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      唐朝的15道,宋朝的23路是什么意思有什么作用

      眾妙之門 2023-06-26 22:26:21

      你真的了解唐朝的15道

      ,改革為宋朝的23路
      ,到底有多少的作用嗎?小編給大家提供詳細(xì)的相關(guān)內(nèi)容

      對于明清時期的行省制度

      ,相信大家肯定都非常熟悉
      。因?yàn)榻刂聊壳?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,我國仍在沿用行省制度
      。行省制度起源于元朝,在元朝之前的宋朝
      ,則是采用路為國家的區(qū)劃
      。其實(shí),我國的區(qū)劃模式大體上經(jīng)歷了漢州
      、唐道、宋路
      、元省等幾個時期
      。在唐朝統(tǒng)治時期,國家劃分為15個道
      。到了宋朝統(tǒng)治時期
      ,則演變?yōu)?3路
      。那么,從唐朝的道
      ,演變?yōu)樗纬穆?div id="d48novz" class="flower left">
      ,對國家的統(tǒng)治起到多大作用?今天,我們就聊聊道和路的演變

      首先

      ,我們需要聊一下我國的郡縣制度。在秦國統(tǒng)一東方六國以后
      ,并沒有推行分封制
      ,而是全面推行郡縣制。把全國劃分為36個郡
      ,每個郡再劃分為好幾個縣
      。太守和縣令等地方行政官員,由朝廷負(fù)責(zé)選拔
      。進(jìn)入西漢統(tǒng)治時期
      ,漢朝繼續(xù)使用郡縣制度。但是
      ,由于郡縣的數(shù)量進(jìn)一步增長
      ,朝廷直接管理地方存在很大的困難。

      ,宋朝的23路是什么意思有什么作用.png" />

      因此

      ,到了漢武帝在位時期,漢朝把全國劃分為13個州
      ,例如兗州
      、青州、豫州等等
      。每個州設(shè)立一位刺史或者州牧
      ,比如荊州刺史、益州牧等等
      。州并不是行政區(qū)
      ,而是監(jiān)察區(qū)。州刺史負(fù)責(zé)監(jiān)察轄區(qū)各個郡縣的官員
      ,然后匯報給朝廷
      。到了東漢統(tǒng)治時期,隨著時代的變化
      ,各州監(jiān)察區(qū)實(shí)際上已經(jīng)成為了半行政區(qū)
      。各州的刺史和州牧,成為了潛在的軍閥。在東漢末期
      ,出現(xiàn)了各州軍閥混戰(zhàn)的局面
      。進(jìn)入魏晉南北朝的亂世以后,州的數(shù)量進(jìn)一步增加
      ,例如雍州
      、涼州、廣州等地開始出現(xiàn)

      公元589年

      ,隋朝統(tǒng)一了南北,動蕩了400年的華夏大地再次合并
      。但隋朝統(tǒng)治的時間非常短
      ,僅僅只有30多年。唐朝取代了隋朝的統(tǒng)治以后
      ,在建國的初期
      ,采用高官厚祿的方式招納各地的前隋官員投降。由于國家的州縣數(shù)量不足夠分封那些官員和貴族
      ,唐朝采用了“割置州縣以寵祿之”的糊涂辦法
      。結(jié)果,出現(xiàn)了“州縣之?dāng)?shù)
      ,倍于開皇
      、大業(yè)之間”的復(fù)雜情況。州縣數(shù)量太多
      ,存在很多管理上的困難

      由于朝廷直接管理州縣,三省六部的官員們對各地區(qū)的情況并不一定了解

      。為了解決州縣過多的情況
      ,唐太宗李世民上臺以后,開始建立道制度
      。根據(jù)記載:“以民少吏多
      ,思革其弊。二月
      ,命大加并省
      ,因山川形便,分為十道
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!钡李愃朴跐h朝的州,但并不完全一樣
      。每個道設(shè)立巡察使
      、按察使、采訪使
      、觀察使等官職
      ,道的官員除了負(fù)責(zé)監(jiān)察官員和地方以外,也負(fù)責(zé)中低級官員的選拔和賦稅征收工作

      由此可見

      ,道擁有了一定的地方行政權(quán)。隨著唐朝國內(nèi)情況的變化
      ,各方面的制度也隨之變化
      。在唐玄宗在位時期,鑒于管理上的需要
      ,唐朝把10道改為15道
      ,分別是京畿、都畿
      、關(guān)內(nèi)
      、河南、河?xùn)|
      、河北
      、隴右、山南東
      、山南西
      、劍南、淮南
      、江南東
      、江南西、黔中
      、嶺南等15道
      。按照朝廷的規(guī)定:“道置采訪使,檢察非法
      ,如漢刺史之職
      。”從表面來看
      ,道仍屬于標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察區(qū)

      但是,唐朝中后期的名臣杜佑如此評價:“按察

      、采訪等使以理州縣
      。節(jié)度、團(tuán)練等使以督府軍事
      。租庸
      、轉(zhuǎn)運(yùn)、鹽鐵、青苗
      、營田等使以毓財貨
      。其余細(xì)務(wù)因事置使者,不可悉數(shù)
      。其轉(zhuǎn)運(yùn)以下諸使
      ,無適所治,廢置不常
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!庇绕涫且岳碇菘h,說明道開始負(fù)責(zé)各個州縣的行政事務(wù)
      ,道從監(jiān)察區(qū)向行政區(qū)又邁進(jìn)了一步
      。同樣是在唐玄宗統(tǒng)治時期,出現(xiàn)了節(jié)度使
      。起初
      ,節(jié)度使專門負(fù)責(zé)軍事,后來則逐步兼管人事
      、賦稅
      、財政、后勤等各方面的工作

      由于節(jié)度使的權(quán)力太大

      ,在唐玄宗在位的末期,爆發(fā)了著名的安史之亂
      。唐朝經(jīng)過8年時間
      ,才平定了叛亂,極大的消耗了唐朝的國力
      。由于唐朝逐步加強(qiáng)地方權(quán)力
      ,最終出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況。在唐朝統(tǒng)治的后期
      ,唐朝的歷代皇帝們
      ,曾經(jīng)試圖扭轉(zhuǎn)這樣的局面,但都無力回天

      宋朝的名臣洪邁總結(jié)藩鎮(zhèn)割據(jù)的時候

      ,得出了這樣的結(jié)論:“唐世于諸道置按察使,后改為采訪處置使
      ,治于所部之大郡
      。既又改為觀察,其有戎旅之地
      ,即置節(jié)度使
      。分天下為四十余道
      ,大者十余州,小者二三州
      ,但令訪察善惡
      ,舉其大綱。然兵甲
      、財賦
      、民俗之事,無所不領(lǐng)
      ,謂之都府。權(quán)勢不勝其重
      ,能生殺人
      ,或?qū)K狡渌I(lǐng)州,而虐視支郡
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!庇纱丝梢姡瞥┢诘姆?zhèn)割據(jù)
      、五代時期的軍閥混戰(zhàn)
      ,給宋朝留下了很深的陰影。在宋朝建立以后
      ,全力削弱地方權(quán)力
      ,就是因?yàn)檫@個原因。其中
      ,從道演變?yōu)槁?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,就是其中重要的一步?/p>

      在宋朝統(tǒng)治的初期,由于全國還沒有統(tǒng)一

      ,宋朝的主要任務(wù)是平定南方各地
      。因此,暫時沿用了唐朝道制度
      。但是到了997年
      ,戰(zhàn)爭已經(jīng)基本結(jié)束,宋太宗不再奢望北伐奪回燕云十六州
      。宋太宗開始把主要精力轉(zhuǎn)移到治理國家方面
      ,鑒于道各方面的問題,宋太宗將道改為路
      。按照記載:“官司各建
      ,政令互出,難以經(jīng)久
      。節(jié)鎮(zhèn)統(tǒng)支郡
      ,以轉(zhuǎn)運(yùn)使領(lǐng)諸路事
      ,其分合未有定制?div id="m50uktp" class="box-center"> !?/p>

      關(guān)于宋朝路的數(shù)量

      ,從宋太宗時期就不斷變化,從太宗朝的15路
      ,演變成為真宗朝的18路
      ,到了宋神宗時期,又變成了23路
      ,并且正式確定下來
      ,被歷代宋朝皇帝沿用。分別是“曰京東東
      、西
      ,曰京西南、北
      ,曰河北東
      、西,曰永興
      ,曰秦鳳
      ,曰河?xùn)|,曰淮南東
      、西
      ,曰兩浙,曰江南東
      、西
      ,曰荊湖南、北
      ,曰成都
      、梓、利
      、夔
      ,曰福建,曰廣南東
      、西
      。”

      對于從道改路

      ,宋仁宗時期的頂級文臣司馬光是這么說的:“節(jié)度使之權(quán)歸于州
      ,鎮(zhèn)將之權(quán)歸于縣。又分天下為十余路
      ,各置轉(zhuǎn)運(yùn)使
      ,以察州縣百吏之臧否
      ,復(fù)漢部刺史之職,使朝廷之令必行于轉(zhuǎn)運(yùn)使
      ,轉(zhuǎn)運(yùn)使之令必行于州
      ,州之令必行于縣,縣之令必行于吏民
      ?div id="4qifd00" class="flower right">
      !闭堊⒁猓D(zhuǎn)運(yùn)使之令必行于州
      ,基本上等于行政區(qū)
      ,僅僅缺乏對軍權(quán)的控制而已。對于各路官員的權(quán)力劃分
      ,宋哲宗曾經(jīng)下發(fā)了明文規(guī)定:“凡本路錢谷財用事悉委轉(zhuǎn)運(yùn)司
      ,刑獄、常平
      、兵甲、賊盜事
      ,悉委提點(diǎn)刑獄管勾
      。”

      其實(shí)

      ,已經(jīng)出現(xiàn)了民政與司法分離的趨向
      ,類似于明清時期每個省的布政使和按察使。認(rèn)真的說
      ,從道改為路
      ,屬于巨大的進(jìn)步。軍政
      、民政和司法等部分分離
      ,地方官員們相互制約,不存在對抗朝廷的可能性
      。宋朝的軍隊(duì)由朝廷直接管理
      ,雖然每個路都設(shè)立了安撫使,負(fù)責(zé)管理軍政
      ,但安撫使基本上屬于虛職
      。這樣的模式有利于國家的統(tǒng)治,地方官員再也沒有了割據(jù)一方的能力
      。以至于元明清三朝的地方機(jī)構(gòu)
      ,在很大程度上,都借鑒了宋朝的分立模式

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