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      你知道嗎,漢朝和唐朝的政治制度對比

      揭秘歷史故事 2023-07-05 20:39:32

      中國歷史上漢朝和唐朝是比較強(qiáng)盛的兩個朝代

      ,素有“強(qiáng)漢盛唐”的稱呼
      。兩個朝代政治制度對比,到底孰優(yōu)孰劣
      ?一般簡單的總結(jié)如下:

      漢隨秦制

      ,實行的是三公九卿制
      ,丞相是一人之下萬人之上,負(fù)責(zé)行政事務(wù)
      ,實權(quán)很大
      ,在一定程度上有做大的可能,有時可能會威脅到皇權(quán)
      。直到漢武帝時
      ,設(shè)置內(nèi)朝架空丞相
      ,才在一定程度上解決了丞相職權(quán)過大的問題

      唐朝則繼承隋朝的制度

      ,實行三省六部制,將中央大權(quán)劃分到中書省
      、門下省
      、尚書省
      ,三省長官均為宰相
      ,這樣平分了相權(quán),又相互牽制
      ,避免了大權(quán)的集中
      。就中央政府的設(shè)置來說,唐朝更加趨于合理

      漢朝在地方實行郡縣制,郡縣分級治理

      ,擁有較大的自主的權(quán)利
      。唐代加強(qiáng)中央集權(quán)
      ,地方長官缺乏自主權(quán)利
      ,往往受制于唐王朝派去的持節(jié)巡查官員
      ,這些官員后來發(fā)展為尾大不掉的節(jié)度使
      ,為后期的割據(jù)埋下了隱患。所以說在地方制度上唐王朝不如漢朝

      在選人用人方面

      ,漢朝實行的主要是察舉法,這種選拔人才的方式
      ,容易被名門望族把持,使出身貧寒的人很難有出頭的時日
      。唐朝在選人中依然延續(xù)了隋朝的科舉制度
      ,通過科舉制度選拔人才,打破了世家門閥的壟斷
      ,給了寒門子弟以出路
      ,也可以更加全面的選拔人才
      。在這點上唐朝的科舉制度是有很大進(jìn)步的

      兩個王朝都存在一個致命問題,漢朝到了東漢時代和唐朝的中后期

      ,都出現(xiàn)了嚴(yán)重的“宦官專權(quán)”
      ,同時東漢還有“外戚干政”,唐朝有“藩鎮(zhèn)割據(jù)”最終都導(dǎo)致了王朝的覆滅
      。下面就來詳細(xì)分析介紹一下

      漢代中央政府采用三公九卿制。西漢的三公是丞相

      、太尉和御史大夫
      ,東漢的三公是太尉、司徒和司空
      。而唐朝采用三省六部制取代了三公九卿制。

      制度既然改變了

      ,就必然有變的必要
      。表面上看,六部和九卿沒區(qū)別
      。九卿是各部門部長
      ,六部尚書也是
      。但九卿有一個問題
      ,皇家事務(wù)與國家事務(wù)不分。舉個例子
      ,太仆
      ,掌管的是皇帝的輿馬和馬政。說句不好聽的
      ,這就是個弼馬溫
      。但這是九卿之一
      。這當(dāng)然就有改的必要
      ,在三省六部制下,國家事務(wù)歸六部
      ,皇家事務(wù)歸寺監(jiān)
      。太常寺負(fù)責(zé)祭祀、光祿寺負(fù)責(zé)宴會
      、衛(wèi)尉寺負(fù)責(zé)器械、宗正寺負(fù)責(zé)宗室
      、殿中省個內(nèi)侍省負(fù)責(zé)皇帝的飲食起居
      。而六部則成為了純粹的行政部門。

      三公有個大問題

      ,就是權(quán)力太大
      。行政、軍事
      、監(jiān)察分別被三公掌握
      ,三公各自獨立開府辦公。如果遇上國家大事
      ,則三公開會議出一個方案拿給皇上
      。皇帝需要干什么呢
      ?聽匯報,做決定
      ,如此而已
      。當(dāng)以漢武帝為代表的強(qiáng)勢皇帝登場后,這種制度就必然會被破壞了
      。尚書本來是宮中管生活的職位
      ,漢武帝從朝中選調(diào)能臣擔(dān)任尚書
      ,又命大司馬衛(wèi)青領(lǐng)尚書事
      ,結(jié)果尚書就成了決策機(jī)構(gòu),相府反而靠邊站了
      。漢光武帝成立尚書臺
      ,尚書成了正式機(jī)構(gòu)
      。曹魏黃初三年,尚書臺搬出宮
      。大約在晉時
      ,改名尚書省。

      但是三公被擠走了

      ,尚書省卻成了皇權(quán)威脅
      ,于是漢宣帝又開始扶植中書。同樣
      ,中書在晉成了中書省。但中書再度重蹈覆轍
      ,于是為了遏制中書
      ,門下出現(xiàn)了。

      這就是三省的來歷

      ,可以看到
      ,三省的出現(xiàn)就是為了遏制權(quán)力。但三省又往往成為新的皇權(quán)威脅者
      ,如此下去
      ,不知道要出現(xiàn)多少個省。于是隋唐決定讓三省互相制衡
      ,相互掣肘
      ,就不必?fù)?dān)心一家獨大了。

      中書省負(fù)責(zé)起草法令

      ,而法令能否實行卻要看門下省的復(fù)核。如果沒有門下的副署
      ,即使是皇帝的詔書也沒有法律效力
      。門下省甚至還有把原件打回去的權(quán)力,叫“封駁”

      中書省和門下省既然有這種制衡關(guān)系

      ,為了提高效率避免封駁
      ,就有了兩省開會的政事堂會議
      。政事堂后來有了一個更加響亮的新名字,叫中書門下

      尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行

      ,其長官是尚書令。但因為唐太宗擔(dān)任過尚書令
      ,所以這個職務(wù)就沒人能當(dāng)了,尚書省的兩位副長官左右仆射就成了最高領(lǐng)導(dǎo)
      。左右仆射看上去地位高
      ,但如果沒有“同中書門下平章事”的頭銜進(jìn)而獲得參加政事堂會議的資格,就連宰相也算不上
      。而很多比左右仆射地位低的官員
      ,一旦獲得了這個頭銜,就也是宰相了

      至此,相信大家也能看出三公九卿到三省六部的改變了

      。兩種制度都進(jìn)行了相權(quán)的分割
      ,但三公九卿是三權(quán)并列,互相不制衡
      ,皇家事務(wù)與國家事務(wù)不分離
      。而三省六部則是相權(quán)相互制衡。尚書省有行政權(quán)無決策權(quán)
      、中書省有決策權(quán)無批準(zhǔn)權(quán)
      、門下省有批準(zhǔn)權(quán)無執(zhí)行權(quán)?div id="jfovm50" class="index-wrap">?梢哉f是各有優(yōu)劣
      ,沒有誰好誰壞,唐朝只是在隋朝的制度上進(jìn)步了一點
      。比漢朝稍微好一點控制力?div id="jfovm50" class="index-wrap">;蕶?quán)更加牢靠一點

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