宋朝時(shí)期,巴蜀地區(qū)是如何治理的

宋朝時(shí)期，巴蜀地區(qū)是如何治理的?對(duì)百科小編為大家?guī)?lái)相關(guān)內(nèi)容，感興趣的小伙伴快來(lái)看看吧!

首先，巡檢多是外地人擔(dān)任，實(shí)行輪戌制，對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情均不熟悉，對(duì)付地方性的變亂，很難起到弭亂的效果，有時(shí)還會(huì)成為肇禍之源。并非巡檢愚笨，縣尉機(jī)智，而是弓手和鄉(xiāng)戶，與屯扎在地方的外地軍隊(duì)不同而已。

正如巴蜀地區(qū)屢有變亂的爆發(fā)，其中很關(guān)鍵的因素，則是當(dāng)?shù)匮矙z士兵的驕橫跋扈，欺辱百姓，以致民眾生活疾苦。并且巡檢武裝力量多集中于在軍隊(duì)所在地，正是軍隊(duì)管理治安的區(qū)域，易發(fā)生變亂。

而宋太祖于乾德四年，在巴蜀設(shè)置的軍隊(duì)較多，如：邛州靜南軍、灌口鎮(zhèn)永康軍、梓州靜戎軍、閬州安德軍、萬(wàn)州梁山縣梁山軍。也正是這些區(qū)域，民眾受軍隊(duì)的壓制較重。

宋太祖開寶六年正月，渠州人李仙眾率萬(wàn)余人劫掠軍界，并且連絡(luò)了果、合、渝、涪四州人民謀反。而王小波、李順則居于灌口鎮(zhèn)，其迅速攻下的區(qū)域邛州、梓州，民眾多有響應(yīng)，民變的勢(shì)力由幾百人，發(fā)展至眾至萬(wàn)余從而攻陷蜀州。

其次，巴蜀地區(qū)的縣尉，雖然在職權(quán)上和巡檢是分工明確的，但是縣尉對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袂槭煜こ潭龋嘤谘矙z官，可是巡檢官與縣尉的職能，沒(méi)有達(dá)到相互之間良好的協(xié)調(diào)。就民間集聚而言，對(duì)于巡檢官，則認(rèn)為有聚眾為亂的嫌疑，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)審判的過(guò)程下，可能會(huì)枉下結(jié)論，立即斬殺了民眾，從而逼迫民眾不得不反。

而縣尉多任用當(dāng)?shù)厝俗龉謭?zhí)勤，弓手熟知民情，對(duì)于盜賊聚亂情況是否屬實(shí)掌握更為準(zhǔn)確，并且再交予縣尉審查，其執(zhí)行的過(guò)程更為公正。而且對(duì)縣尉的要求更為嚴(yán)格，因此縣尉在緝捕的活動(dòng)中，執(zhí)勤中擾民現(xiàn)象最為常見，因此在宋初設(shè)立縣尉時(shí)，就規(guī)定尉無(wú)事不得下鄉(xiāng)，或遇捉賊不得煩擾人戶，如有受財(cái)入己者，并以枉法論。

在巴蜀地區(qū)任職的巡檢官，對(duì)巴蜀地區(qū)的管理多是強(qiáng)制性的，在執(zhí)行過(guò)程中獨(dú)斷性較強(qiáng)，宋太祖乾德四年曾就此下詔：“蜀邑令尉，禁巡警煩擾里民，規(guī)求財(cái)物;其鎮(zhèn)將亦不得以巡察鹽麴為名，輒擾民戶?！?/p>

而且押捕得賊盜及犯鹽麴人，并送本屬論如律，毋得率意擅斷。正因?yàn)樵诎褪竦貐^(qū)這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就易產(chǎn)生巡檢與縣尉治安管理方面的斷裂。

最后，巴蜀地區(qū)的弓手人員嚴(yán)格控制。所以，巴蜀地區(qū)本地人擔(dān)任弓手人數(shù)在減少，減諸縣弓手有差，令尉輒占留者，重寘其罪。另外巴蜀地區(qū)的弓手要自己配備武器，巴蜀地區(qū)弓手的減少，盡管在一定程度上，對(duì)蜀民差役的負(fù)擔(dān)有所減輕。

但是當(dāng)?shù)氐耐林伟踩藛T減少，以及武器的質(zhì)量沒(méi)有相應(yīng)的保障，則意味著巴蜀地區(qū)的治安管理，可能要大打折扣了。因此從巴蜀地區(qū)的治安體系的建構(gòu)上來(lái)看，巴蜀地區(qū)基層治安體系內(nèi)部尚未統(tǒng)一。而且在巴蜀地區(qū)民情不穩(wěn)定的情況下，宋初的治安體系并沒(méi)有、有效的利用巴蜀地區(qū)的社會(huì)力量輔以支持。

也就易使得宋廷對(duì)巴蜀地區(qū)的，實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的判定則易產(chǎn)生偏差。宋太祖乾德三年至五年期間，對(duì)巴蜀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)策略，做出過(guò)一些相應(yīng)的調(diào)整，其中有四次對(duì)川陜地區(qū)的租稅減半，賜西川諸州民今年夏租之半。

但就巴蜀地區(qū)茶業(yè)的管理上看，宋太祖雖罷除了巴蜀地區(qū)的榷茶制，卻禁止蜀茶出境，這對(duì)巴蜀地區(qū)茶業(yè)的發(fā)展依然有所限制，也就引起巴蜀地區(qū)茶民的不滿。

但又因巴蜀地區(qū)土狹民稠，經(jīng)濟(jì)性作物供不應(yīng)求，所以經(jīng)常出現(xiàn)兼并者，糴賤販貴以賺利潤(rùn)。并且在巴蜀地區(qū)的糧食作物，和經(jīng)濟(jì)作物的商品性傾向明顯，在唐代時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)商人登門收購(gòu)糧食的現(xiàn)象，從中反映出巴蜀地區(qū)的糧食商品化，已形成一定的規(guī)模。

而且在經(jīng)濟(jì)作物中，商品化程度更為突出，在茶葉、桑、甘蔗、蔬菜及藥材，等種植方面有所體現(xiàn)，茶葉上尤為突出，巴蜀地區(qū)不僅茶樹種植面積擴(kuò)大，而且形成了茶樹集中種植區(qū)域，這同從業(yè)人員增多和專業(yè)化程度高密切相關(guān)。

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