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      清朝在十八個省之外設(shè)立了行政區(qū),是怎么管理的

      揭秘歷史故事 2023-07-02 00:07:54

      嗨又和大家見面了

      ,今天小編帶來了一篇關(guān)于清朝歷史的文章
      ,希望你們喜歡

      清代的行政區(qū)劃自上而下分為省

      、府
      、州
      、縣四級
      ,這是最通俗的說法
      。但要仔細分析起來,要比這個更加詳細
      。清代地方區(qū)劃的主要特點
      ,就是分為“一般行政區(qū)”和“特別行政區(qū)”,下面就仔細介紹一下這兩者的不同情況

      一般行政區(qū)

      一般行政區(qū)通稱為“直省”

      。清初
      ,劃分全國為十八行省,計:直隸
      、山東
      、山西、河南
      、湖北
      、湖南、江蘇
      、江西
      、安徽、浙江
      、福建
      、陜西、甘肅
      、四川
      、廣東、廣西
      、云南
      、貴州。不過
      ,省的劃分經(jīng)歷了兩次變化:一是康熙三年(1664年)
      ,分湖廣為湖北、湖南二省;分江南為江蘇
      、安徽二省
      。經(jīng)過這次改變,才有了十八省之治
      。二是光緒年間的變化
      ,光緒十年(1884年),新疆建省
      ,光緒十一年
      ,臺灣建省,光緒三十三年,東北地區(qū)建奉天
      、吉林
      、黑龍江三省,全國共為二十三省

      按清制

      ,各行省下設(shè)府,與府同級的有直屬于布政使司的直隸廳和直隸州;府屬的行政單位為縣
      ,與縣同級的有一般散州和一般散廳
      。“廳”原非固定的行政單位
      ,由于知府的佐貳官同知
      、通判多分駐某一地方,遂逐漸以其辦事處所“廳”為固定的行政單位
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      !爸荨币话闶且虻囟卦O(shè)。按《清光緒會典》卷四記載:全國共設(shè)府一百八十五
      、直隸廳三十四
      、直隸州七十三、散廳八十七
      、屬州一百四十五
      、縣一千三百十四。

      清代地方省

      、府
      、州、縣
      ,均按照等級劃分
      。各行省,按戶口之多寡
      、幅員之廣狹等條件劃為三等
      ,即大省、中省
      、小省
      。比如直隸、山東等屬于大省
      、安徽
      、江西屬于中省、甘肅
      、貴州屬于小省
      。因為有等級之分
      ,所以各省規(guī)定的賦稅額度不同,在其他方面也是如此
      ,比如科舉考試錄取的數(shù)量也是按省分配
      ,生員大省一百名、中省七十名
      、小省五十名

      各府、州

      、縣的等級
      ,是以戶口、沖要分大小
      。順治十二年正月諭稱:“知府乃吏治之本,其最要者
      ,如:直隸之真
      、保、河間
      ,江南之江寧
      、淮、揚
      、蘇
      、松、鎮(zhèn)
      ,浙江之杭
      、嘉、湖
      、紹
      ,山東之濟南、青
      、兗
      ,山西之太原、平陽
      ,河南之開封
      、彰德,陜西之西安
      、延安
      ,江西之南昌、吉安
      ,湖廣之武昌
      、荊
      、襄,福建之福州
      、泉州
      ,共三十府,或政事殷繁
      ,或地方扼要
      ,著在京各衙門滿漢堂官三品以上及在外督撫,各舉才能兼優(yōu)堪任知府者一人具奏
      ,吏部再加察議
      ,奏請定奪,以備三十處知府之用
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      順治這道諭旨欽定三十府為上等,并讓吏部依地方繁

      、簡
      ,將府、州
      、縣分為三等
      ,所用之官員也分為三等。此后
      ,劃分的標準又有所變動
      ,以“沖”、“繁”
      、“?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!薄ⅰ半y”四字定各省府
      、州
      、縣缺。

      特別行政區(qū)

      清代劃定的特別行政區(qū)有三類:

      其一

      ,清代以北京為首都
      ,京畿地區(qū)設(shè)順天府,領(lǐng)五州
      、十九縣;以盛京為陪都(亦稱留都)
      ,除設(shè)盛京將軍及盛京五部、內(nèi)務(wù)府外
      ,設(shè)奉天府
      ,領(lǐng)二府、四廳
      、五州十四縣

      其二

      ,清尊崇東北地區(qū)為“龍興之地”,另外
      ,其入關(guān)前即是以八旗制度為行政管理體制
      ,因而以東北地區(qū)為特別區(qū),以原來的集聚地即明代各衛(wèi)為基礎(chǔ)建立各城置八旗駐防將軍
      、都統(tǒng)
      、副都統(tǒng)等領(lǐng)各地。盛京將軍轄十五城
      ,吉林將軍轄十七城
      ,黑龍江將軍轄七城,又分各邊門及打牲處
      、游牧處之特別管理處

      其三,各少數(shù)民族地區(qū)

      。清設(shè)少數(shù)民族區(qū)有五:內(nèi)蒙古地區(qū)
      ,轄科爾沁等二十四部共四十九旗,及察哈爾游牧八旗
      。外蒙古地區(qū),轄喀爾喀部八十三旗
      ,杜爾伯等部三十一旗
      。新疆地區(qū),設(shè)伊犁將軍
      ,轄惠寧
      、惠遠、烏魯木齊
      、庫爾喀喇烏蘇
      、吐魯番、巴里坤
      、古城
      、哈密、阿克蘇
      、庫車等城
      。青海地區(qū),設(shè)八旗駐防大臣
      ,轄青海蒙古五部二十九旗
      ,青海和碩特部二十一旗等,并設(shè)有西寧鎮(zhèn)
      、道
      。西藏地區(qū)
      ,以駐藏大臣統(tǒng)領(lǐng)前后藏,以達賴駐拉薩
      、班禪駐日喀則
      ,并設(shè)有各邊營。

      此外

      ,在云南
      ,貴州、廣西
      、四川
      、湖南的少數(shù)民族集居區(qū),另劃定府
      、州
      、縣以土官治之。值得說明的是
      ,在各省下屬還有道這一級
      ,因道大多為專管某一領(lǐng)域的官員,嚴謹?shù)卣f不算是地方行政區(qū)劃
      ,也就不列其中了

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