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      你知道嗎,漢宣帝在經(jīng)濟方面的貢獻

      眾妙之門 2023-07-05 22:12:13

      整頓工商

      昭宣時期,以“輪臺詔令”為基本依據(jù)

      ,霍光和漢宣帝認真總結(jié)了武帝時期推行經(jīng)濟政策的經(jīng)驗教訓
      ,大刀闊斧地進行調(diào)整政策
      ,采取“與民休息”的政策
      ,收到了顯著的效果

      武帝時期工商業(yè)官營政策暴露出諸多弊端

      ,昭帝時期就引起了較大非議
      。在始元六年(前81)召開的鹽鐵會議上
      ,眾臣對這些政策進行了激烈的批評
      ,導致了“罷郡國榷沽”的結(jié)果,但其他各項仍未罷除
      。宣帝親政后
      ,繼續(xù)整頓這些政策,曾于地節(jié)四年(前66)九月下詔:“吏或營私煩擾
      ,不顧厥咎
      ,朕甚閔(憫)之。鹽
      ,民之食
      ,而賈咸貴,眾庶重困
      ,其減天下鹽賈
      。”

      由此可見

      ,工商官營政策在昭宣時期雖然仍在執(zhí)行
      ,但經(jīng)過整頓,這些政策的一些弊端
      ,如官吏徇私枉法
      ,貪污腐敗等問題,在一定時期內(nèi)得到了有效抑制,這有利于百姓的“休養(yǎng)生息”

      輕徭薄賦

      針對“富者田連阡陌

      ,貧者亡(無)立錐之地”的現(xiàn)象,為制止土地兼并
      ,劉詢即位后
      ,先后三次詔令把“貲百萬者”的豪強徙往平陵、杜陵等地
      ,而后將其土地或充為公田
      ,或配給無地、少地的貧民
      。還把國家苑囿或郡國的公田
      ,借給少地或無地的貧民耕種,使他們盡可能地擺脫地主的控制
      ,重新變?yōu)閲业木帒簟?/p>

      劉詢繼續(xù)奉行了昭帝時期的輕徭薄賦行政方針

      。公元前73年,宣帝即位不久
      ,就免除了當年租稅
      。后又對遭受旱災、地震
      、病疾的地區(qū)
      ,免除三年的租賦。公元前67年
      ,他下令降低一直很高的鹽價
      ,減輕老百姓過重的負擔。公元前55年
      ,他下令減少天下口錢

      公元前52年,又下令減收全國百姓算賦錢

      ,1算減30錢
      。公元前51年,又再次詔令免除當年田租
      。在徭役方面
      ,也盡量減省。當時
      ,漕運所消耗的人力很多
      ,僅從關(guān)東向京師運谷400萬斛,每年就需用6萬人的勞力
      。他采納大司農(nóng)中丞耿壽昌的建議后
      ,在三輔
      、弘農(nóng)、河東
      、上黨
      、太原等郡買糧,供給京師所用
      ,一下就減省關(guān)東多半的漕卒

      在劉詢的大力倡導下,各級官吏都將勸科農(nóng)桑

      、發(fā)展生產(chǎn)作為首要政務
      。劉詢還派農(nóng)業(yè)專家蔡葵為“勸農(nóng)使”,巡視全國
      ,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
      。在劉詢統(tǒng)治后期,國內(nèi)經(jīng)濟繁榮
      ,農(nóng)業(yè)連年豐收
      ,谷價創(chuàng)造了漢代的最低價。

      設立常平倉

      五鳳四年的正月

      ,大司農(nóng)中丞耿壽昌便在向宣帝奏請在邊郡設立常平倉
      ,以供給北部邊防之需,減省轉(zhuǎn)輸漕運之費

      相關(guān)背景:“常平”源于戰(zhàn)國時李悝在魏所行的平糴

      ,即政府于豐年購進糧食儲存,以免谷賤傷農(nóng)
      ,歉年賣出所儲糧食以穩(wěn)定糧價
      。范蠡和《管子》也有類似的思想
      。漢武帝時
      ,桑弘羊發(fā)展了上述思想,創(chuàng)立平準法
      ,依仗政府掌握的大量錢帛物資
      ,在京師賤收貴賣以平抑物價。

      耿壽昌的改革方案很快收到成效

      ,漕事因而暢達
      ,他便又下令在邊郡各地筑造谷倉,于谷價低時加價糴(dí)入
      、價高時則降價糶(tiào)出
      ,以平抑谷價,調(diào)劑各邊郡的谷物供給
      ,名曰“常平倉”

      常平倉的設立

      ,是以國家的財力為后盾、以改變市場供應量的手段來達到穩(wěn)定谷價
      ,調(diào)節(jié)市場的目的
      。這樣既能減輕過低的谷價對中小農(nóng)戶的傷害,保護他們的切身利益
      ,又使國家常年掌握著一定數(shù)量的糧食儲備
      ,能夠維持邊防的穩(wěn)定。百姓得其便利
      ,國家也得以安定
      ,一舉而兩得。

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