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      明朝的統(tǒng)治者到底做了什么制度,為什么會成為科舉的鼎盛時期呢

      眾妙之門 2023-07-03 06:57:45

      明朝的統(tǒng)治者到底做了什么制度,為什么會成為科舉的鼎盛時期呢

      明朝為什么能成為科舉制度的鼎盛時期

      ,這是很多讀者都比較關心的問題
      ,接下來就和各位讀者一起來了解
      ,給大家一個參考。

      科舉制度是古代平民進入仕途的主要途徑

      ,起始于隋唐、發(fā)展于宋朝,但是真正把科舉制度發(fā)揚光大的朝代卻是明朝?div id="jfovm50" class="index-wrap">;蛟S你會想到明朝的“八股取士”嚴重禁錮了讀書人的思想,那為何科舉制反而在明朝發(fā)展到鼎盛期呢?這就要說說洪武末期的一個科舉案子
      ,和明朝前幾任皇帝對科舉取士的進一步改制和完善

      對于科舉制的起源時期,歷史學家對此眾說紛紜

      ,有人認為是起源于隋朝
      ,因為隋文帝時期開創(chuàng)了讀書人通過考試博取功名的先例;而有人認為是起源于唐朝
      ,因為隋朝的考試選官并沒有形成永制
      ,而是依然使用察舉制。但是不管怎樣
      ,科舉取士在隋唐時期只是處于一個起步階段
      ,因為唐朝科舉每次錄取的名額人數(shù)非常少,幾人到幾十人不等
      ,遠遠沒法滿足整個國家的政府機構對“新鮮血液”的需求
      。所以說唐朝還沒有徹底把科舉取士當作選拔官員的主要途徑,只能說此時期的科舉制是一個嘗試期

      唐朝科舉錄取名額很少

      到了宋朝的時候

      ,雖然科舉制已經(jīng)得到了進一步的強化,但是對科舉考題卻沒有形成一個規(guī)定
      ,然后自始至終的使用
      ,而是中間多次更改考試規(guī)則,所以說宋朝的科舉制仍然處于一個改革階段
      。另外
      ,宋朝的考生通過殿試得中進士后就可以直接做官,這一點或許并不是一件好事
      。因為考生此前都是埋頭苦讀四書五經(jīng)的
      ,如果分在一般崗位上或許可以勝任
      ,但是分到特殊崗位上,比如水利職位
      ,那就很難說了
      。這就導致宋朝選官因為少了一些限制,而使得官員素質不高

      宋朝科舉選官過冗過濫

      到了元朝

      ,科舉制幾乎成了擺設,完全不被中央政府重視
      ,反而成了元政府打壓漢人的一個手段
      ,因為在錄取進士的資格上,蒙古人和色目人要多出漢人許多;而且漢人的考題難度也要難于蒙古人和色目人不少
      。所以在此時期
      ,科舉制處于一個中落時期。

      而到了明朝

      ,朱元璋對科舉取士做了進一步的改制
      ,這次改制和前朝相比,有三個地方改動較大:

      、擴充錄取名額

      唐宋元三朝

      ,每一次錄取人數(shù)少的時候僅有幾人,多的時候也不過百人左右
      。而到了明朝
      ,洪武年間每一次科舉考試,錄取的進士人數(shù)基本都在一百五十人以上

      明朝科舉增加了錄取名額

      、確定了八股取士制度

      關于八股取士,現(xiàn)代人看來是禁錮考生思想的答題形式

      ,但是在朱元璋看來
      ,這只是一個擇優(yōu)錄取的手段。他認為只有八股文寫得好
      ,才有當官的資格
      ,如果考生連這一點都做不到,那怎么證明自己比別人優(yōu)秀呢?這一點就如同當今的高考
      ,雖然考試的科目知識在以后參加工作時根本用不到
      ,但是這卻是看一個學子是否天賦過人;是否有著值得繼續(xù)深造的價值。

      、選拔朝廷高級官員的考核更加嚴格

      明以前的進士都是可以直接做官的

      ,地方職務和中央部委崗位都是有可能的。而到了明朝
      ,考生中進士后想要被分配到朝廷重要崗位(比如想進入帝國核心機構內閣任職
      ,必須是翰林院出身)
      ,還需要進一步的參加考試。

      殿試第一甲為前三名分別是狀元

      、榜眼
      、探花,可以直接進入翰林院做崗前培訓;而第二和第三甲則需要再次考試
      ,考中的成為庶吉士
      ,沒有考中的則直接分配到地方或六部做一個小官。而庶吉士再學習三年
      ,三年后參加考試
      ,通過的被分配到翰林院,沒有通過的就分配到地方或六部
      。所以說
      ,八股取士并不完全影響國家對高素質官員的選拔,因為處于帝國權力核心的官員都是經(jīng)過專門的崗前培訓的
      。就好比今天的高考考生還需要在大學主修一門專業(yè)
      ,畢業(yè)后才能參加工作一樣。

      朱元璋對科舉改革的三大點

      這三點就是朱元璋對科舉取士的重要改制

      ,但是這還沒有進一步的徹底完善科舉制度
      ,而促使后來繼任皇帝完善這一制度的,則與一件科舉案件有關

      這個案件就是洪武年間有名的“南北榜案”

      。事情的起因是,在洪武三十年二月舉行的殿試之后
      ,錄取的進士有51人
      ,但全部都是南方人
      ,故稱之為“南榜”
      。于是就有御史上奏,說主考官舞弊專門不錄取北方人
      ,而只錄取南方人
      。朱元璋得知后,立刻嚴查
      ,抓捕了相關官員
      ,然后在當年六月重新舉行殿試,之后又擴招了61人
      ,全部是北方人
      ,故稱為“北榜”。

      其實在此案件中

      ,主考官并沒有舞弊
      ,而是北方考生的能力確實不如南方考生
      。這是因為自晉朝開始,到南宋時期
      ,中國的文化重心逐漸南移
      ,造成南方重視商賈教育、而北方則更重視軍事
      。所以洪武三十年二月的殿試才會出現(xiàn)中榜者盡皆南方人的情況
      ,而后來朱元璋為了補償北方學子,才再次擴招名額錄取了部分北方考生

      洪武末期的南北榜案

      朱瞻基采用了南北中分卷錄取方式

      ,徹底完善了古代科舉制

      雖然此次朱元璋已經(jīng)意識到了南北教育程度的不同,勢必影響官員的選拔會出現(xiàn)地域不平衡的現(xiàn)象

      ,但是他卻沒有借機進行錄取改制
      。而后來的朱允炆和朱棣相繼登基,也沒有重視科舉制度的完善
      。直到朱高熾繼位
      ,他聽取了大臣的建議,區(qū)分南北地區(qū)分別錄取會試考生
      ,但是未經(jīng)執(zhí)行就駕崩了
      。后來朱瞻基繼位后,就采取這一建議對會試考題加以分別
      ,分為南卷和北卷
      ,即南方錄取名額占60%,北方占40%
      。后來又進一步的完善
      ,改為南方占55%、北方占35%
      、中部占10%
      ,此南北中分卷錄取方式遂成為明朝科舉取士永制。

      朱瞻基采用南北分卷錄取方式

      經(jīng)過朱元璋時期對科舉的改制和朱瞻基的進一步完善

      ,使得明朝的科舉成為古代科舉制的鼎盛時期
      ,后來的清朝也是完全沿用這種方式。其中尤其是南北中分卷錄取的方式
      ,更是科舉取士的一大改革
      ,使得科舉制度對全國考生更加公平,而且這一方式一直沿用至今
      。另外如果把當今高考比作古代科舉的話
      ,南北中分卷是第一次大改革,那么這幾年的新高考3+3改制
      ,就是第二次里程碑式的改革了

      科舉制到明朝時內容和形式上有什么變化

      ▲明朝——中國古代科舉制度的鼎盛時期

        元朝開始

      ,蒙古人統(tǒng)治中原,科舉考試進入中落時期
      ,但以四書試士
      ,卻是元代所開的先例。

        元朝滅亡后
      ,明王朝建立
      ,科舉制進入了它的鼎盛時期。明代統(tǒng)治者對科舉高度重視
      ,科舉方法之嚴密也超過了以往歷代


        明代以前,學校只是為科舉輸送考生的途徑之一
      。到了明代
      ,進學校卻成為了科舉的必由之路。明代入國子監(jiān)學習的
      ,通稱監(jiān)生
      。監(jiān)生大體有四類:生員入監(jiān)讀書的稱貢監(jiān),官僚子弟入監(jiān)的稱蔭監(jiān)
      ,舉人入監(jiān)的稱舉監(jiān)
      ,捐資入監(jiān)的稱例監(jiān)。監(jiān)生可以直接做官
      。特別是明初
      ,以監(jiān)生而出任中央和地方大員的多不勝舉。明成祖以后
      ,監(jiān)生直接做官的機會越來越少
      ,卻可以直接參加鄉(xiāng)試,通過科舉做官


        參加鄉(xiāng)試的
      ,除監(jiān)生外,還有科舉生員
      。只有進入學校
      ,成為生員
      ,才有可能入監(jiān)學習或成為科舉生員
      。明代的府學、州學
      、縣學
      、稱作郡學或儒學。凡經(jīng)過本省各級考試進入府
      、州
      、縣學的
      ,通稱生員,俗稱秀才
      。取得生員資格的入學考試叫童試
      ,也叫小考、小試
      。童生試包括縣試
      、府試和院試三個階段。院試由各省學政主持
      ,學政又名提督學院
      ,故稱這級考試為院試。院試合格者稱生員
      ,然后分別分往府
      、州、縣學學習
      。生員分三等
      ,有廩生、增生
      、附生
      。由官府供給膳食的稱廩膳生員,簡稱廩生
      ;定員以外增加的稱增廣生員
      ,科稱增生;于廩生
      、增生外再增名額
      ,附于諸生之末,稱為附學生員
      ,科稱附生
      。考取生員
      ,是功名的起點
      。一方面、各府
      、州
      、縣學中的生員選拔出來為貢生,可以直接進入國子監(jiān)成為監(jiān)生
      。一方面
      ,由各省提學官舉行歲考、科考兩級考試,按成績分為六等
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?瓶剂幸弧⒍日?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,取得參加鄉(xiāng)試的資格
      ,稱科舉生員。因此
      ,進入學校是科舉階梯的第一級


        明代正式科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試
      、殿試三級
      。鄉(xiāng)試是由南、北直隸和各布政使司舉行的地方考試
      。地點在南
      、北京府、布政使司駐地
      。每三年一次
      ,逢子、午
      、卯
      、酉年舉行,又叫鄉(xiāng)闈
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">?荚嚨脑噲龇Q為貢院?div id="jfovm50" class="index-wrap">?计谠谇锛景嗽?div id="jfovm50" class="index-wrap">,故又稱秋闈。凡本省科舉生員與監(jiān)生均可應考
      。主持鄉(xiāng)試的有主考二人
      ,同考四人,提調一人
      ,其它官員若干人
      。考試分三場
      ,分別于八月九日
      、十二日和十五日進行。鄉(xiāng)試考中的稱舉人
      ,俗稱孝廉
      ,第一名稱解元。唐寅鄉(xiāng)試第一
      ,故稱唐解元
      。鄉(xiāng)試中舉叫乙榜,又叫乙科
      。放榜之時
      ,正值桂花飄香,故又稱桂榜
      。放榜后
      ,由巡撫主持鹿鳴宴。席間唱《鹿鳴》詩
      ,跳魁星舞


        會試是由禮部主持的全國考試,又稱禮闈
      。于鄉(xiāng)試的第二年即逢辰
      、戍、未年舉行
      。全國舉人在京師會試
      ,考期在春季二月,故稱春闈
      。會試也分三場
      ,分別在二月初九、十二
      、十五日舉行
      。由于會試是較高一級的考試,同考官的人數(shù)比鄉(xiāng)試多一倍
      。主考
      、同考以及提調等官,都由較高級的官員擔任
      。主考官稱總裁
      ,又稱座主或座師?div id="m50uktp" class="box-center"> ?贾械姆Q貢士
      ,俗稱出貢,別稱明經(jīng)
      ,第一名稱會元


        殿試在會師后當年舉行,時間最初是三月初一
      。明憲宗成經(jīng)八年起
      ,改為三月十五。應試者為貢士。貢士在殿試中均不落榜
      ,只是由皇帝重新安排名次
      。殿試由皇帝新自主持,只考時務策一道
      。殿試畢
      ,次日讀卷,又次日放榜
      。錄取分三甲:一甲三名
      ,賜進士及第,第一名稱狀元
      、鼎元
      ,二名榜眼,三名探花
      ,合稱三鼎甲
      。二甲賜進士出身,三甲賜同進士出身
      。二
      、三甲第一名皆稱傳臚。一
      、二
      、三甲通稱進士。進士榜稱甲榜
      ,或稱甲科
      。進士榜用黃紙書寫,故叫黃甲
      ,也稱金榜
      ,中進士稱金榜題名。

        鄉(xiāng)試第一名叫解元
      ,會試第一名叫會元
      ,加上殿試一甲第一名的狀元,合稱三元
      。連中三元
      ,是科舉場中的佳話。明代連中三元者僅洪武年間的許觀和正統(tǒng)年間的商輅二人而已


        殿試之后
      ,狀元授翰林院修撰,榜眼
      、探花授編修
      。其余進士經(jīng)過考試合格者
      ,叫翰林院庶吉士。三年后考試合格者
      ,分別授予翰林院編修
      、檢討等官,其余分發(fā)各部任主事等職
      ,或以知縣優(yōu)先委用
      ,稱為散館
      。庶吉士出身的人升遷很快
      ,英宗以后,朝廷形成非進士不入翰林
      ,非翰林不入內閣的局面


        明代鄉(xiāng)試、會試頭場考八股文
      。而能否考中
      ,主要取決于八股文的優(yōu)劣。所以
      ,一般讀書人往往把畢生精力用在八股文上
      。八股文以四書、五經(jīng)中的文句做題目
      ,只能依照題義闡述其中的義理
      。措詞要用古人語氣,即所謂代圣賢立言
      。格式也很死
      。結構有一定程式,字數(shù)有一定限制
      ,句法要求對偶
      。八股文也稱制義、制藝
      、時文
      、時藝、八比文
      、四書文
      。八股文即用八個排偶組成的文章,一般分為六段
      。以首句破題
      ,兩句承題,然后闡述為什么
      ,謂之起源
      。八股文的主要部分
      ,是起股、中股
      、后股
      、束股四個段落,每個段落各有兩段
      。篇末用大結
      ,稱復收大結。八股文是由宋代的經(jīng)義演變而成
      。八股文的危害極大
      ,嚴重束縛人們的思想,是維護封建專制治的工具
      ,同進也把科舉考試制度本身引向絕路
      。明末清初著名學者顧炎武憤慨地說:“八股盛而《六經(jīng)》微,十八房興而二十一史廢”
      。又說:“愚以為八股之害
      ,甚于焚書?div id="jfovm50" class="index-wrap">!?/p>

      明朝的總督制度是如何形成的
      ?建立總督制度的目的是什么



      明朝的總督制度是如何形成的?建立監(jiān)督制度的目的是什么

      ?感興趣的讀者可以關注校易搜



      中國自古以來的封建王朝都致力于加強中央集權,因為封建統(tǒng)治者清楚地知道
      ,只有中央集權的王朝才能實現(xiàn)真正的長治久安
      ,否則就會給國家?guī)頍o盡的災難。無論是秦朝實行的郡縣制
      ,漢朝的政令
      ,元朝的行省制,還是明朝的三省制
      ,都是這種思想的體現(xiàn)
      。但中央集權的加強必然導致地方管理運行緩慢。為了解決這一問題
      ,明代出現(xiàn)了巡撫制度



      州長從臨時任命到永久職位的轉變


      總督是總督和總督的統(tǒng)稱。最早出現(xiàn)在明朝洪武年間
      。朱元璋的皇太子朱標被任命為陜西巡撫
      。這個時候
      ,總督只是被臨時派去工作。


      在洪統(tǒng)治時期
      ,明朝總督的官職成為常態(tài)



      “洪登基之初,就命廣西的政治使者巡察江南
      、浙江
      。又命廣西判官熊擔任大理寺秘書,在四川省與江南
      、浙江兩省巡撫一起參政
      。貝爾在江蘇和浙江生活了大約六年。與以前的朝臣和總督不同
      ,他在一天結束時復職
      。熊還在后面
      。不到半年
      ,就傳了巡撫派六個侍郎到江南等地。從此江南總督不改
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!?br>

      從調速器的設置時間來看,調速器的設置經(jīng)歷了一個從非常規(guī)到常態(tài)的過程
      。在此期間
      ,通常會有總督的設立,總督的設立主要分為兩類:


      首先
      ,朝廷認為朝臣和地方總督是解決地方事務的臨時措施
      ,所以在工作完成后移交給朝廷。


      第二
      ,宦官充當政治領袖
      ,蠱惑皇帝,罷免總督



      在天順和鄭德年間
      ,盡管督撫經(jīng)常被免職,但由于他們在聯(lián)系中央政府和地方政府方面的不可替代的作用
      ,他們最終在嘉靖成為常任職位



      嘉靖三十三年三月,各地督撫奉命留守
      ,升官的和擔心離開的都在一處
      ,不準擅離職守。


      從省長確立的領域來看
      ,涉及的領域正在迅速擴大
      。宣德五年只有六個王子
      。從那以后,他們一個接一個地被添加
      。在東正教時期
      ,在13個首席秘書,兩個首都和9個國家設立了總督



      “巡撫”之名始于正統(tǒng)六年
      ,當時兵部高官王績掌管巡撫軍務,控制所有將領
      ,到陸川辦事
      。景泰在2002年設立了運糧總監(jiān)。此后
      ,廣東
      、廣西、九邊三省繼續(xù)設置巡撫
      ,嘉靖年間成為常態(tài)



      我們可以看到,此時的地方長官已經(jīng)不再是解決突發(fā)事件的尋常職位
      ,而已經(jīng)正式成為明朝政治結構中的一個常態(tài)職位



      第二,總督制度的特點以及兩者之間的等級關系



      州長資格和晉升制度


      在明代
      ,巡撫只是一個官職,他的官階和俸祿是根據(jù)在職者的原有官階和俸祿來決定的



      從行長班子的構成來看
      ,他們是能勝任這個職位的。


      據(jù)《吳明太祖年表》年統(tǒng)計
      ,從宣德到天順
      ,朝臣是主要官員。正統(tǒng)年間
      ,一些地方官員開始陸續(xù)擔任此職
      。政府建立后,除了明末天啟
      、崇禎年間
      ,地方官員占據(jù)了大部分督撫。據(jù)明朝官方數(shù)據(jù)
      ,地方官占52%
      ,朝臣占48%,任命為巡撫的官員約占34%
      ,居所有官職之首



      因為明朝的最高官員是政治使節(jié)


      由于巡撫的主要職責是以中央的意志動員地方政府
      ,為了從外部釋放巡撫,更好地威懾地方政府
      ,從景泰四年開始
      ,明朝規(guī)定凡是擔任巡撫職務的巡撫,都要在原有官銜的基礎上授予官銜
      。嘉靖年間
      ,巡撫甚至被授予兵部尚書的軍銜,通常是兵部右侍郎



      州長的選拔和評估


      按照《明史選制》的說法
      ,王公大臣共同提拔“九臣、百官
      、大臣”
      。每三年,巡撫都要接受吏部的視察
      。每六年去一次北京



      州長的下屬


      起初明朝統(tǒng)治者并沒有規(guī)定要有兩個官員,只是有幾個官員和教規(guī)輔助日常工作
      。嘉靖至隆慶時期
      ,大多數(shù)督撫都有直屬的標兵,這主要是由于增加兵部軍銜的好處
      。他的部下也逐漸開始有游擊將軍、營官
      、指揮官等武將管理標兵
      ,傳播命令。


      明朝中期
      ,統(tǒng)治者甚至可以建立自己的幕府
      。如嘉靖三十三年,南京兵部尚書張靜
      、浙江巡撫
      、撫州巡撫、南麂巡撫均主持軍務
      。嘉靖“頒布法令
      ,控制半個世界,廉價工作
      ,開放政府
      ,設立屏風,提供支持和援助
      ?div id="4qifd00" class="flower right">
      !?br>

      州長的權限及其關系


      巡撫的管轄范圍不一定和明朝一樣



      有的省有一個省長,有的省不止一個省長
      。在明朝
      ,很少有總督掌管兩個或更多的省份。兩省管轄的案件只有兩個
      ,一個是宣德時期的晉綏總督于謙
      ,一個是天順時期的兩廣總督葉盛。


      總督的管轄范圍比總督大得多
      ,通常是兩個或兩個以上的省
      。一般來說,臨時總督管轄三四個省
      ,會隨著軍事形勢的變化而變化
      。明朝后期,為了應對農民起義
      ,巡撫的管轄范圍越來越大
      。最大程度上,他甚至統(tǒng)治了明朝一半以上的行政區(qū)域



      所以必然會有諸侯并存
      ,所以明朝也規(guī)定了這兩個職位的高低。諸侯并存的地方
      ,諸侯低于諸侯
      ,服從他們的約束。比如齊遼
      、宣大
      、山西三省總督,都控制著這三個地區(qū)的總督
      ,陜西各省總督
      ,寧夏、甘肅
      、延水
      、云陽四省總督。


      三個
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      總督的權力屬于天皇,他的職權范圍在憲章中有規(guī)定
      。包括行政
      、軍事、監(jiān)察等。


      其中
      ,總督主要負責民事救濟
      、救濟、水利和稅收
      ,在處理這些事務上有一定的自主權
      ,以及處理地方民事訴訟的權力。


      總督比較注重軍事控制
      ,除了兼任總督的
      ,很少涉及具體的地方事務管理。


      州長的另一個重要職能是監(jiān)督



      宣德年間
      ,玄宗命各地督撫、侍郎
      ,與巡檢員一同巡察地方縣官
      。這是總督視察地方官員權力的開始。景泰四年以來
      ,各督撫被授予督察團的憲制稱號
      ,成為最高法院的耳目。他們有權監(jiān)督地方官員



      其中
      ,對藩王的監(jiān)督也是總督的職權之一。如果州長未能及時如實報告州長的違法行為
      ,將被認定為瀆職
      。比如正統(tǒng)三年,湖廣總督鄭武隱瞞遼王違法行為
      ,直接被錦衣衛(wèi)下獄
      。同時,檢查軍事指揮官也是總督的權力之一



      “總督的頭銜是馮憲。這不僅是地方的利弊
      ,也就是說
      ,朝廷的一切大政方針都不能報道?div id="d48novz" class="flower left">
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      總督領兵的實際權力可能從成化開始
      。當時的望岳、大同
      、撫宣三省的統(tǒng)治者三次擊退了蒙古人對河套的入侵
      。評論道,“最開始公務員看著老師,領著軍隊發(fā)號施令
      ,獎勵老師
      。越是開始,越是選擇舞者作為重點
      。你要和強盜戰(zhàn)斗
      ,和他們戰(zhàn)斗。累了再想搶
      ,或者砍斷了就賞
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      從總督的軍事指揮來看,總督是駐軍中最高的軍政官員
      。因此,總督和總兵都服從節(jié)制
      。十年后
      ,陜西建立了三邊將軍制?div id="4qifd00" class="flower right">
      !翱偙?div id="4qifd00" class="flower right">
      、諸侯都要下來聽聽中庸之道?div id="4qifd00" class="flower right">
      !边@是第一次明確界定總督
      、總督和總兵之間的關系?div id="4qifd00" class="flower right">
      ?偠娇梢钥刂聘笨偹玖罴耙韵聦㈩I
      ,相當于總兵的地位。后來
      ,這成為其他地方實行的規(guī)則



      嘉靖三十四年,為有效防止日本侵略者對東南沿海的入侵
      ,總督
      、總兵、地方三權分立



      “總督所謂官兵
      ,指的是一般的計劃;總督掌管軍務
      、糧食和薪水
      。總指揮盡全力引導
      ,靠近戰(zhàn)斗隊形
      。至于主管部門,則負責鎮(zhèn)守此地,堅守城主
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      四。監(jiān)督制度的利弊


      我們可以看到
      ,其實明朝總督制度的建立
      ,在封建王朝中起到了兩個作用。


      首先
      ,巡撫的設立增加了明代國家行政機構的空文書
      ,有效提高了政府處理突發(fā)事件的能力。


      就政務而言
      ,明代地方行政區(qū)劃的最高級別是政務院
      ,通常稱為省。


      在省一級
      ,有三個部門
      ,即首席秘書、司法部和城市指揮部
      ,負責行政
      、監(jiān)督、司法和軍事事務
      。這三個部門相互獨立
      ,各自由中央政府垂直管理。在發(fā)生重大地方事故時
      ,三個部門必須召開聯(lián)席會議
      ,并在采取相應行動之前征求中央政府的意見。


      這種行政決策和執(zhí)行的方式
      ,在當時的通訊條件下
      ,幾乎無法解決限制低的事務。而要求高時效的軍事問題會帶來嚴重的信息滯后危機
      ,容易導致負面影響的擴大



      最突出的例子是閩贛交界的成化汀州、贛州之間的農民起義
      。起初只是小規(guī)模的暴動和反抗
      。后來由于兩省三省地方當局相互推諉,沒有把問題解決在萌芽狀態(tài)
      ,最終導致波及四省的大動亂。


      在軍事方面
      ,明朝在全國設立了15個指揮調度部門
      ,處理地方軍事事務,管理地方衛(wèi)生機構。與五軍中央政府一起
      ,形成了總司令
      、都統(tǒng)統(tǒng)領總旗、小旗的軍事制度



      這個系統(tǒng)的作用是儲存士兵
      ,包括訓練士兵、管理荒地和人事管理
      ,也是一個醫(yī)療保健系統(tǒng)
      。這種體制下的近衛(wèi)無權指揮軍隊進行軍事行動。


      但只有總司令
      、副總司令
      、參戰(zhàn)將領、游擊隊指揮官和總司令才能實施統(tǒng)一行動
      。駐防將軍只有得到統(tǒng)帥的頭銜
      ,才有帶兵作戰(zhàn)的權力,而這種權力必須由皇帝通過兵部授予



      明代通常在一些重要的軍事區(qū)域設置駐防鎮(zhèn)
      ,軍事結構比較完善,可以及時處理地方軍事
      。但這種軍事駐防在晚唐時期由于成本和規(guī)避的原因
      ,并沒有在全國建立。因此
      ,在沒有駐軍城鎮(zhèn)的省份
      ,如果有重大的軍事情況,當?shù)氐娜齻€部門必須向法院請示
      ,然后等待法院來s


      比如鄭德統(tǒng)治時期的江西王寧之亂
      ,贛南巡撫王守仁憑借其廉價的權力和杰出的才能,依靠所轄軍隊
      ,僅用35天就鎮(zhèn)壓了大規(guī)模的王寧之亂
      。鄭率領的平叛軍自稱大將軍,直到平定叛亂才到達南昌
      。如果依靠明朝的中央軍鎮(zhèn)壓叛亂
      ,那么在這三十天里,王寧的叛亂估計已經(jīng)蔓延到了長江以南
      ,而不是被江西的王守仁扼死了



      這也是因為省與鎮(zhèn)之間存在等級關系,誰也無權管誰
      。因此
      ,凡是涉及兩個省
      、兩個鎮(zhèn)或幾個省、鎮(zhèn)的事務
      ,往往需要相互配合
      ,及時協(xié)作。否則
      ,由于地方利益等原因
      ,這個問題可能無法順利解決,從而耽誤大事的發(fā)生



      比如兩廣總督的設立
      ,就是一個個案的產(chǎn)物。景泰年間“荀吳之亂”
      ,總兵董行
      、吳懿推脫責任。兵部尚書于謙請翁欣
      、陳為兩廣總督
      ,并在兩廣設巡撫、專責韓勇
      。后來
      ,韓勇和丁酉酉被解除兩廣總督的職務。但第二年兩廣再次發(fā)生內亂
      ,于是明朝再次任命韓雍為兩廣總督
      ,隨后形成統(tǒng)治。


      就管理層次而言
      ,總督
      、總督的權力在三師、總兵之上
      。這樣
      ,總督就可以凌駕于地方政府之上,協(xié)調各部門與地方政府的關系
      ,使它們按部就班地協(xié)同工作
      ,減少相互摩擦和扯皮,以更高的效率處理地方事務



      因為督撫是皇帝任命的
      ,是皇帝任命的,可以廉價聘用
      。同時也給了他一個旗令牌
      ,給了他殺人奪物的權力。在地方事務上
      ,由于總督比三司官員有更多的決策權
      ,可以進行一些政治創(chuàng)新
      。比如周振就遭到了江南一些官員的反對,以興利除弊
      。他依靠皇權的支持,頂住江南地方勢力的壓力
      ,干了20多年
      。周振的前任熊樞也被彈劾,被控越權
      ,在皇權保護下獲救



      省長的職位雖然很高,但也受到各種因素的制約
      。所以不會導致總督反對中央的局面
      ,就像唐朝后期的緩沖區(qū)之亂一樣。


      明朝統(tǒng)治者吸取過去的歷史經(jīng)驗
      ,在建立權力機構和官職方面采取了一整套制衡措施
      。制衡原則不僅落實在機構和官職的設置上,也落實在官員的任命上
      。如果回避制度要求官員離開家鄉(xiāng)
      ,父親、兒子
      、兄弟就不允許在同一個衙門工作
      。唐朝的緩沖區(qū),大大避免了兄弟父子的死亡
      ,明朝緊隨其后



      同時,統(tǒng)治者與其他機構官員之間的權力劃分表明統(tǒng)治者的權力受到限制
      。檢查員的每一項活動都受到檢查員的監(jiān)督和制約
      。此外,總督
      、總督和總兵在軍事上也相互制約
      。總督的職責是指揮調度
      ,總督的職責是提供行政管理和后勤保障
      ,總兵的職責是帶兵作戰(zhàn)。每個人都有自己的職責
      ,這樣可以在一定程度上避免一人壟斷



      在經(jīng)濟方面,總督和布政司也互相制約
      。省長沒有在一個省征稅的唯一權力
      。唐軍區(qū)“有地
      、有民、有兵
      、有財
      。”此外
      ,他們還擔任檢察官
      ,如觀察處置的特使,并經(jīng)常擔任縣令
      ,掌握地方行政權力
      。但是,他們沒有足夠的監(jiān)督權來制衡他們



      此外
      ,在唐代,只有15個inspe


      對于一個統(tǒng)一的中央集權國家來說
      ,如何有效地控制武將是一個至關重要的問題
      ,關系到國家的穩(wěn)定與否。唐朝不僅擁有大量軍隊
      ,還擁有地方財權和行政權
      ,最終導致軍區(qū)分離,國家解體



      宋朝雖然吸取了唐朝的教訓
      ,但還是對我軍使者進行了權力劃分,實行軍地分離政策
      。雖然避免了重蹈唐朝割據(jù)
      、王朝覆滅的覆轍,但也極大地犧牲了國家的軍事實力
      ,最終被蒙元所滅



      朱元璋推翻蒙元統(tǒng)治后,考慮到蒙元尚未被徹底消滅
      ,對明朝已是威脅的現(xiàn)實
      ,將北部邊境劃定為九個軍事要塞區(qū),
      ,史稱“九邊鎮(zhèn)”
      ,并以龔等人為將軍,與塞爾維亞諸侯共同鎮(zhèn)守邊境



      其他軍事遺址也是如此
      ,那里的武將雖然遠離唐朝的緩沖地帶,但仍然具有非常重要的影響力
      ,并經(jīng)常利用手中的權力破壞明朝的正常制度
      。比如明初的軍車制度
      ,就是軍事制度和防御制度的基礎。鎮(zhèn)守全國的中國官兵
      ,以私兵
      、占地等手段,破壞了朱元璋建立的魏制基礎



      在宣德和鄭桐年間
      ,地方長官的主要任務是處理武將的私人士兵和占領土地。英宗年間
      ,內燃機車由兵部侍郎隸屬甘肅省軍務。這是“對那些占用荒地的人進行審計
      ,發(fā)現(xiàn)它占用了600多公頃土地
      。”


      至于困擾歷代王朝的土地兼并問題
      ,也是明朝統(tǒng)治者最重要的工作
      。不像武將占荒地,面對的是以文官為代表的官僚階層
      。但作為既得利益集團
      ,這項工作大部分時間開展得并不理想。直到萬歷時期
      ,張才才開始實施鞭刑
      。相關監(jiān)管人員做實物工作,將2.8億畝隱性納稅耕地納入明產(chǎn)清查



      第三
      ,王侯的建立與君主集權密切相關。


      巡撫制度是明朝在高度集權的君主制度下
      ,為調節(jié)中央與地方關系而采取的措施
      。因此,總督制度必然會有一些封建制度不可避免的弊端



      因為總督的權力屬于皇權
      。所以,總督的權力乃至生命安全都取決于皇帝的好惡
      。當皇帝信任他們的臣子時
      ,大臣們可以發(fā)揮他們的才能,做出一些成績
      。例如
      ,明代的金融專家周振,受到唐玄宗的信任
      ,擔任江南總督長達20多年



      但他們一旦失去皇帝的寵信
      ,輕的會離職,重的可能會遭遇滅頂之災
      。在金笳統(tǒng)治期間
      ,他擔任陜西的三邊總督。起初
      ,世宗相信了他
      。為了回報你的好意,他提出了一個驅逐囚犯的計劃
      。起初
      ,世宗非常欣賞曾的計策,但后來
      ,權臣嚴嵩為了打擊政敵
      ,誣陷曾謊報兵役,侵吞軍餉
      ,使得世宗直接改變了對曾的態(tài)度
      。曾總督終于立下了赫赫戰(zhàn)功。


      結論


      明代巡撫制度的建立
      ,可以說是明代的一種嘗試
      。當時是封建社會的鼎盛時期,原有的三分地方管理體制已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展
      。但這一嘗試無疑填補了中央與地方之間的政治體系后
      ,朱元璋加強了中央集權。


      雖然受到封建制度的影響
      ,但帝國的主觀性也有一些弊端
      。但總的來說,三省地方行政體制下的總督制度改變了權力分散
      、不統(tǒng)一的弊端
      ,強化了行政系統(tǒng),提高了地方行政機構在處理地方事務中的適應性

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