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      什么是犒賞官員的公使錢它是如何助長宋朝的奢靡之風(fēng)的
      
        
      
            眾妙之門
            2023-06-26 01:16:25
        
      

        
      
           
      什么是犒賞官員的公使錢，是很多人要的問題?下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)解答
      。
      古代高度集權(quán)的君主專制，滋生了腐敗之風(fēng)
      。因?yàn)楣賳T是皇帝在地方上的延伸，所以他不容受到任何質(zhì)疑
      。就像大貪官和珅
      ，雖然在朝為官但是把觸角伸到了清朝的每個角落。全部財(cái)產(chǎn)的總和
      ，是大清國庫十五年的收入
      。
      清朝是高薪養(yǎng)廉，除了正常的工資以外還有養(yǎng)廉銀
      ，而與它相似的還有宋朝
      。因?yàn)樗纬纳唐方?jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，國家也不缺錢
      。
      所以
      ，就想朝廷把官員喂飽了，他們就不會再去魚肉百姓了
        。宋朝獨(dú)創(chuàng)了公使錢
        ，希望能夠通過政府補(bǔ)貼的形式
        ，來弱化他們的貪贓枉法
        。不料，反倒滋生了官員的奢靡之風(fēng)
        ，那么這究竟是什么原因呢?一
        、人心不足蛇吞象，好心辦了大壞事
      "慶歷四年春
        ，滕子京謫守巴陵郡"
        。范仲淹的這首《岳陽樓記》，就是為滕宗諒濫用公使錢而被貶所作。其實(shí)濫用公使錢并不是什么大罪過
        ，因?yàn)槌爸腥吮M如此
        。不過是因?yàn)辄h同伐異，滕宗諒被貶實(shí)際上是有人沖著范仲淹去的
      。
      1. 公使錢其實(shí)就是在刺激貪腐
      我認(rèn)為絕對的權(quán)力
      ，必然會導(dǎo)致絕對的腐敗。當(dāng)時的官員們
      ，仗著自己是皇權(quán)的延伸
      ，所以在地方上恣意的作威作福。而且
      ，他們也沒有什么財(cái)務(wù)公示
      ，除非貪的特別不像話或者像滕宗諒一樣，被人針對
      ，否則輕易是不會受到懲罰的
      。
      而公使錢，本身就像清朝的養(yǎng)廉銀一樣
      ，朝廷希望能夠以高薪養(yǎng)廉的方式來保持官僚隊(duì)伍的純潔
      。我感覺，這有些異想天開
      。高坐在廟堂之上的皇帝
      ，永遠(yuǎn)無法想象那些在自己面前卑躬屈膝的官員們，是如何在地方上作威作福的
      。
      "鎮(zhèn)別賜公使錢
      ，例私以自奉，去則盡入其余
      ，經(jīng)獨(dú)斥歸有司
      ，唯以供享勞賓客軍師之用"。所謂公使錢
      ，就是正常薪資以外的特別費(fèi)用
      ，就如同現(xiàn)在的招待費(fèi)。當(dāng)時的官員有這么一種心理
      ，反正也不是自己的錢
      ，官家的錢不花白不花。
      所以
      ，當(dāng)時的公款吃喝特別嚴(yán)重
      。還有很多人都報(bào)假賬，就是將費(fèi)用多報(bào)一些
      。然后
      ，余下的錢就揣入了自己的懷里
      。
      2. 壞毛病一旦養(yǎng)成就很難改變
      二、千錯萬錯
      ，都是制度的錯
      不論是北宋還是南宋
      ，軍事力量不行但經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，這是人盡皆知的不爭事實(shí)
      。尤其是在仁宗年間
      ，從來都不缺錢花。
      所以
      ，北宋可謂是財(cái)大氣粗
      ，對待官員也是相對優(yōu)待。不像明朝
      ，用嚴(yán)刑峻法來遏制腐敗現(xiàn)象
      。但是不論是不差錢的北宋還是法律嚴(yán)苛的明朝，始終都沒有遏制住貪官污吏的發(fā)展
      。
      1. 高度集權(quán)必然滋生高度腐敗
      我認(rèn)為宋朝雖然要比明朝更要人性化
      ，但是兩者都是治標(biāo)不治本。宋朝的公使錢
      ，本意是好的
      。官員們可以用來招待到訪的其他官員，也可以多少拿出點(diǎn)來補(bǔ)貼家用
      。對于這一方面
      ，朝廷始終都是睜一只眼，閉一只眼
      。
      但是那些官員
      ，就像是盤踞在朝廷上的蛀蟲。他們搜刮民治民膏
      ，吃百姓肉
      ，喝百姓血。即使公使錢并不是從百姓處得來
      ，但那也是他們繳納的稅收
      。拿著老百姓的錢，在外面花天酒地
      ，紙醉金迷
      ，實(shí)屬不該。
      公示庫中貯藏著公使錢
      ，自從宋太祖開始就一直是文官犒賞與接待和日常辦公費(fèi)用以及官員津貼的主要來源
      。到了南宋時期
      ，兩者完全就開始混為一談
      。因?yàn)槭枪弥M(fèi)
      ，所以管理起來非常麻煩。大家開始利用公使錢開始不法買賣
      ，各個階級都想從中獲利
      。
      所以，在仁宗年間公使錢就已經(jīng)變了性質(zhì)
      。
      2. 貪腐成本過低
      ，且朝廷控制力不足
      《廿二史札記》"南宋時，正賜錢不多
      ，而著令許收遺利
      ，以此州郡得以自恣"。建炎南渡以后
      ，朝廷為了討好那些大臣們就把公使錢全面的放開了
      。不再是由朝廷的公使庫中發(fā)放，而是各州郡有權(quán)力直接向民間的百姓征收
      。
      本來好好的一項(xiàng)制度
      ，卻發(fā)展成了陋規(guī)，成了變相魚肉百姓的苛捐雜稅
      。北宋仁宗時雖然有這種情況
      ，但朝廷的控制能力還是很強(qiáng)的。而南宋雖然依舊是皇權(quán)為尊
      ，但是皇帝不信任武將也沒有多么優(yōu)秀的武將為其效命
      ，所以它就開始千方百計(jì)的讓文官們死心塌地。
      但是
      ，朝廷的經(jīng)濟(jì)實(shí)力又不允許
      ，所以才讓官府直接從地方上征收。這種歪風(fēng)邪氣是一代又一代助長而成的
      ，開始的時候大家還不是那么明目張膽后來逐步的就適應(yīng)了富貴生活
      。所謂由儉入奢易，由奢入儉難
      。
      三
      、朝廷的縱容，導(dǎo)致官員肆無忌憚
      "若帥憲等司
      ，則又有撫養(yǎng)
      、備邊等庫，開抵當(dāng)
      、賣熟藥
      ，無所不為，其實(shí)以助公使耳"
      。公使錢發(fā)展到了一定程度
      ，根本就不是吃吃喝喝那么簡單
      。文官武將都想辦法把自己的權(quán)力變現(xiàn)，本來就是想方設(shè)法的巧立名目盤剝百姓
      ，而公使錢又成為了他們變現(xiàn)的一個很好的渠道
      。
      1. 公使錢成為了創(chuàng)業(yè)的第一桶金
      人的欲望，是永遠(yuǎn)得不到滿足的
      。官員們總是絞盡腦汁的想要在自己的有生之年里
      ，實(shí)現(xiàn)利益最大化。單憑正常的薪資
      ，肯定無法滿足日常開銷
      。而公使錢，也不過是一個額外收入罷了
      。這些東西
      ，對于他們而言都不穩(wěn)定。
      所以
      ，大家就開始想著如何讓錢生錢
      。開始用公使錢做生意，若是要讓他們用自己的錢那根本不可能
      。萬一生意冷清該當(dāng)如何是好
      ，但公使錢則是國家的錢。反正不花白不花
      ，想點(diǎn)辦法多撈些油水
      ，然后自己開店做生意。
      2. 得寸進(jìn)尺
      ，成為助紂為虐的罪魁禍?zhǔn)?/p>
      其實(shí)沒有公使錢
      ，也不妨礙官員貪污。但是公使錢卻讓很多本來沒有心思貪腐的官員
      ，有機(jī)會接觸到了奢靡的生活
      。這種滋味，一旦嘗過就不會輕易的舍棄
        。再加上
        ，公使錢的獲得途徑也非常便捷，絲毫不費(fèi)吹灰之力
        。
      "我之所以能夠忍受黑暗
        ，是因?yàn)閺奈匆娺^光明"。原本是想要以額外獎勵的形式
        ，讓官員們在貪腐上有所收斂
        。但是人對于物質(zhì)的享受，永遠(yuǎn)沒有止境
        。想要通過自我控制來實(shí)現(xiàn)
        ，可謂是難上加難
        。
      奢靡和享樂，誰又能夠不喜歡呢
      。更何況，不用花自己的錢就能達(dá)到
      。所以
      ，大家就開始公然的吃吃喝喝，花天酒地
      。而正是公使錢
      ，給了官員們進(jìn)入這種生活狀態(tài)的入場券。不好的風(fēng)氣一旦形成
      ，就會蔓延至官僚階層的各個角落
      。結(jié)語：
      公使錢的確是宋朝人性化的表現(xiàn)，害怕官員們吃喝無錢可用
      ，去搜刮民治民膏
      ，就弄了這么一個制度。而且
      ，除了招待用
      ，也可以多少拿點(diǎn)日常補(bǔ)貼家用，只要不是太過分一般都沒有問題
      。但最終還是敗在了無人監(jiān)管的權(quán)力上
      。
      

          
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