自明太祖朱元璋廢除了丞相制以后,內(nèi)閣成為了國(guó)家的中樞機(jī)構(gòu)
可到了雍正時(shí)期
軍機(jī)大臣又稱“樞臣”,俗稱“大軍機(jī)”
由此可見
,軍機(jī)大臣只是個(gè)大概的說法,具體可分為“辦理軍機(jī)事務(wù)”、“在辦理軍機(jī)處行走”、“在軍機(jī)處行走”、“在軍機(jī)大臣上行走”以及“在軍機(jī)處學(xué)習(xí)行走”、“在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走”等諸多名目。由于軍機(jī)大臣有著兼職的特征且不是正式的官職
,因此皇帝對(duì)軍機(jī)大臣的提拔程序就很簡(jiǎn)單,完全不用走吏部的程序第一
這個(gè)條件是硬性規(guī)定,盡管對(duì)軍機(jī)大臣入值的官職
第二,被寵眷尤異者或皆親臣重臣
。通俗地講就是入值軍機(jī)處的大臣必須是受皇帝寵信的,在京二品以上官員少說也有數(shù)十人之多
,但軍機(jī)處人員多時(shí)也就七、八人,因此只有那些被皇帝看中且十分信任之人,才能進(jìn)入軍機(jī)處。雍正建立軍機(jī)處時(shí)
,各項(xiàng)制度尚不明確,到了乾隆時(shí)期逐漸成熟。鑒于康熙晚年皇子介入政務(wù)太深,位高權(quán)重,乾隆帝對(duì)宗室王公進(jìn)行了很大的限制,并規(guī)定“親王不假事權(quán)”,也就是說親王、郡王等皇室貴胄被排擠在軍機(jī)處之外。這種不以親王為軍機(jī)大臣的制度一直沿襲到了清末,但是也不是絕對(duì)的
。如嘉慶時(shí)期成親王永瑆就曾入軍機(jī)處辦理政務(wù),咸豐時(shí)又有恭親王奕?為首席軍機(jī),不過這些都是特例,類似的例子不多。乾隆之后不僅對(duì)親王進(jìn)入軍機(jī)處有所限制
,嘉慶帝還作出規(guī)定,御前大臣不得兼任軍機(jī)大臣其中最典型的就是和珅
,他以御前大臣兼任軍機(jī)大臣,大權(quán)獨(dú)攬,以至于各省的奏報(bào)被他壓下到不了乾隆的手中。為了避免被人彈劾,和珅還將一些重要奏折抄寫副本并擅自改動(dòng)其內(nèi)容,由此隔斷了朝臣與乾隆之間的溝通渠道。軍機(jī)處雖稱是中樞核心機(jī)構(gòu)
,但說的到底也是皇帝的秘書班子。他們主要的工作還是替皇帝上傳下達(dá)諭旨、圣旨。在很多影視作品中我們經(jīng)常可以看到皇帝的圣旨,不過真能將“圣旨”、“上諭”等這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)區(qū)分的估計(jì)并不多。“圣旨”是指大臣經(jīng)過商議得到皇帝首肯
,并以書面文字的形式頒布天下的稱作圣旨,圣旨下發(fā)至內(nèi)閣傳抄,最終交給各部院執(zhí)行。“上諭”也稱“諭旨”是皇帝特降的
,也就是說這是皇帝個(gè)人單方面的意思除了圣旨和諭旨之外
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