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      禁榷制度是如何發(fā)展變化的金朝的禁榷制度又是怎樣的呢

      眾妙之門 2023-07-07 15:44:54

      金朝時(shí)期也沿用了中原地區(qū)的禁榷制度,對某些重要的商品實(shí)行專賣

      。下面對百科小編給大家?guī)砹讼嚓P(guān)內(nèi)容
      ,和大家一起分享。

      金王朝由興起于東北的女真人建立

      ,女真故地以漁獵生活為主
      ,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,當(dāng)女真南下中原后
      ,其社會經(jīng)濟(jì)成分中出現(xiàn)了大量的商品經(jīng)濟(jì)
      。為了加強(qiáng)管理,金王朝效仿漢地對商品經(jīng)濟(jì)的管理辦法
      ,將肇始于中原地區(qū)的禁榷制度納入自己的制度建設(shè)中來
      ,并對金代社會的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,也就是說
      ,金代禁榷制度
      ,主要是沿襲了歷代禁榷制度并在對歷代禁榷制度進(jìn)行歸納總結(jié)和揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上建立起來。

      因此

      ,要研究金代的禁榷制度
      ,就要首先厘清金代以前禁榷制度發(fā)展的基本歷程?div id="4qifd00" class="flower right">
      !敖?div id="4qifd00" class="flower right">
      ,用現(xiàn)代話說,就是某種或某些工商業(yè)禁止私人經(jīng)營
      ,完全由政府壟斷”禁榷制度是中國古代社會對重要的商品采取的一種政府壟斷式經(jīng)營的制度
      ,是一種國家專賣制度,這一制度產(chǎn)生以后
      ,為諸多王朝的統(tǒng)治者所沿用
      ,并隨著社會的發(fā)展不斷調(diào)整與變革,對古代君主制國家的政治
      、經(jīng)濟(jì)以及社會的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響
      。金王朝建立后,借鑒歷代政府的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)
      ,亦建立起這一制度
      ,對大量的商品采取國家壟斷經(jīng)營的形式,并一直沿用到金朝末年
      ,禁榷制度成為金朝社會管理制度中一個重要組成部分

      一、春秋至隋朝時(shí)期的禁榷制度

      關(guān)于禁榷制度興起的時(shí)間

      ,學(xué)界觀點(diǎn)不一
      ,一種觀點(diǎn)認(rèn)為春秋時(shí)期齊國管仲的“官山?div id="d48novz" class="flower left">
      !笔墙吨贫鹊脑搭^,“禁榷制度起源很早
      ,春秋時(shí)期的齊國最先開始實(shí)行”;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為禁榷制度始于漢武帝時(shí)期“真正的禁榷制度的成型是到了漢武帝時(shí)期才出現(xiàn)
      ,先秦不大可能出現(xiàn)真正和完全意義上的禁榷制度?div id="d48novz" class="flower left">!眱煞N觀點(diǎn)分歧的焦點(diǎn)無非就是春秋時(shí)期是否形成了真正意義上的禁榷制度
      ,但是禁榷思想萌芽于春秋時(shí)期則是無可厚非的。漢武帝時(shí)
      ,禁榷制度在統(tǒng)一王朝范圍內(nèi)全面推行
      ,并為諸多朝代的統(tǒng)治者沿用與發(fā)展。

      、禁榷制度的興起——“官山?div id="d48novz" class="flower left">!?/p>

      西周時(shí)期,在分封制和宗法制之下形成了“天子建國

      ,諸侯立家”的統(tǒng)治秩序
      。春秋時(shí)期
      ,周王室衰微
      ,由“禮樂征伐自天子出”演變?yōu)椤岸Y樂征伐自諸侯出”,各諸侯國紛紛問鼎中原
      ,開啟了爭霸與兼并的戰(zhàn)爭
      ,各國為了增強(qiáng)國力,紛紛變法圖強(qiáng)
      ,尋求國富民治之路
      。齊桓公以管仲為相,發(fā)展經(jīng)濟(jì)
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!豆茏印ずM跗肥滋帷肮偕胶!?div id="jfovm50" class="index-wrap">,前半篇講“正鹽筴”
      ,后半篇講“鐵官之?dāng)?shù)”,“官”可以理解為官營或者管理
      ,山產(chǎn)鐵而海產(chǎn)鹽
      ,即將鹽鐵的經(jīng)營權(quán)收歸國家。顯然
      ,管仲首先提出了政府對鹽鐵專賣的主張
      。那么齊國是否實(shí)施了鹽鐵官營呢?這也是學(xué)界質(zhì)疑禁榷制度始于春秋時(shí)期的一個重要疑問。

      《管子·輕重甲》《管子·輕重乙》《管子·地?cái)?shù)》均有對齊國鹽鐵專賣的記述

      。顯然
      ,齊桓公采納了管仲的建議
      ,煮鹽以積,待每年農(nóng)忙之際食鹽匱乏時(shí)高價(jià)售賣
      ,以謀鹽利
      ,這一政策為齊國帶來了巨大的財(cái)政收入。而關(guān)于“官山?div id="d48novz" class="flower left">
      !闭呔唧w運(yùn)行的方式也可從史料中略知一二
      ,從前文提及的“鹽筴”即“食鹽管理的辦法”來分析,齊國應(yīng)該制定了榷鹽經(jīng)濟(jì)的管理規(guī)則與運(yùn)營方式
      。齊國施行“官山?div id="d48novz" class="flower left">
      !钡牧硪粋€佐證是宋人李綱《理財(cái)論中》的記載,“齊以鹽筴富
      ,吳以鑄錢強(qiáng)”
      ,這再一次證實(shí)齊國確曾施行了“官山海”
      ,并以此而富國
      。因此,禁榷制度應(yīng)始于春秋時(shí)期
      。而齊國是否存在對鐵的禁榷則有待商榷
      ,尚未有史料可以證明齊國曾榷鐵,孟廣軍先生曾通過對春秋時(shí)期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析
      ,指出管仲不曾榷鐵
      。齊國因榷鹽而使國家富足,為后世王朝開創(chuàng)了鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新制度
      ,這也是金朝榷鹽制度效仿的源頭

      漢代禁榷制度的發(fā)展?jié)h初,由于經(jīng)歷了秦朝末年的戰(zhàn)爭破壞

      ,經(jīng)濟(jì)凋敝
      ,國困民乏,統(tǒng)治者采取道家的黃老政治“與民休息”
      ,“漢興
      ,海內(nèi)為一,開關(guān)梁
      ,弛山澤之禁
      ,是以富商大賈周流天下,交易之物莫不通
      ,得其所欲”
      ,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,并產(chǎn)生了一批富商大賈
      。漢武帝時(shí)
      ,由于對匈奴的連年征戰(zhàn)
      ,造成國庫空虛,軍費(fèi)不足
      ,然而富商們囤積居奇
      ,不資國用。

      漢武帝采用孔僅與東郭咸陽的建議

      ,由政府提供食鹽生產(chǎn)的器具
      ,招募百姓進(jìn)行生產(chǎn),由政府統(tǒng)一經(jīng)營
      ,并制定刑罰禁止民間私自經(jīng)營鹽鐵
      。為了加強(qiáng)對鹽鐵的經(jīng)營與管理,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)
      ,任用經(jīng)營鹽鐵致富的商人為鹽鐵管理的官員
      ,將富商大賈納入到統(tǒng)治階層中來,這與漢代的豪強(qiáng)勢力的盛行不無關(guān)系
      。這種以富商為官管理鹽鐵的做法
      ,緩和了富商大賈與政府的矛盾,有利于鹽鐵禁榷制度的推行
      。漢朝以“鹽鐵禁榷”為濫觴的禁榷制度得以確立
      ,此為漢朝實(shí)行禁榷制度之始。根據(jù)兩則史料記載
      ,部分官員認(rèn)為
      ,漢初以吳王劉濞為代表的諸侯國之所以勢力強(qiáng)大,達(dá)到與中央抗衡的程度
      ,以及豪強(qiáng)勢力的崛起,均與國家允許鹽鐵等利潤豐厚的商品自由貿(mào)易有很大關(guān)系

      因?yàn)辂}鐵利大

      ,且鐵的私營,又可以私制武器
      ,諸侯國與地方豪強(qiáng)勢力能夠以此積聚財(cái)富
      ,結(jié)黨營私,兼并土地
      ,招募兵馬
      ,從而發(fā)展壯大自己的勢力,以至于割據(jù)一方
      ,形成尾大不掉之勢
      。此外,商人以鹽鐵之利富甲一方
      ,這勢必會對自然經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的沖擊
      。故此
      ,一些朝臣支持政府施行禁榷制度,認(rèn)為這樣可以削弱地方的勢力
      ,遏制朋黨政治與土地兼并問題
      ,亦可抑制商人的發(fā)展,達(dá)到“重農(nóng)抑商”的目的
      ,減少社會矛盾
      ,使百姓安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      漢武帝施行禁榷制度

      ,首要的是增加政府的財(cái)政收入
      ,解決國庫空虛與軍需不足問題;其次是打擊割據(jù)勢力,加強(qiáng)中央集權(quán);最后通過禁榷制度
      ,遏制了商業(yè)的發(fā)展
      ,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過“重農(nóng)抑商”來緩和社會的矛盾
      ,保證國家的穩(wěn)定與發(fā)展
      。因此,漢代施行禁榷制度的目的并非是單一的
      ,而是出于諸多問題的考慮而采取的國家對經(jīng)濟(jì)管理的措施

      禁榷制度在漢朝確立后,為政府的財(cái)政帶來了巨大的收入

      。元封元年(前110年)
      ,“桑弘羊?yàn)橹嗡诙嘉荆I(lǐng)大農(nóng)
      ,盡代僅管天下鹽鐵……乃請置大農(nóng)部丞數(shù)十人
      ,分部主郡國,各往往縣置均輸鹽鐵官”
      ,將鹽鐵之利收歸中央
      。天漢三年(前98年),桑弘羊又對酒實(shí)行禁榷
      ,中國的榷酒制度始于此
      。禁榷制度以及漢武帝時(shí)期的各項(xiàng)改革,促進(jìn)了漢武帝后期國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)
      ,為“昭宣中興”奠定了基礎(chǔ)
      。漢昭帝時(shí)期,由于國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇
      ,對于是否沿用禁榷制度產(chǎn)生了爭議

      始元六年(前81年),漢昭帝召集朝臣

      ,召開鹽鐵會議
      ,討論禁榷制度的去留問題
      ,討論的內(nèi)容記錄載于桓寬的《鹽鐵論》。此次會議廢除了榷酒制度和官內(nèi)鐵官
      ,而其他政策得以保留
      。漢元帝初元五年(前44年),由于儒生的反對
      ,禁榷制度一度廢止
      。但是迫于政府的財(cái)政壓力,不久便恢復(fù)了鹽鐵的禁榷制度
      ,此后至王莽篡位
      ,禁榷制度一直存在。東漢初年
      ,經(jīng)王莽之亂
      ,經(jīng)濟(jì)凋敝,為解決財(cái)政問題
      ,基本沿用西漢的禁榷制度
      ,漢和帝章和二年(88年),下詔廢止鹽鐵專賣制度
      。禁榷制度一度遭到廢除

      三、三國至隋代的禁榷制度

      三國時(shí)期

      ,魏
      、蜀、吳連年征戰(zhàn)
      ,為解決浩大的軍費(fèi)開支
      ,三國均實(shí)行禁榷制度。建安十九年(214年)“初
      ,先主定益州
      ,置鹽府校尉,較鹽鐵之利
      ,后校尉王連請乂及南陽杜祺、南鄉(xiāng)劉干等并為典曹都尉
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !薄度龂尽芬段郝浴匪洠禾娌茇г屚趺懝芾砦簢柠}鐵經(jīng)營
      ?div id="m50uktp" class="box-center"> !度龂尽芬督韨鳌份d“今將軍(周瑜)承父兄余資,六郡之眾
      ,兵精糧多
      ,將士用命
      ,鑄山為銅,煮海為鹽
      ,境內(nèi)富饒
      ,人不思亂”,可見三國時(shí)期
      ,禁榷制度為各國所倚重
      ,是各國財(cái)政收入的重要來源,而周瑜“鑄山為銅”
      ,當(dāng)是將銅也納入了禁榷的范圍
      。此后的兩晉南北朝時(shí)期,由于王朝更迭的頻仍
      ,政權(quán)的割據(jù)與紛爭不斷
      ,禁榷制度也基本為各政權(quán)所沿用。隋開皇三年(583年)“先是尚依周末之弊
      ,官置酒坊收利
      ,鹽池鹽井,皆禁百姓采用
      。至是罷酒坊
      ,通鹽池鹽井與百姓共之。遠(yuǎn)近大悅
      ?div id="4qifd00" class="flower right">
      !?/p>

      結(jié)語

      可見,禁榷制度一直沿用至隋朝初年

      。隋文帝楊堅(jiān)以外戚身份篡位稱帝
      ,沒有經(jīng)歷嚴(yán)重的戰(zhàn)爭破壞,國家富足
      ,為鞏固政權(quán)
      ,贏得民心,放開對商品貿(mào)易的管控
      ,因此隋王朝廢除了禁榷制度
      。禁榷制度始于管仲的“官山海”
      ,經(jīng)漢武帝在統(tǒng)一王朝內(nèi)全面推廣
      ,此后基本為各政權(quán)所沿用,各政權(quán)實(shí)行禁榷制度的目的不一
      ,而主要是以增加政府的財(cái)政收入為主
      ,因此,僅在個別歷史時(shí)期,由于國家的富足而短暫廢置
      ,但隨著財(cái)政的窘困
      ,又復(fù)置。

      禁榷的范圍也從最初的鹽

      、鐵不斷擴(kuò)展
      ,在唐以前,史料可考的禁榷商品已經(jīng)有鹽
      、鐵
      、酒、銅四類
      ,而尤以鹽鐵為重
      。此為春秋至隋朝時(shí)期,禁榷制度發(fā)展的基本情況
      。從兩漢到隋朝
      ,統(tǒng)治者們不斷豐富和完善禁榷制度,擴(kuò)大了商品禁榷的范圍
      ,鐵
      、酒、銅等被納入到禁榷范圍之內(nèi)
      ,其中酒和銅亦成為金代的禁榷商品

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