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      明朝的御史到底有多厲害,他們是怎么發(fā)揮監(jiān)察職能的
      
        
      
            眾妙之門
            2023-07-04 19:57:53
        
      

        
      
           
      還不知道：明朝的御史的讀者，下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹
      ，接著往下看吧~
      明朝建立以后
      ，朱元璋為了加強對國家的管理
      ，監(jiān)察百官
      ，肅清整治，建立了一套極其完備的監(jiān)察制度
      ，具體說來就是在歷朝歷代監(jiān)察體制的基礎(chǔ)上新增了六科給事中
      ，并且在全國十三個行省設(shè)立十三道監(jiān)察御史，形成了明朝獨特的臺諫制度
      。關(guān)于六科給事中的職能
      ，之前已經(jīng)寫文章分析過了，今天和大家聊聊監(jiān)察御史的事情
      。
      監(jiān)察御史并不是明朝的初創(chuàng)
      ，最早建立于隋唐，卻在明朝發(fā)揚光大
      。在明代
      ，監(jiān)察御史隸屬于都察院，最高長官為都察御史
      ，正二品
      ，明朝大九卿之一，但普通的御史官職并不高
      ，是正七品官
      ，但權(quán)力范圍卻空前大，不論是國家大事
      ，例如打仗
      、科舉、教育
      ，還是小事
      ，如皇帝娶媳婦，太子出閣之類
      ，監(jiān)察御史都可以建言
      。
      主察糾內(nèi)外百司之官邪,或露章面劫,或封章奏勃。在內(nèi)兩京刷卷,巡視京營,監(jiān)臨鄉(xiāng)
      、會試及武舉,巡視光祿,巡視倉場,巡屯在視內(nèi)庫
      、皇城、五城,輪值登聞鼓
      。在外巡按
      、清軍,提督學(xué)校,巡鹽,茶馬,巡酒,巡關(guān),攢運、印馬
      、屯田
      。
      監(jiān)察御史權(quán)力廣泛
      ，朱元璋在創(chuàng)設(shè)監(jiān)察體制時因此刻意壓低了監(jiān)察御史們的官職，這點和六科給事中一樣
      。不過監(jiān)察御史品級雖低
      ，但畢竟是代天巡狩，有皇權(quán)的加成
      ，加上事急從權(quán)
      ，后面就有了“巡撫”“總督”這類名義上是中央官員，實際上是地方封疆大吏
      ，負(fù)責(zé)管理一省或幾省軍政要事
      ，但這要在明朝中朝以后。
      那御史是怎么發(fā)揮監(jiān)察職能的呢?按照上文對監(jiān)察御史職能的描寫
      ，監(jiān)察御史們巡察視事
      ，發(fā)現(xiàn)有不好的地方需要改進或者有不法之事，可以直接向皇帝報告
      ，大事奏裁
      ，小事主斷。
      那怎么檢查和發(fā)現(xiàn)問題呢
      ，主要是依靠“刷卷”!
      這個“刷卷”和我們現(xiàn)在平時說的考試前刷題復(fù)習(xí)不一起
      ，這里的“刷卷”指的是御史們對各衙門的文書和案卷進行抄寫和核對，有點類似于現(xiàn)在企業(yè)的審計
      ，每季度、每年都要對公司的財務(wù)進行審核
      ，看有沒有錯漏之處
      ，如果有則需要上報，查出問題所在
      。
      命監(jiān)察御史
      、按察司分巡官，一二歲或二三歲照刷
      ，所以革奸宄也
      。在內(nèi)有京畿道，外各有按察司
      、分巡道
      ，分頒降印信，皆為照刷文卷而設(shè)
      ，尚慮歲久不舉后將無稽
      ，又欽定憲綱載照刷言狀之條目，欽降諸司職掌
      ，分照刷文卷之衙門
      ，廟算神謀
      ，周慎詳密，所謂有典有則
      ，貽厥子孫者也
      ，所謂文武之政布在方策者也。
      “刷卷”制度設(shè)立之初
      ，按規(guī)定
      ，監(jiān)察御史們在一定時間內(nèi)將全國各衙門、各地方的卷宗復(fù)核一遍
      。因為監(jiān)察御史們是奉皇命而行
      ，各地方、各衙門也必須配合
      ，否則就有欺君之嫌
      。通過這種定期的監(jiān)察，讓百官們心有畏懼
      ，不敢胡作非為
      ，監(jiān)察御史們也可以通過卷宗的復(fù)核及時發(fā)現(xiàn)問題并加以處理。
      但這個制度實行到明朝景泰
      、天順年間就出問題了
      ，無法執(zhí)行下去。這主要有以下三方面的原因
      。
      首先
      ，刷卷并不是監(jiān)察御史一人獨立能完成的，往往是需要兩三位監(jiān)察御史配合到一處進行刷卷
      ，同時還需要聘請大量的書吏配合
      ，耗費大量的紙張。
      令各該軍民衙門抄案從實取勘
      。本衙門并所屬有印信衙門合刷卷宗
        ，分豁已未照刷、已未結(jié)絕
        ，號計張縫依式粘連
        ，刷尾同具點檢單目。
      如果是平常
        ，民豐物裕進行這樣的刷卷對朝廷
        、地方來說并沒有太大壓力，但到了災(zāi)年或者遇上戰(zhàn)事
      ，這樣的刷卷則會被視為勞民傷財之舉
      。“夫照刷之制專也，革天下貪官污吏之來
      ，始有兵荒停止之議”
      ，從景泰到天順，正好碰上連年水災(zāi)加上土木之變
      ，對朝廷財政造成很大壓力
      ，“以天下多災(zāi)人民饑窘，命花木鳥獸梨板之類主追馬
      、清匠
      、刷卷等事悉皆停止，采柴亦停一年”
      ，因此刷卷不得不停止
      。
      其次，土木之變后
      ，朝局變動頻繁
      ，朝廷沒有精力也沒有人力進行大規(guī)模的刷卷。土木之變中
      ，隨英宗親征的六十余名官員死傷殆盡
      ，好不容易恢復(fù)元氣，到了景泰八年又發(fā)生了奪門之變
      ，于謙
      、王文等之前擁立朱祁鈺登基的官員被清洗，隨后石亨
      、曹吉祥等人也被論罪下獄
      。動蕩的政局使朝廷無法正常運行，監(jiān)察也不得不停了下來
        。
      第三
        ，勛戚集團的勢力過于膨脹，經(jīng)過奪門之變后
        ，英宗重新掌權(quán)，為了爭取勛戚們的支持
        ，并獎賞有功之臣
        ，英宗不得不對勛戚們的亂作亂為睜一只眼閉一只眼，任由他們修改各種文冊
        ，侵占土地
        。
      刷卷的停止，相當(dāng)于朝廷監(jiān)察百官的制度失靈
        ，各地的官員于是開始想盡辦法為自己撈好處
        ，常用的辦法如造印信，假捏文書方法來盜支糧米草料、洗改文冊縱容逃兵
        、侵占屯田
        、土地等。
      這一現(xiàn)象直到成化九年
        ，明憲宗才意識到停止刷卷的危害所在
        ，于是他重新規(guī)定三年一次照刷文卷，并強調(diào)御史刷卷在監(jiān)察系統(tǒng)中的重要性
        ，刷卷這一方式才重新被利用起來
        。
      

          
      本文地址:http://m.mcys1996.com/lishitanjiu/73983.html.
      
          
      
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