，這種評(píng)價(jià)是沒(méi)有多少根據(jù)的
。比起他的先輩，如秦穆公
、秦武公等曾多次親率軍隊(duì)作戰(zhàn)的君主
，秦始皇幾乎可以說(shuō)沒(méi)有直接指揮過(guò)打仗；但是
，秦始皇卻取得了比他前輩更輝煌的成就
，這除了歷史給他造成的機(jī)運(yùn)以外，主要在于他善于用人和勇于改過(guò)
。在統(tǒng)一中國(guó)前夕，秦國(guó)聚集了幾乎是全中國(guó)所有的第一流的軍事家
、政治家
。這里有王翦、王賁
、尉繚
、李斯、姚賈
、頓弱等等
，他們大都并非秦國(guó)人，卻在盡心地為秦效力。一切克敵制勝的軍事進(jìn)攻和政治策略計(jì)劃
，都是由他們制定和實(shí)現(xiàn)的
。秦始皇的作用在于善于發(fā)揮他們的作用， 聽(tīng)從他們的勸諫和有錯(cuò)勇于改
。如滅楚時(shí)
，他開(kāi)始誤用李信遭到失敗后，馬上改過(guò)
，親請(qǐng)王翦出征
，并傾全國(guó)之兵交付與王翦，結(jié)果取得勝利
。這種情況
，若與趙國(guó)國(guó)君不信李牧，齊國(guó)國(guó)君輕信讒言
，致使國(guó)亡的情況相對(duì)照
，更可看出秦始皇作為一個(gè)君主，善于用人和勇于改過(guò)
，對(duì)于歷史發(fā)展具有多么重要的影響
。
秦始皇的貢獻(xiàn)還在于奠定了多民族封建國(guó)家的基礎(chǔ)。秦統(tǒng)一后實(shí)行的各種政策和措施
，有的不僅影響至以后二千年的封建社會(huì)
，而且及于現(xiàn)在，如文字的統(tǒng)一就是一例
。秦始皇采取的各種統(tǒng)一措施和制度
，對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一種大膽的革新
，他不僅改變割據(jù)狀態(tài)的政治和文化
，從而使封建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)順利地向前發(fā)展 。而且在很多方面改變了秦國(guó)固有的歷史傳統(tǒng)
，如秦國(guó)以前一直被中原諸國(guó)視為西方落后地區(qū)
，秦孝公也曾為此面苦惱，昭王以后雖然秦國(guó)勢(shì)力進(jìn)入中原
，但主要統(tǒng)治地 區(qū)
、根據(jù)地仍不出關(guān)中。到秦始皇時(shí)期
，其國(guó)土竟達(dá)到空前廣大的程度
，而臨這種局面，秦始皇以秦國(guó)制度為基礎(chǔ)
，創(chuàng)建各種制度
，他并未囿于秦國(guó)固有的制度和傳統(tǒng)
，表現(xiàn)其政治眼光較為遠(yuǎn)大。從秦代制定的一些制度大部分為后來(lái)所繼承
，可以證明：這些制度和措施是適應(yīng)當(dāng)時(shí)歷史形勢(shì)的
。而創(chuàng)建這些制度的秦始皇，其政治視野若不超出地處西陲的秦國(guó)的局限
，則是很難做到這一點(diǎn)的
。
在秦國(guó)的歷史上，繼秦穆公
、商鞅以后
，秦始皇是對(duì)秦國(guó)發(fā)展有重要作用的人物。在中國(guó)歷史上
，秦始皇也是開(kāi)創(chuàng)一個(gè)時(shí)代的代表人物
。
但秦始皇還是一個(gè)稀世的暴君。秦始皇的殘暴不能僅僅用“地主階級(jí)本性”這種一般性的原因去解釋
。唐甄曾說(shuō)過(guò)：“自秦以來(lái)
，凡為帝王者皆賊也”（《潛書(shū)·室語(yǔ)》），這種看法是對(duì)的
。但秦始皇這個(gè)“賊”似乎比其他帝王更暴虐
，其罪過(guò)更大。他不僅窮侈極欲
，造成了廣大人民的苦難
；就是施行的一些有利于統(tǒng)一的措施，雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于社會(huì)發(fā)展
，而在當(dāng)時(shí)則成了一場(chǎng)浩劫
，如修長(zhǎng)城，經(jīng)年累月征發(fā)數(shù)十萬(wàn)人進(jìn)行著極為沉重勞動(dòng)
。這種搖役負(fù)擔(dān)給人民造成的痛苦
，從下述記載就可看出達(dá)到多么可怕的程度。清人楊廷烈著《房縣志》記載：有人發(fā)現(xiàn)一種全身長(zhǎng)毛的“毛人”
，據(jù)說(shuō)他們的祖先乃是逃避秦始皇筑長(zhǎng)城勞役的民夫
，由于躲入深山老林，年長(zhǎng)日久
，全身長(zhǎng)出毛
，傳說(shuō)當(dāng)碰到毛人時(shí)，他先問(wèn)你：“長(zhǎng)城筑完乎
？秦皇還在么
？”只要回答：“長(zhǎng)城未筑完
，秦始皇還在
！”“毛人”就會(huì)嚇跑。這個(gè)記載當(dāng)然只能視為人民群眾的一種傳說(shuō)，然而如果歷史上根本沒(méi)有那樣殘酷的現(xiàn)實(shí)
，絕不會(huì)出現(xiàn)這種可怕的傳說(shuō)
。它反映了秦始皇的作為都是建立在對(duì)廣大勞動(dòng)人民殘酷剝削和壓榨之上的，而這種剝削和壓榨遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)所能承擔(dān)的程度
，致使社會(huì)簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)都難以維持下去
，所以就連對(duì)歷史發(fā)展有利的一些措施，也給當(dāng)時(shí)的人民造成災(zāi)難
。
秦始皇統(tǒng)治的殘酷
，與秦國(guó)歷史傳統(tǒng)有密切關(guān)系。秦是以一游牧民族立國(guó)
。從立國(guó)之日起
，秦就處于同敵人戰(zhàn)斗的環(huán)境中?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！扒厝四涂鄳?zhàn)”是歷史造成的
，統(tǒng)治者的“酷烈”也是同這種戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí)相一致的。從秦襄公到商鞅
、到秦始皇
，其統(tǒng)治手段始終是極為殘酷的：“夷三族”、“夷九族”
，這在其它諸侯國(guó)是極為罕見(jiàn)的
，殉人多至上百也僅見(jiàn)于對(duì)秦的記載。秦始皇完成了先代國(guó)君統(tǒng)一中國(guó)的計(jì)劃
，同時(shí)也把秦國(guó)殘酷統(tǒng)治的手段發(fā)展到登峰造極的地步
。但是，強(qiáng)調(diào)秦國(guó)的傳統(tǒng)
，決不意味著開(kāi)脫秦始皇個(gè)人的罪責(zé)
，他個(gè)人性格殘忍，好大喜功
，尤其是統(tǒng)一以后剛愎自用
，獨(dú)斷專(zhuān)行，以及恣意享樂(lè)
，乃是加重人民災(zāi)難的重要原因
。正因?yàn)槿绱耍彩怯捎谒旬?dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)推到崩潰的地步
，使秦王朝又成為歷史上一個(gè)極其黑暗的朝代
。
秦始皇就是這樣一個(gè)歷史人物：他既是一個(gè)有巨大貢獻(xiàn)的政治家，也是一個(gè)暴君
。
關(guān)于秦始皇的功過(guò)評(píng)價(jià)是什么？
秦始皇的功過(guò)：
功：
1．統(tǒng)一六國(guó)
戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)成為七國(guó)中實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家
，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)
，不斷兼并東方鄰國(guó)的土地。公元前260年
，秦
、趙之間發(fā)生了空前激烈的長(zhǎng)平之戰(zhàn)。趙軍40多萬(wàn)人降秦
，絕大部分被坑殺
。從此，東方六國(guó)再也無(wú)力抵御秦軍的進(jìn)攻
。
公元前230年至公元前221年
，秦王嬴政陸續(xù)滅掉東方六國(guó)，建立起我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家
，秦朝的統(tǒng)一
，結(jié)束了諸侯長(zhǎng)期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，符合廣大人民的愿望
。
2．專(zhuān)制集權(quán)統(tǒng)治的建立
嬴政統(tǒng)一六國(guó)以后
，采取了一系列措施，加強(qiáng)中央專(zhuān)制集權(quán)
。他規(guī)定最高統(tǒng)治者稱(chēng)皇帝
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