今天小編給大家準(zhǔn)備了：古代城管的文章，感興趣的小伙伴們快來(lái)看看吧!
城管可以說(shuō)是近些年來(lái)伴隨著城市化
，才誕生的一種城市管理職能體系。對(duì)于城管這一職位許多人可以說(shuō)是又愛(ài)又恨。但是，其實(shí)早在古代就有了城管了城市的概念最早出現(xiàn)于夏商周三代時(shí)期，江淮之間的凌家灘
責(zé)什么事務(wù).png)
圖注：陜西神木石峁遺址
但是規(guī)模和功能上
有記載一個(gè)城市有七萬(wàn)戶(hù)人家，按照最低標(biāo)準(zhǔn)一戶(hù)三口人來(lái)計(jì)算
到了秦漢之后
到了唐朝
圖注：影視劇中的長(zhǎng)安西市
《長(zhǎng)安志》西市記載
而長(zhǎng)安的東市也是特別繁華
城市人口如此眾多
沒(méi)有規(guī)矩
古代君王早早的意識(shí)到這點(diǎn)
除此之外也要有監(jiān)管的人
在《莊子》中
“正獲之問(wèn)於監(jiān)市履豨也，每下愈況
古代的城管職責(zé)范圍較廣，相比于現(xiàn)在
同時(shí)還要管理當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)
城管：伴隨城市一同出現(xiàn)
古代對(duì)于城管的叫法多變
這也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)并沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者職能部門(mén)
漢唐時(shí)期所任市長(zhǎng)的京兆尹就是很好的例子，他們的工作并不僅僅是管理城市治安
古代早期市吏一職大多是當(dāng)?shù)伛v守的士兵充當(dāng)
在北宋都城東京開(kāi)封
這個(gè)組織機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大
除此之外他們還要保證開(kāi)封的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，畢竟都城是皇帝所居住的地方
而且還要“灑掃街道
明朝君主在北京設(shè)立五城兵馬司
到了清朝后期
，因?yàn)椴粩嘤形鞣轿幕咳?div id="4qifd00" class="flower right">而天津因?yàn)榫嚯x北京很近，有開(kāi)放了通商口岸，面對(duì)大量的通商
、外事需求，這也催生出中國(guó)第一個(gè)警察機(jī)構(gòu)——天津警官?gòu)d。這個(gè)時(shí)候的警官?gòu)d管理的范疇和現(xiàn)代相似很多
，除了要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安外，也要管理市容市貌，交通運(yùn)輸和市場(chǎng)的秩序自古以來(lái)市吏，一般都采用暴力和罰款作為管理方式
城管暴力執(zhí)法的事情
剛才也說(shuō)了
古代的城管大多隨身攜帶攻擊性武器上崗
周朝城管隨身攜帶鞭子或者兵器
而對(duì)于那些有權(quán)有勢(shì)的貴族
《胥條例》中提及：“執(zhí)鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令
，襲其不正者。凡有罪者，撻戮而罰之?div id="d48novz" class="flower left">可見(jiàn)古代的城管執(zhí)法一直都采用這種暴力的形式，古代封建社會(huì)所存在的階級(jí)層次
，也影響著百姓的生活各個(gè)方面。市吏的出現(xiàn)意味著社會(huì)的秩序需要調(diào)整
之所以會(huì)出現(xiàn)城管、市吏這類(lèi)人群的需求
，就是因?yàn)槭袌?chǎng)上經(jīng)常會(huì)有人違背法律規(guī)定，所以需要一群監(jiān)管者。在古代同樣會(huì)出現(xiàn)兩類(lèi)監(jiān)管難題
，商戶(hù)為了突出自己的攤位或者擴(kuò)大攤位，都會(huì)出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)和違章建筑的問(wèn)題，雖然多次警告，但是屢禁不止。古代的城管市吏對(duì)此也傷透腦筋，經(jīng)常散發(fā)處罰通知
。哪怕是在盛世唐朝的長(zhǎng)安
、洛陽(yáng)一類(lèi)的大城市，也會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。不少商戶(hù)為了擴(kuò)大自己的店鋪面積，非要在門(mén)店的前后左右多搭建一塊偏鋪，很影響其他商戶(hù)或者行人的通行。唐中宗景龍年間這種情況更是猖獗
，朝廷不得不頒布敕令，發(fā)布了一條最高級(jí)別的通知：“兩京市場(chǎng)上各行業(yè)，凡自有正鋪者，不得在鋪前再建造偏鋪?div id="4qifd00" class="flower right">宋朝將這種占道經(jīng)營(yíng)的行為叫做侵街
，并且想出一招，在道路兩旁設(shè)立表木標(biāo)記店鋪范圍。商人可在表木范圍內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)
，但是超過(guò)表木的部分就屬于違反規(guī)定，一旦超過(guò)就要被制裁，這對(duì)城管來(lái)說(shuō)也工作更方便，只需要查看是否有人超出越界就可以判定。整改違規(guī)商戶(hù)作業(yè)者
北宋宋真宗時(shí)期
，朝廷曾經(jīng)下詔開(kāi)封府，要求全面整改，拆毀都城中所有的違章建筑。而其后代繼任者，宋仁宗也做出了同樣的指示，限開(kāi)封府一個(gè)月內(nèi)，將侵街的官邸民舍全都拆毀。明清時(shí)期，城市發(fā)展快速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都有很大的發(fā)展，商業(yè)存在的地方違法占道的問(wèn)題也越多
。清末首個(gè)天津警察廳的成立
，馬上發(fā)布了《整頓路政辦法四條》，其中就有在馬路街道兩旁各個(gè)商鋪有安設(shè)風(fēng)擋，占用邊道者一律拆除，鐵鋪、石鋪、木器鋪以及各種洋廣雜貨等鋪，在門(mén)前堆積雜物材料，占用管路者一律清退。從天津警察廳發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看
，可以看出清朝這種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從歷朝歷代皇帝對(duì)這件事的重視，也能夠看出城市管理中這兩項(xiàng)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象對(duì)城市建設(shè)影響重大。城市管理并非單純依靠暴力就可以解決，古人也深得其理所以想出不少管理的手段
。最值得借鑒的就是城管立法而不是單純的依靠暴力和罰款。違規(guī)行為屢禁不止，歷朝歷代延續(xù)整治
唐朝在城管立法上最為成熟
，歷代后世多有效仿《唐律》記載：“距府十丈無(wú)市，商于舍外半丈
這點(diǎn)針對(duì)攤位的設(shè)點(diǎn)有嚴(yán)格的規(guī)定
《唐律》中記載：“諸侵巷街阡陌者
《宋刑統(tǒng)》中記載：“諸侵街巷阡陌者
一旦有人違反條例，影響了公共衛(wèi)生被上層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)
而明太祖朱元璋以狠治國(guó)著稱(chēng)
，《明會(huì)典》記載：“凡侵占道路，而起蓋房屋，及為園圃者，杖六十，各令復(fù)舊。其穿墻而出污穢之物于街巷者，笞四十。出水者勿論?div id="d48novz" class="flower left">另外，明代破壞公共建筑
違反者會(huì)被帶上枷鎖街頭示眾一個(gè)月，可見(jiàn)這種懲罰過(guò)于嚴(yán)厲
總結(jié)：
關(guān)于維持城市的社會(huì)秩序
畢竟哪怕是在盛世大唐
參考文獻(xiàn)：《唐律》
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