐臭味
，迷惑了大家
。回到咸陽后
，胡亥繼位
，是為秦二世，趙高任郎中令
，李斯依舊做丞相
，但是朝廷的大權(quán)實(shí)際上落到了趙高手中。趙高陰謀得逞以后
，開始對(duì)身邊的人下毒手
。他布下陷阱，把李斯逐步逼上死路
，李斯發(fā)覺趙高陰謀后
，就上書告發(fā)趙高。秦二世胡亥不僅偏袒趙高
，并且將李斯治罪
，最后將李斯腰斬于咸陽。趙高升任丞相
，由于他可以出入宮禁
，特稱“中丞相”
。
名人評(píng)價(jià)
戰(zhàn)國(guó)軍事家尉繚認(rèn)為：“秦王為人
，蜂準(zhǔn)
，長(zhǎng)目，摯鳥膺
，豺聲
，少恩而虎狼心，居約易出人下
，得志亦輕食人
。我布衣，然見我常身自下我
。誠(chéng)使秦王得志于天下
，天下皆為虜矣。不可與久游
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！薄妒酚浨厥蓟时炯o(jì)》
司馬遷在《史記》認(rèn)為：“秦王懷貪鄙之心，行自奮之智
，不信功臣
，不親士民，廢王道
，立私權(quán)
，禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義
，以暴虐為天下始
。”《秦始皇本紀(jì)》
，“明法度
，定律令，皆以始皇起
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！薄独钏沽袀鳌?/p>
西漢政論家主父偃認(rèn)為：“秦皇帝任戰(zhàn)勝之威，蠶食天下
，并吞戰(zhàn)國(guó)
，海內(nèi)為一，功齊三代
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>
西漢名臣桑弘羊的論著中肯定秦始皇統(tǒng)一中國(guó)的功績(jī)是“功如丘山，名傳后世”
。
新朝建興帝王莽：“功越千世
！”
東漢史學(xué)家班固雖然批駁秦始皇殘忍，但依然肯定了秦始皇的一些制度是“施于后王”的制度，認(rèn)為“三十七年
，兵無所不加
，制作政令，施于后王
。蓋得圣人之威
，河神授圖，據(jù)狼
、狐
，蹈參、伐
，佐政驅(qū)除
，距之稱始皇?div id="4qifd00" class="flower right">
！?/p>
范曄在《后漢書》中提出：“漢承秦制”
。
唐太宗李世民說過：“近代平一天下，拓定邊方者
，惟秦皇
、漢武。始皇暴虐
，至子而亡
。漢武驕奢，國(guó)祚幾絕
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>
唐朝思想家柳宗元在名著《封建論》指出秦始皇廢除分封制、建立郡縣制
，符合了歷史發(fā)展的客觀必然趨勢(shì)
，所謂“秦之所以革之者，其為制
，公之大者也
；公天下之端自秦始。非圣人意也
，勢(shì)也
。”
明朝著名改革家張居正認(rèn)為：“三代至秦
，混沌之再辟者也
，其創(chuàng)制立法，至今守之以為利
，史稱其“得圣人之威“周王道窮也
，其勢(shì)必變而為秦
，舉前代之文制，一切鏟除之
，而獨(dú)持之以法
。西漢之治，簡(jiǎn)嚴(yán)近古
，實(shí)賴秦之驅(qū)除也
。惜乎扶蘇仁懦
，胡亥稚蒙
，奸宄內(nèi)發(fā)，六國(guó)余孽尚存
。因天下之怨
，而以秦為招，再傳而蹙
，此始皇之不幸也
。”
明代大思想家李贄在《藏書》中高度評(píng)價(jià)秦始皇：“始皇帝
，自是千古一帝也
。始皇出世，李斯相之
。天崩地坼
，掀翻一個(gè)世界。是圣是魔
，未可輕議
。祖龍是千古英雄掙得一個(gè)天下?div id="4qifd00" class="flower right">
！?/p>
清末思想家章太炎在1913年撰寫的《秦政記》也贊揚(yáng)秦始皇
，說：“雖四三皇、六五帝
，曾不足比隆也
。”
清末又一位史學(xué)先驅(qū)夏曾佑認(rèn)為：“有為漢一朝之皇帝者
，高祖是也
；有為中國(guó)二十四朝之皇帝者，秦皇
、漢武是也
。”
中國(guó)近現(xiàn)代史學(xué)先驅(qū)柳翼謀在《中國(guó)文化史》評(píng)論道：“始皇時(shí)代之法制
，實(shí)具偉大之精神
，以一政府而統(tǒng)制方數(shù)千里之中國(guó)
，是固國(guó)家形式之進(jìn)化，抑亦其時(shí)思想之進(jìn)化也
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！薄吧w秦政稱皇帝之年，實(shí)前此二千數(shù)百年之結(jié)局
，亦為后此二千數(shù)百年之起點(diǎn)
，不可謂非歷史一大關(guān)鍵。惟秦雖有經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一之功
，而未能盡行其規(guī)劃一統(tǒng)之策
。凡秦之政，皆待漢行之
。秦人啟其端
，漢人竟其緒?div id="d48novz" class="flower left">
！?/p>
中國(guó)近代著名史學(xué)家呂思勉認(rèn)為：“秦始皇
，向來都說他是暴君，把他的好處一筆抹殺了
，其實(shí)這是冤枉的
。他的政治實(shí)在是抱有一種偉大的理想的?div id="d48novz" class="flower left">
！薄吨袊?guó)通史》
，“秦人致敗之由，在嚴(yán)酷
，尤在其淫侈
。用法刻深，拓上不量民力
，皆可諉為施政之誤
，淫侈則不可恕矣?div id="4qifd00" class="flower right">
！薄肚貪h史》
中國(guó)近代著名史學(xué)家翦伯贊認(rèn)為：“在我看來
，秦始皇是中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)中的一個(gè)杰出的人物。我說秦始皇是中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)中的一個(gè)杰出的人物
，不是因?yàn)樗且粋€(gè)王朝的創(chuàng)立者
，而是因?yàn)樗蛔杂X地順應(yīng)了中國(guó)歷史發(fā)展的傾向，充當(dāng)了中國(guó)新興地主階級(jí)開辟道路的先鋒
，在中國(guó)歷史上
，消滅了封建領(lǐng)主制，開創(chuàng)了一個(gè)中央集權(quán)的封建專制主義的新的歷史時(shí)代
?div id="4qifd00" class="flower right">
！?/p>
魯迅先生認(rèn)為：德國(guó)的希特勒先生們一燒書
，中國(guó)和日本的論者們都比之于秦始皇。秦始皇實(shí)在冤枉得很
，他的吃虧是在二世而亡
，一班幫閑們都替新主子去講他的壞話了。不錯(cuò)
，秦始皇燒過書
，燒書是為了統(tǒng)一思想。但他沒有燒掉農(nóng)書和醫(yī)書
；他收羅許多別國(guó)的“客卿”
，并不專重“秦的思想”，倒是博采各種的思想的……但是結(jié)果往往和英雄們的豫算不同
。始皇想皇帝傳至萬世
，而偏偏二世而亡
，赦免了農(nóng)書和醫(yī)書
，而秦以前的這一類書，現(xiàn)卻偏偏一部也不剩
。（《華德焚書異同論》）
近代學(xué)者陳登原在《國(guó)史舊聞》中認(rèn)為：“始皇剛毅戾深
，樂以刑殺為威，專任獄吏而親幸之
，海內(nèi)愁困無聊”
梁?jiǎn)⒊壬凇稇?zhàn)國(guó)載記》中認(rèn)為：“秦始皇寧為中國(guó)之雄
，求諸世界，見亦罕矣
。其武功焜耀眾所共知不必論
，其政治所設(shè)施，多有皋牢百代之概
?div id="d48novz" class="flower left">
！辈⒄J(rèn)為秦始皇在武功上和創(chuàng)建制度的規(guī)模上都不失為蓋世之雄主，而其失敗在于奢侈
、專制
、忌刻。漢代所撰成的史籍多敘述秦始皇的淫侈和暴虐
，讀史者對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)
，不應(yīng)被前人有所偏執(zhí)的記載所左右，需要以客觀的態(tài)度作公允的評(píng)價(jià)
。
著名史學(xué)家黃仁宇認(rèn)為：“秦始皇的殘酷無道達(dá)到離奇之境界
，如何可以不受譴責(zé)？可是他統(tǒng)一中國(guó)的工作
，用這樣長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光設(shè)計(jì)
，又用這樣精到的手腕完成
，又何能不加仰慕？”（《中國(guó)大歷史》）
《真秦始皇》的作者程步認(rèn)為：秦始皇不為暴君
，如果搞一個(gè)暴君排行榜
，秦始皇絕對(duì)進(jìn)不了前十。
毛澤東評(píng)始皇：
秦始皇是個(gè)厚今薄古的專家
。
一次
，他對(duì)章士釗講：你們講共產(chǎn)黨等于秦始皇，不對(duì)
，超過一百倍
。
孔孟是唯心主義，荀子是唯物主義
，是儒家的左派
。孔子代表奴隸主
、貴族
。荀子代表地主階級(jí)。又說：在中國(guó)歷史上
，真正做了點(diǎn)事的是秦始皇
，孔子只說空話。幾千年來
，形式上是孔夫子
，實(shí)際上是按秦始皇辦事。秦始皇用李斯
，李斯是法家
，是荀子的學(xué)生。
孔夫子有些好處
，但也不是很好的
。我們應(yīng)該講句公道話。秦始皇比孔子偉大的多
?div id="d48novz" class="flower left">
？追蜃邮侵v空話的。秦始皇是第一個(gè)把中國(guó)統(tǒng)一起來的人物
。不但政治上統(tǒng)一了中國(guó)
，而且統(tǒng)一了中國(guó)的文字、中國(guó)各種制度
，如度量衡
，有些制度后來一直沿用下來。中國(guó)過去的封建君主還沒有第二個(gè)超過他的，可是被人罵了幾千年
。
勸君少罵秦始皇
，焚坑事業(yè)要商量。祖龍魂死秦猶在
，孔學(xué)名高實(shí)秕糠
。百代都行秦政法，《十批》不是好文章
。熟讀唐人《封建論》
，莫從子厚返文王。
秦始皇是中國(guó)封建社會(huì)的第一個(gè)有名的皇帝
，我也是秦始皇
，林彪罵我是秦始皇，中國(guó)歷來分兩派
，一派講秦始皇好
，一派講秦始皇壞。我贊成秦始皇
，不贊成孔夫子
。因?yàn)榍厥蓟适堑谝粋€(gè)統(tǒng)一中國(guó)、統(tǒng)一文字
，修筑寬廣的道路
，不搞國(guó)中之國(guó)，而用集權(quán)制
，由中央政府派人去各地方，幾年一換
，不用世襲制度
。
秦皇漢武，略輸文采
。
負(fù)面評(píng)價(jià)
因?yàn)榍厥蓟释菩小皣?yán)刑峻法”的法家學(xué)說
，而其后中國(guó)歷代統(tǒng)治者都推行以仁愛，中庸為核心的儒家學(xué)說
。因此
，秦始皇常作為負(fù)面典型出現(xiàn)在各種散文、史籍中
。如賈誼的《過秦論》等
。秦始皇被很多文學(xué)家修飾成暴君，為了權(quán)力可以不擇手段
。萬里長(zhǎng)城
、秦馳道、靈渠
、阿房宮及秦始皇陵等的規(guī)模均極為龐大
，勞動(dòng)舉國(guó)的人口興修
，不少文獻(xiàn)均斥責(zé)在工程進(jìn)行時(shí)造成不少人命死傷，但另一方面卻使各地的交通進(jìn)一步發(fā)展
，有助日后交通
、經(jīng)貿(mào)、以及各民族之融合
。
秦始皇到底是怎樣的皇帝？
？
秦始皇帝（公元前259年－前210年），通稱為秦始皇
，嬴姓
，趙氏，名政（正）
，秦莊襄王之子
，為中國(guó)歷史上首位皇帝，杰出的政治家
、軍事統(tǒng)帥
。戰(zhàn)國(guó)末期秦國(guó)君主、首位完成中國(guó)統(tǒng)一的秦王朝的開國(guó)皇帝
。秦始皇是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號(hào)的君主
，對(duì)中國(guó)和世界的歷史均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響，被明代思想家李贄譽(yù)為“千古一帝”
。
秦始皇對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一
，做了許多前無古人的業(yè)績(jī)，將影響較大的幾項(xiàng)羅列如下： 影視劇中的秦始皇
⒈統(tǒng)一文字
，使其成為一個(gè)民族的基礎(chǔ)
，并延用至今； ?div id="4qifd00" class="flower right">
、矎U分封
，立郡縣，成為以后中國(guó)統(tǒng)一后管理的標(biāo)準(zhǔn)模式
，歷時(shí)數(shù)千年之久
； ⒊統(tǒng)一貨幣和度量衡
，在商業(yè)上大大便利國(guó)內(nèi)交流.
； ⒋車同軌，道同距
，修建秦直道大大便利國(guó)內(nèi)交通
； ⒌焚六國(guó)史書
，客觀來講統(tǒng)一了思想
，避免因?yàn)闅v史問題而導(dǎo)致國(guó)家分裂；但是毀掉的各國(guó)古籍都有副本保存
，其后被毀是由于項(xiàng)羽火燒秦都造成的
； ⒍修建靈渠
，加強(qiáng)了對(duì)珠江流域的控制
，并使該地區(qū)永遠(yuǎn)成為中國(guó)的版圖； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 、沸藿ㄩL(zhǎng)城
，抵御北方胡族侵略的重要防線，長(zhǎng)城長(zhǎng)期成為國(guó)界
； 8,南征南越
，將福建、浙江
、兩廣納入中國(guó)版圖
。 9.北擊匈奴，奪回河套地區(qū)
，并使該地區(qū)永遠(yuǎn)成為中國(guó)的版圖
。至此奠定了中國(guó)統(tǒng)一多民族中央集權(quán)國(guó)家的基本格局。他是皇帝尊號(hào)的創(chuàng)立者
，同時(shí)也是中國(guó)皇帝制度創(chuàng)立者
，使中國(guó)進(jìn)入了漢民族中央集權(quán)帝制時(shí)代的人。他也使中國(guó)第一次完成了政治上的統(tǒng)一
，形成了“車同軌，書同文”的局面
，為其后各朝代謀求統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)
。但自古以來，秦始皇一直是一個(gè)倍受爭(zhēng)議的人物
。
正面評(píng)價(jià)
秦始皇塑像
秦始皇在位之時(shí)
，吞并六國(guó)，并發(fā)兵南征北討
，史載“百越之地
，盡皆俯首”、“北擴(kuò)千里”“秦王掃六合”。按戰(zhàn)國(guó)地圖看
，領(lǐng)土幾乎比戰(zhàn)國(guó)七雄控制范圍擴(kuò)大了一倍
。而且秦始皇“設(shè)置郡縣”，對(duì)征服后的土地注重統(tǒng)治和制度建設(shè)
，不似其它同時(shí)代的征服者如馬其頓的亞力山大
，或羅馬的愷撒只重征服，不重制度建設(shè)
；因此使統(tǒng)一的土地統(tǒng)治穩(wěn)固
，這才為中國(guó)現(xiàn)在的版圖奠定了基礎(chǔ)。后人認(rèn)為
，“功莫大過秦皇漢武”
。意指秦始皇在功績(jī)方面，排在漢武帝之前
，歷史上無出其右
。 秦國(guó)自商鞅變法以來重視以法治國(guó)，秦始皇繼承了這個(gè)傳統(tǒng)
，十分推崇法家人物韓非
，曾自嘆“若與其同游，則無恨矣”
。對(duì)將領(lǐng)賞功罰罪
，皆依法。秦始皇雖專制
，認(rèn)為“朕即天下”
，但有秦一代，仍是依法治國(guó)
。陳勝
、吳廣起義，其理由也是“秦法嚴(yán)苛”
，其罪當(dāng)死
，不得不反，乃是法逼民反
。而并非如后世“朱門酒肉臭
，路有凍死骨”那般因嚴(yán)重腐敗，而官逼民反
。后世儒家倡導(dǎo)人治
，治國(guó)不依法，由君主一言而決
，而至今日人治之風(fēng)
，馬屁之風(fēng)猶在
。 秦始皇首創(chuàng)驛站制度，并修驛道
。為龐大帝國(guó)的政令通達(dá)以及由此而來的郡縣制皇權(quán)國(guó)家奠定了技術(shù)基礎(chǔ)
。“修驛道
，設(shè)郡縣”
，這是中國(guó)能夠采用郡縣制這種先進(jìn)制度，而非類似西方的分封制的一個(gè)必要條件
。同時(shí)期的羅馬不能有效控制占領(lǐng)區(qū)
，只能設(shè)權(quán)利極大的總督（總督總攬一地的軍政大權(quán)，都是貴族
，基層組織都依靠當(dāng)?shù)氐脑薪M織）
，仍舊類似于分封制，這是羅馬帝國(guó)后來分裂的一個(gè)很重要的原因
?div id="jfovm50" class="index-wrap">？たh制是一種平民制度，其軍政首腦都由皇帝任命
，依政績(jī)軍功可上可下
，可平職調(diào)動(dòng)，這就導(dǎo)致了職業(yè)官僚和職業(yè)軍人的出現(xiàn)
。職業(yè)官僚和職業(yè)軍人都可以來自平民
，郡縣官僚制有效的保證了平民（布衣）參政議政的權(quán)利（如李斯，蒙驁等等都是布衣
，依軍功政績(jī)才能拜相拜將）
，相比分封制這種貴族政治，無疑是一大歷史進(jìn)步?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)代國(guó)家的文官制度和軍隊(duì)制度就是起源于此
。 秦始皇建立的秦帝國(guó)為之后近一千七百年的時(shí)間，中國(guó)在政治制度上先進(jìn)于西方
，從而比西方發(fā)達(dá)奠定了基礎(chǔ)
。所謂“漢承秦制”，“自秦以來
，其制未變”
，“百代都行秦政法”。兩千年的皇權(quán)時(shí)代的中國(guó)
，在政治制度上基本上沿襲了秦朝的制度。 李白的詩《古風(fēng)》：“秦王掃六合
，虎視何雄哉
！” 桑弘羊的論著中肯定秦始皇統(tǒng)一中國(guó)的功績(jī)
。 近代的章太炎在1913年撰寫的《秦政記》也贊揚(yáng)秦始皇。毛澤東評(píng)秦始皇
1.秦始皇是個(gè)厚今薄古的專家 2.一次
，他對(duì)章士釗講：你們講共產(chǎn)黨等于秦始皇
，不對(duì)，超過一百倍
。 3.孔孟是唯心主義
，荀子是唯物主義，是儒家的左派
?div id="d48novz" class="flower left">
？鬃哟砼`主、貴族
。荀子代表地主階級(jí)
。又說：在中國(guó)歷史上，真正做了點(diǎn)事的是秦始皇
，孔子只說空話
