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      南河總督和兩江總督誰的話語權(quán)更大哪個更厲害一些

      眾妙之門 2023-07-05 09:33:49

      南河總督和兩江總督誰的話語權(quán)更大哪個更厲害一些

      清康熙十六年(1677年),河道總督衙門從山東濟寧遷至江蘇淮陰的清江。

      你會問:黃河并不走江蘇啊

      金章宗明昌六年(1195),黃河奪淮入海

      。清咸豐五年(1855年)
      ,黃河又回到山東入渤海
      。在咸豐以前
      ,黃河是經(jīng)兩江總督轄區(qū)入海的。

      這就產(chǎn)生一個問題:在兩江轄區(qū)的黃河治理上

      ,兩江總督和衙門駐在兩江轄區(qū)內(nèi)的河道總督
      ,誰的話語權(quán)更大?

      如果按乾隆十八年(1753年)的定級,兩江總督不加兵部尚書兼都察院右都御史銜

      ,是正二品
      ,加銜為從一品。而河道總督的加銜
      ,只是兵部侍郎兼都察院右副都御史
      ,加了銜也只是正二品。在此年之前
      ,二者是平級的
      ,河道總督也是兼兵部尚書兼都察院右都御史。

      值得注意的是

      ,雍正七年(1729年)
      ,河道總督轄區(qū)一分為三,分別設(shè)置北河總督
      、東河總督、南河總督(江南河道總督)
      。與兩江總督在職責(zé)權(quán)限上有交集的
      ,是南河總督。

      (以乾隆十八年以后為例)按理說

      ,兩江總督是可以管著南河總督的
      。事實上,此年之前
      ,兩江總督的職責(zé)中
      ,就包括對黃河的管理?div id="4qifd00" class="flower right">
      ?墒莾山偠綄嵲谔α?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,蘇、皖
      、贛三省的事務(wù)就多如牛毛
      ,他無法分心再管河工上的事情。更重要的是
      ,兩江總督對黃河事務(wù)很多都是外行
      ,而能出任南河總督(河道總督)的
      ,都算是專業(yè)人士,比如康熙年間的河道總督靳輔
      ,就是有名的治水專家
      。讓兩江總督寫一本類似靳輔著的《治河方略》?還不如罷了他的官。

      所以

      ,江蘇碭山(今屬安徽)以下的黃河治理
      ,直隸總督掛著兼轄河工的空銜,實際上并不怎么管理
      。何況
      ,河工是苦差事,成天風(fēng)吹日曬
      ,萬一黃河決了口子
      ,還連累自己的仕途。

      出于這種考慮

      ,兩江總督巴不得不管黃河事務(wù)
      ,出了事,讓南河總督頂雷扛包
      。乾隆朝時
      ,黃河治理屢屢出現(xiàn)問題,南河總督?jīng)]少挨批
      ,這也嚇到了兩江總督
      。對于境內(nèi)黃河的事務(wù),兩江總督能躲多遠(yuǎn)就躲多遠(yuǎn)
      ,堪稱萬花叢中過
      ,片葉不沾身。

      兩江總督不插手河工

      ,這對南河總督來說當(dāng)然是好事
      ,少了外行插手。但也帶著一個問題
      ,南河總督的轄區(qū)在兩江總督轄區(qū)內(nèi)
      ,如果沒有兩江總督的積極配合,很多工作無法開展

      嘉慶帝就注意到了這個問題

      。除掉和珅后的嘉慶五年(1800年),嘉慶帝就駁斥了兩江總督費淳的請求

      費淳說了什么?他說不想再管河工了

      。嘉慶帝很生氣,說當(dāng)官的都像你這樣偷懶耍滑
      ,南河總督什么事都干不了
      。不行!接著干,必須配合好南河總督

      其實倒不是費淳?div id="4qifd00" class="flower right">

      ;^撂挑子,實在是兩江總督和南河總督在兩江轄區(qū)內(nèi)的職權(quán)劃分不清楚
      。有時面對一個問題
      ,兩江總督和南河總督面對面,大眼瞪小眼
      ,不知道這事該歸誰管
      ,很尷尬。

      嘉慶帝擴大了河道總督(不是南河總督)的職權(quán)范圍

      ,兩江總督既然不想管
      ,那就一邊呆著去。比如朝廷下?lián)艿闹魏訉
      ??div id="4qifd00" class="flower right">
      ,?yīng)該以河道總督為主,兩江總督給予配合
      。兩江總督同時也要配合河道總督
      ,給治河人員(包括專業(yè)官兵)發(fā)放工資。

      嘉慶帝

      ,以及之后的道光帝
      ,都明確了南河總督和兩江總督的職權(quán)邊界。即河務(wù)上的事情
      ,首先要聽河道總督(南河總督)的
      ,兩江總督只是“兼管”,是個配角

      兩江總督本來就不想管吃苦還撈不到好處的河工,他們想管的是鹽政和漕務(wù)

      。但油水甚大的鹽政和漕務(wù)都有專業(yè)官員管理
      ,兩江總督無法插手。

      自此

      ,河道總督(南河總督)才真正可以算得上把河工事務(wù)攬在手里
      。不像之前,南河總督簡直就像是兩江總督的跟班
      ,大事都由兩江總督定
      。甚至于兩江總督可以“隨意”彈劾南河總督。乾隆七年(1742年),時任兩江總督的德沛就向乾隆帝密告南河總督完顏偉私開邵關(guān)壩
      ,導(dǎo)致黃河水暴漲
      。只不過,完顏偉早先一步把情況上報給了乾隆帝
      ,才躲過德沛的彈劾
      。但為了照顧兩江總督的面子,乾隆帝還是用不三不四的借口
      ,撤銷了完顏偉南河總督的職務(wù)

      不過,清朝自嘉

      、道年間開始衰落
      ,天下洶洶,河務(wù)也幾乎到了沒人愿意管的程度
      。反而出現(xiàn)了河道總督(南河總督)偷懶?div id="d48novz" class="flower left">
      ;瑑山偠街鲃庸芎庸さ那闆r
      。無他
      ,河道總督(南河總督)是苦差,相關(guān)河臣撈不到好處
      。兩江總督主動接管
      ,是考慮到給自己的仕途增加一抹亮色,將來好升遷
      。不僅是河務(wù)
      ,就連漕務(wù),漕運總督也差不多束手旁立
      ,看著兩江總督忙來忙去

      等到黃河在咸豐五年北徙后,南河總督更是無事可做

      ,1861年撤銷
      。而兩江總督管不到黃河事務(wù),也落了個清閑

      清朝總督和提督哪個地位高
      ,權(quán)勢大

      在清朝,地方官里有三個很大的官職

      ,分別是總督
      、巡撫與提督,他們有什么區(qū)別呢?誰的地位更高
      、權(quán)力更大呢

      其實,雖然名字都有個督

      ,但總督和提督其實區(qū)別很大
      ,其中總督就是封疆大吏,有點類似于土皇帝
      ,掌管地方的軍政大權(quán)
      。一般一個總督會掌管一個到數(shù)個省,如果掌管的省有好幾個的話
      ,每個省還會設(shè)置一個巡撫


      但話雖如此,巡撫跟總督卻并不是上下級關(guān)系

      ,他們都是對朝廷或者說對皇帝負(fù)責(zé)
      ,總督和巡撫這兩個官職本身都是二品,其中總督是正二品
      ,巡撫是從二品
      ,不過這個品級意義并不大,因為一般能當(dāng)總督或者巡撫的
      ,都會有其他加銜
      ,都是位高權(quán)重的人?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?偟脕碚f
      ,總督要比巡撫級別更高、權(quán)力更大
      ,但總督也管不了巡撫

      而提督呢,是一個武官名

      ,并不是行政長官
      ,提督的全稱叫提督軍務(wù)總兵官,職責(zé)是統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵
      ,所以又分為水師提督與陸師提督
      ,提督往往都是清朝各省綠營最高主管官,等級是從一品

      單純從品級上來看

      ,提督是要比總督更高的
      ,但事情并不能這么看
      ,如果用現(xiàn)代的情況來類比的話,總督相當(dāng)于一個省的書記暨省/長,而提督則類似于軍區(qū)司令員
      。當(dāng)然了
      ,這種比喻并不能完全反映當(dāng)時的真實情況。


      也就是說

      ,總督是地方官里最大的
      ,是名副其實的土皇帝,而提督則是地方軍隊的長官
      ,品級上看
      ,提督品級更高,但從權(quán)力上看
      ,總督權(quán)力會更大一些
      。不過這兩者也同樣沒有從屬關(guān)系,提督并不是總督的下屬
      ,只有在一些特殊情況
      ,提督需要受總督節(jié)制,配合總督的工作

      值得一提的是

      ,如果從整個清朝這些官員實際社會地位來看,總督是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提督的
      。特別是在清朝后期
      ,地方總督的社會地位越來越高。我們不放來看一份沒有完全列出的總督名單:

      直隸總督:李衛(wèi)

      、劉墉
      、曾國藩、李鴻章

      兩江總督:于成龍

      、林則徐、曾國藩
      、左宗棠
      、李鴻章。

      湖廣總督:張之洞


      可以看出

      ,晚清林則徐、曾國藩
      、李鴻章
      、左宗棠、張之洞等等這些著名的人都是總督出身
      ,總督地位可見一斑
      。另外再舉一個例子
      ,在洋務(wù)運動中李鴻章創(chuàng)建了北洋水師,而后來擔(dān)任北洋水師提督的是丁汝昌
      ,和丁汝昌誰的地位更高
      ?一目了然。

      總的來說

      ,單純從品級上看
      ,提督這個職位比總督還要高一些,但這只是表面現(xiàn)象
      ,實際情況中
      ,總督的權(quán)力和社會地位都是要高于提督的。

      漕運總督的權(quán)力那么大
      ,和兩江總督相比
      ,有何區(qū)別?

      兩江總督作為清朝八大總督中僅次于直隸總督的封疆大吏

      ,負(fù)責(zé)安徽
      、江蘇、浙江和上海三省一市軍民政務(wù)
      ,而漕運總督只是統(tǒng)管全國漕運事務(wù)的最高行政長官
      ,二者各司其職,談不上誰對抗誰


      所謂?兵馬未動糧草先行?

      ,糧草在古代關(guān)乎國家命運,?漕?
      ,乃水運也
      ,自隋朝開鑿貫通南北的大運河,南糧北調(diào)多從水路
      。漕運始于明清之際
      ,由沿海省份征收米石(主要以江南為主),沿水路運河直達(dá)京師
      ,這些糧食被稱為?漕糧?
      。漕運總督之職起于明朝,清朝入主中原后
      ,承明之制設(shè)立漕運總督一職
      ,該官職品秩序為正二品,若加兵部侍郎或都察院右副都御史銜
      ,則為從一品


      漕運總督節(jié)制八省漕糧

      ,位高權(quán)重,雖談不上什么封疆大吏
      ,但是漕運總督在特殊歷史也發(fā)揮著其重要作用。咸豐年間
      ,太平天國起義和捻軍起義相繼爆發(fā)
      ,戰(zhàn)事較為頻繁,咸豐帝特命漕運總督節(jié)制江北諸鎮(zhèn)
      、道
      ,河道總督被裁撤后,漕運總督統(tǒng)轄的漕標(biāo)部隊又兼管河道之事
      ,這是漕運總督權(quán)威最重之際

      在清朝,漕運總督和八大地方總督各司其職

      ,互不統(tǒng)屬
      。漕運總督作為主管八省漕糧和河道治理的最高行政長官,并不受部院節(jié)制
      ,而是直接向皇帝負(fù)責(zé)
      ,享有專折奏事之權(quán)。漕運總督官秩和地位與清朝八大地方總督一樣
      ,只是所負(fù)責(zé)的事務(wù)不同而已


      兩江總督,是清朝九位最高級別的封疆大吏之一

      ,總管安徽
      、江蘇(含上海)和浙江三省軍民政務(wù),官秩從一品
      。在清朝八大地方總督中
      ,兩江總督地位僅次于直隸總督。兩江總督的正式官銜為總督兩江等處地方
      、提督軍務(wù)
      、兼理糧餉、操江
      、統(tǒng)轄南河事務(wù)
      。兩江總督所管的兩江地區(qū),歷來是清朝的財賦錢糧重地
      ,而且越到后面權(quán)力也越大
      ,從道光年間開始,兩江總督兼管兩淮鹽政
      、同治年間起
      ,又負(fù)責(zé)五口通商事務(wù)
      ,加授南洋通商大臣,顯然兩江總督雖然官秩與漕運總督一樣
      ,但職權(quán)
      、地位卻要高出后者不少。要知道
      ,兩江總督所兼理的糧餉
      、統(tǒng)轄南河事務(wù)實際上是漕運總督的一部分職權(quán)范圍。


      相反的

      ,在漕運總督和河道總督并存的時代
      ,由于兩大總督主要職責(zé)都是為了保障漕運暢通,雖然分工不分家
      ,但畢竟屬于兩個獨立的行政系統(tǒng)
      ,在實際執(zhí)行過程中很多事務(wù)會往往遇到權(quán)力重疊,產(chǎn)生利益沖突
      ,因此漕運總督和河道總督更容易產(chǎn)生沖突
      ,往往站在各自立場上互不相讓,吵的不可開交
      ,反而與主管地方軍政事務(wù)的兩江總督關(guān)系比較和諧

      清代的兩江總督是什么職位
      ,擁有什么權(quán)利呢?

      清朝時候的兩江總督可是一個不小的官職

      ,當(dāng)時兩江總督是正二品的官員
      。兩江總督他是管著兩江一帶的錢財和糧食,還有軍事的
      一旦兩江總督將兩江一帶的糧食錢財給攔截了下來
      ,那么京城當(dāng)中的皇帝就會沒有飯吃,沒有錢用了

      兩江總督他是清朝時候一個很大的官職

      ,他負(fù)責(zé)地方上面的軍務(wù)、糧食和錢財?shù)仁聞?wù)
      。清朝的時候除了四川總督是單管四川一省的
      ,其他的總督多是監(jiān)管多省的存在。但是在軍事
      、糧食和錢財當(dāng)中
      ,總督主要責(zé)任的還是軍事這一方面?div id="jfovm50" class="index-wrap">?偠胶脱矒岜舜斯餐?fù)責(zé)治理各種事務(wù)
      但是總督他依然是地方官員中級別最高
      、權(quán)力最大的官員,也就是我們俗稱的封疆大臣

      并且兩江總督雖然只是一個正二品的官職

      ,但是他們都會被同時賜予從一品的其他官職。而當(dāng)時兩江總督是駐守在江寧府的
      ,也就是今天的南京
      ,兩江總督負(fù)責(zé)的地區(qū)差不多就是現(xiàn)在的江蘇、江西以及安徽三省
      而且兩江總督他還對當(dāng)時十分重要的鹽業(yè)有著充分的管轄權(quán)。

      在一開始

      ,兩江總督的位置清朝只肯給滿族人去坐
      ,但是在后來,隨著清朝對漢人政策的寬松
      ,漢人才有機會去擔(dān)任兩江總督
      而曾經(jīng)擔(dān)任過兩江總督的都是一些著名的人物,比如于成龍
      、林則徐
      、左宗棠、李鴻章
      ,這些人都是清朝的重臣

      兩江總督雖然說他們的工資不高,但是他們卻是有著很高的養(yǎng)廉銀的

      ,一個兩江總督的養(yǎng)廉銀一年下來差不多有有三四百萬
      ,這足以去養(yǎng)活幾百的人口了。再加上他們管的地方是天下稅收最多的地方
      ,平常得到別人的送禮也是很多的
      ,生活是完全不用發(fā)愁的。

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