中國歷史上漢朝和唐朝是比較強(qiáng)盛的兩個朝代
漢隨秦制
唐朝則繼承隋朝的制度
漢朝在地方實行郡縣制,郡縣分級治理
在選人用人方面
兩個王朝都存在一個致命問題,漢朝到了東漢時代和唐朝的中后期
漢代中央政府采用三公九卿制。西漢的三公是丞相
制度既然改變了
三公有個大問題
但是三公被擠走了
,尚書省卻成了皇權(quán)威脅,于是漢宣帝又開始扶植中書。同樣,中書在晉成了中書省。但中書再度重蹈覆轍,于是為了遏制中書,門下出現(xiàn)了。這就是三省的來歷
,可以看到,三省的出現(xiàn)就是為了遏制權(quán)力。但三省又往往成為新的皇權(quán)威脅者,如此下去,不知道要出現(xiàn)多少個省。于是隋唐決定讓三省互相制衡,相互掣肘,就不必?fù)?dān)心一家獨大了。中書省負(fù)責(zé)起草法令
中書省和門下省既然有這種制衡關(guān)系
,為了提高效率避免封駁,就有了兩省開會的政事堂會議。政事堂后來有了一個更加響亮的新名字,叫中書門下。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行
,其長官是尚書令。但因為唐太宗擔(dān)任過尚書令,所以這個職務(wù)就沒人能當(dāng)了,尚書省的兩位副長官左右仆射就成了最高領(lǐng)導(dǎo)。左右仆射看上去地位高,但如果沒有“同中書門下平章事”的頭銜進(jìn)而獲得參加政事堂會議的資格,就連宰相也算不上。而很多比左右仆射地位低的官員,一旦獲得了這個頭銜,就也是宰相了。至此,相信大家也能看出三公九卿到三省六部的改變了
。兩種制度都進(jìn)行了相權(quán)的分割,但三公九卿是三權(quán)并列,互相不制衡,皇家事務(wù)與國家事務(wù)不分離。而三省六部則是相權(quán)相互制衡。尚書省有行政權(quán)無決策權(quán)、中書省有決策權(quán)無批準(zhǔn)權(quán)、門下省有批準(zhǔn)權(quán)無執(zhí)行權(quán)?div id="jfovm50" class="index-wrap">?梢哉f是各有優(yōu)劣本文地址:http://m.mcys1996.com/lishitanjiu/77111.html.
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