,民生凋敝的明朝初年
,朱元璋所推行的一系列重典治國的舉措,在社會各個方面尤其是整頓吏治方面取得了顯著的成果
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!皫子袃蓾h之風(fēng),且駕唐宋之上”(10)社會風(fēng)氣得到極大改善
,為明初社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)
。
其次,朱元璋的重典治國一系列立法措施建立了整個明朝的基本法律體系
,對明朝的法治進(jìn)程具有根本性的影響
。明代的后世諸君,基本沿襲明初的典章制度
。這一系列的法律制度
,既促成了明中前期比較繁榮的社會經(jīng)濟(jì)局面,也為明朝后期極端腐敗的政治埋下了禍根。明朝中后期的吏治腐敗
,宦官專權(quán)
,以及無法扭轉(zhuǎn)的頹勢局面,無不跟明初的重刑主義有直接聯(lián)系
。
四 對于朱元璋重典治國思想的認(rèn)識
。
第一, 重典治國根本在于為專制和集權(quán)服務(wù)
。
“胡惟庸案”是朱元璋完成高度集權(quán)和直接控制行政權(quán)利的典型案例
。洪武十三年,丞相胡唯庸謀反案發(fā)
,胡本人被處死
,受誅連人數(shù)之眾達(dá)一萬五千人,而此案最大的影響則是朱元璋將自秦以來沿習(xí)上千年的丞相制度徹底廢除
,形成皇帝直接管轄六部的行政組織架構(gòu)。自秦漢以來
,皇權(quán)與相權(quán)的爭奪伴隨著封建制度的不斷發(fā)展從未停歇
,且有越演越烈之勢。相權(quán)對于皇權(quán)的削弱
,甚至威脅成為封建君主維護(hù)自身政權(quán)的首要障礙
,封建制度發(fā)展到明初,相權(quán)也成為皇帝對國家進(jìn)行直接控制的最大障礙
,因此
,廢除丞相制度是封建制度發(fā)展的必然選擇。朱元璋所推行的重典治國
,顯然也是其完成封建集權(quán)統(tǒng)治
,完全達(dá)到個人專制的顯著表現(xiàn)。
第二
,重典治國強(qiáng)調(diào)“重其所重
,輕其所輕”。
首先
,不能簡單地把“刑亂國用重典”理解成為朱元璋的重刑主義思想
。“刑亂國
用重典”語出《周禮?秋官?大司寇》
,原文為“一曰刑新國用輕典
,二曰刑平國用中典,三
曰刑亂國用重典”
,意思是刑罰應(yīng)該根據(jù)不同的社會情況和社會時期而制定
。太平盛
就可采取條文簡約、處罰從寬的法律,而對于亂世則應(yīng)堅持重典治國
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?梢姡靶虂y國用
重典”并不是我們所說的重刑主義
。其次
,從明初時期的立法及司法實踐來看,并不是一味的強(qiáng)調(diào)刑罰
,而是表現(xiàn)出很大程度的寬猛相濟(jì)
、禮刑并用的原則。雖然貫穿洪武一朝始終的法治主線始終是明刑重典
,但其根本目的還是為了“先正綱紀(jì)”
、“懲創(chuàng)奸頑”,懲治朋黨及貪污腐敗
,以鞏固新生政權(quán)
。這從朱元璋后來特別告誡繼任者朱允炆的一段話中可以看出?div id="d48novz" class="flower left">
!拔嶂蝸y世
,刑不得不重,汝治平世
,刑自當(dāng)輕
,所謂刑罰世輕世重”(11)。故而
,筆者認(rèn)為對朱元璋重典治國思想的理解仍應(yīng)是“重其所重
、輕其所輕”的“世輕世重”原則(12)。
第三
,重視法制宣傳
,務(wù)求立法簡明彰顯歷史進(jìn)步。
朱元璋十分重視法制的宣傳和普及工作
,這與歷代君主所認(rèn)為的法為“神秘利器”不同
,他認(rèn)為法律的普及與宣傳能使普通百姓知法而不致犯法,使萬民“奉法守分”
?div id="jfovm50" class="index-wrap">!睹鞔笳a》制定完畢,朱元璋親御午門
,面諭群臣
。闡明其制大誥示臣民的目的。他說:“法在有司
,民不周知
,故命刑官取大誥條目……刊布中外,令天下知所遵守?div id="jfovm50" class="index-wrap">!毕铝睢笆姑裰ā?div id="jfovm50" class="index-wrap">,要求“一切官民諸色人等、戶戶有此一本”
,要“臣民熟視為戒”
,并“令天下府、州
、縣民
,每里置塾,塾置師
,聚生徒教誦御制《大誥》
,欲其自動知所遵守?div id="jfovm50" class="index-wrap">!薄懊耖g子弟于農(nóng)隙時講讀律令”
,規(guī)定村社節(jié)日、民眾集會時
,官府專人負(fù)責(zé)講解《大誥》內(nèi)容
。為了強(qiáng)化普及法律,他甚至還規(guī)定民家有《大誥》者
,“若犯笞杖徒流罪名,每減一等
,無者每加一等”(13)
。如此重視法律的宣傳和普及,這在古代社會可謂是空前絕后的
。
朱元璋同時強(qiáng)調(diào)立法一定務(wù)求簡明
,朱元璋認(rèn)為法律簡當(dāng)則無出入之弊,嚴(yán)明則民知畏而不敢輕亂
,立法簡當(dāng)可以言直理明
,人人易曉;相反
,若法網(wǎng)嚴(yán)密則國無全民
。《大明律》在制定過程中
,充分吸收各朝立法成功經(jīng)驗
,務(wù)求簡約通用。在簡明務(wù)實的思想知道下
,《大明律》的制定完全擺脫《大元通制》的繁冗體例
,甚至比有古代法律基準(zhǔn)之譽(yù)的唐律還要簡約,篇目從唐律的十二篇減為七篇,條文從唐律的500條減為460條
,但卻含蓋了比唐律更為寬泛的內(nèi)容
,是中國古代立法史上的重大進(jìn)步。
第四
,全力反腐
,整肅吏治是重典治國思想留下的歷史光輝。
朱元璋重典治國思想的重要落腳點就在整頓吏治上
,《明大誥》的制定和頒布
,以及令人驚嘆的普及程度,是朱元璋全力治貪
,整肅吏治的集中表現(xiàn)
。《明大誥》中
,絕大部分的條款是針對官員貪污地方豪強(qiáng)地主
,只有一小部分是對強(qiáng)盜、賊殺等行為的懲處
。作為底層農(nóng)民出身的開國皇帝
,朱元璋清醒地意識到官員的貪贓枉法和地方豪強(qiáng)的不法行為會是危脅國家的長治久安最大隱患,“民數(shù)擾必困
,民困則亂生”
。因此,朱元璋始終堅持重典治吏方針
,對官員的貪污腐敗行為毫不留情
。朱元璋言出必行,執(zhí)法不分親疏
、不論功過
,只要犯法,一律重處
。例如
,駙馬歐陽倫販賣私茶被處死,對侄子朱文正橫行不法嚴(yán)懲不怠
。他對貪官污吏施以最殘酷的刑殺
,官員貪污只要上六十兩即梟首示眾,還特別發(fā)明“剝皮實草”的刑法
,專門針對官員的腐敗犯罪
。可見
,朱元璋的重典治國方略很大程度上是針對官員的貪贓枉法
。這是朱元璋民本思想的重要體現(xiàn)
。
第五,朱元璋重典治國思想的局限性
。
首先
,明太祖通過廢除宰相建立高度集權(quán)的君主專制制度。但事實證明
,這種集權(quán)制度在封建社會是行不通的
,它不但要求執(zhí)政者不僅要勤于政務(wù),而且還要有高超的執(zhí)政能力
,這必然與封建社會的世襲君主制發(fā)生嚴(yán)重抵觸
。朱元璋自己恐怕也做不到皇帝丞相一起做,從而管理好整個龐大的帝國
。他的后繼者們就更難做到了
,如明神宗萬歷皇帝朱翊鈞居然連續(xù)罷朝28年,明熹宗天啟皇帝朱由校只會對精細(xì)的木工活感興趣
,導(dǎo)致封建皇權(quán)旁落
,給明代的宦官專權(quán)和廠衛(wèi)特務(wù)的橫行留下最大機(jī)會。明末思想家黃宗羲指出“有明之無善治
,自高皇帝罷丞相始”(14)是不無道理的
。事實上,封建君主專制制度進(jìn)入明清時期已經(jīng)發(fā)展到無以復(fù)加的程度
,但卻并沒有帶來統(tǒng)治者所期待的“天下太平”與“皇位永固”
,反而使人治體制下的種種弊端暴露無遺,這說明封建專權(quán)里的人治因素早已成為社會進(jìn)步與發(fā)展的桎梏
。
其次
,沒有建立起真正的民主與法治體制,重典治國的成效注定是曇花一現(xiàn)
。朱元璋在打擊官員腐敗方面挖空心思,費(fèi)盡心力
。但并沒有達(dá)到他所期望的狀態(tài)
,反而使得他以后的明王朝怪相叢生,貪腐橫行
,整個國家陷入癱瘓
。究其原因,這是由封建集權(quán)制度本身所決定的
。君主集權(quán)制度要求國家一切權(quán)力集中于皇帝