很多人都不了解清朝地方官的事情,接下來跟著小編一起欣賞
清朝歷史上
,劃分地方官軍權(quán),一直是個(gè)要緊的問題同時(shí)防止地方軍權(quán)過大,對(duì)朝廷產(chǎn)生反噬
。清朝在授予地方軍權(quán)時(shí),表現(xiàn)得極為克制,盡量讓兩個(gè)訴求可以達(dá)到平衡清朝有八旗
地方上
總督麾下也有一支歸它管轄的綠營(yíng),人數(shù)在數(shù)百人到上千人不等
。但總督如果要大規(guī)模調(diào)動(dòng)軍隊(duì),還是要朝廷認(rèn)可。而且,八旗軍調(diào)動(dòng),不歸總督管轄。八旗軍由地方駐防將軍和都統(tǒng)管轄。換句話說
,清朝把軍權(quán)分為八旗、綠營(yíng)兩部分。八旗掌握在都統(tǒng)、駐防將軍手中。綠營(yíng)掌握在總督手中。它們都無法隨意調(diào)動(dòng)軍隊(duì),需要朝廷旨意認(rèn)可。這種地方軍權(quán)劃分主要集中在內(nèi)地
,邊疆地區(qū)的軍權(quán)劃分有所不同。清朝前期,邊境不設(shè)督撫,而以駐防將軍、都統(tǒng)負(fù)責(zé),掌管軍政大權(quán)。邊境地區(qū),戰(zhàn)事較多
,為保證公務(wù)正常推行,清朝允許駐防將軍或都統(tǒng),可調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)所有駐軍。從規(guī)制而言,邊境駐防將軍與都統(tǒng)的軍權(quán)無疑是最大的。但是
,實(shí)際情況中,清朝不會(huì)允許它們的權(quán)利過大,常會(huì)以同僚牽制、壓縮任期的辦法咸豐年間以后
,形勢(shì)出現(xiàn)變化。首先是國(guó)家原有常備軍出現(xiàn)衰敗,戰(zhàn)斗力削減。八旗衰落于康熙年間,綠營(yíng)衰敗于乾隆年間。歷代皇帝多有訓(xùn)斥勸告,只是效果不佳。平日里還可處理一般任務(wù)。如果戰(zhàn)事突發(fā),就是個(gè)麻煩事。咸豐年間,東南半壁江山拱手讓人
,軍隊(duì)久戰(zhàn)不力。咸豐無奈,只好下旨,準(zhǔn)許地方各自編練軍隊(duì)。東南本是朝廷賦稅重地,現(xiàn)在不在自己掌控中,國(guó)庫收入自然大減。朝廷拿不出那么多錢補(bǔ)充軍餉,只好把跟軍餉有關(guān)的財(cái)政權(quán),交給地方負(fù)責(zé)。而在這段時(shí)期挑起大梁,肩負(fù)重任的則是地方督撫
,且以漢人督撫為主。地方督撫雖然要面臨募兵與籌集軍餉兩大難處,可是能夠獲得的軍權(quán)也迅速提高而且
再加上這些軍隊(duì)無論在訓(xùn)練
面對(duì)這種地方軍權(quán)的變化,清朝其實(shí)是經(jīng)歷由被動(dòng)接受到主動(dòng)默認(rèn)的情況
相比之下
,八旗都統(tǒng)與駐防將軍的軍權(quán)卻處在衰落的趨勢(shì)中。晚清時(shí),朝廷為八旗軍優(yōu)先配備了大量新武器,可依然無法挽回八旗軍的衰敗。而八旗軍衰落
,在戰(zhàn)場(chǎng)上自然難以發(fā)揮更大作用,作為八旗軍的指揮官,都統(tǒng)與駐防將軍更多只保持名義上的軍權(quán),而非實(shí)際。至于邊地都統(tǒng)與駐防將軍,也同樣如此。清朝后期
,陸續(xù)在邊地改設(shè)行省,以總督總結(jié)而言
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