春秋戰(zhàn)國以后，華夏大地度過奴隸制社會(huì)
，迎來封建主義制度。君主覺醒"中央專權(quán)"意識
，并通過改變?yōu)檎胧?div id="d48novz" class="flower left">
，以達(dá)到皇權(quán)高度集中的目的
。以選官制度為例，秦漢時(shí)期的選官政策
，已初步打破世族壟斷局面
。今天小編就為大家講講東漢選拔官員的制度
。
東漢選拔官員制度介紹
察舉和征辟是東漢選拔官吏的制度
。所謂察舉，是地方州郡以“賢良”
、“孝廉”、“秀才”等名目
，把有名望、有“德行”的人推薦上去
，經(jīng)過考核
，任以官職。所謂征辟
，是由朝廷
、官府直接征召某人當(dāng)官。
在名義上
，被察舉和征辟的人
，必須有“高才重名”，為鄉(xiāng)黨輿論所推崇
。因之
，為了爭取被察舉和征辟，當(dāng)時(shí)的士大夫頗注意修飾自己的品行
，以激揚(yáng)聲名
，抬高身價(jià)。有的人更是矯情造作
，沽名釣譽(yù)，以便博取高官厚祿
。在察舉和征辟時(shí)
，賄賂請托，特權(quán)橫行
，成了司空見慣的現(xiàn)象?div id="jfovm50" class="index-wrap">！斑x舉乖實(shí)”的狀況
，甚至連最高統(tǒng)治者也不得不承認(rèn)。漢明帝剛即位就說：“今選舉不實(shí)
，邪佞未去；權(quán)門請托
，殘吏放手
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就是在這種腐朽的選舉制度下
，豪強(qiáng)地主盤根錯(cuò)節(jié)地控制著各級政權(quán)部門，封建的等級關(guān)系日益凝固化
，一批“世代為官”的豪門閥閱
、“儒學(xué)世家”開始形成
。如鄧禹一家
，凡公者2人，侯29人
，大將軍以下13人，中二千石14人
，州郡長官48人，其余官職不可勝數(shù)
。弘農(nóng)楊氏
、汝南袁氏并為四世三公之名門
。這些世家大族
，以后就發(fā)展成為門閥士族
。
察舉制
察舉制
，是中國古代選拔官吏的一種制度
，它的確立時(shí)間是漢武帝元光元年（公元前134年）
。察舉制不同于以前先秦時(shí)期的世官制和從隋唐時(shí)建立的科舉制，它的主要特征是由地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時(shí)考察
、選取人才并推薦給上級或中央，經(jīng)過試用考核再任命官職
。
介紹:
夏、商、西周實(shí)行“世卿世祿制”
。到春秋戰(zhàn)國時(shí)
，統(tǒng)治階層改革舊有制度
，更為了富國強(qiáng)兵
，破格任用一些地位低下而才干出眾的人
。戰(zhàn)國時(shí)期出現(xiàn)“軍功爵制度”，又興起“養(yǎng)士”之風(fēng)
，招攬有才干、善言辭的人才
，不論出身，為國君
、諸侯服務(wù)
。到秦代則以“辟田”和軍功為選官依據(jù)
。但這些都不是完備的選官制度
。
到了漢代
，為了適應(yīng)國家統(tǒng)治的需要
，建立了一整套選拔官吏的制度
，名為“察舉制”
。察舉是自下而上推選人才的制度，也叫“選舉”
。漢高祖劉邦首下求賢詔，要求郡國推薦具有治國才能的賢士大夫
，開“察舉制”先河?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；莸?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、呂后（二人執(zhí)政時(shí)間為公元前194年—前180年）詔舉“孝弟力田”
，察舉開始有了科目
。
漢代察舉制度，嚴(yán)格地說是從文帝（公元前179年—公元前157年在位）開始
，他下詔要求“舉賢良方正能直言極諫者”
，并且定下了“對策”（考試）和等第
。武帝時(shí)“察舉制”達(dá)到完備
，各種規(guī)定相繼推出
。其后
，各種科目不斷充實(shí)
，特別是有了統(tǒng)一的選才標(biāo)準(zhǔn)和考試辦法
。
考試是漢代察舉制度的重要環(huán)節(jié)。被舉者經(jīng)考試后
，由政府量才錄用，這樣既保證了選才標(biāo)準(zhǔn)能貫徹實(shí)行
，選出真正的人才，還能保證競爭的相對公平
，令下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能
。隨著考試制度不斷發(fā)展和完善，到隋唐以后更發(fā)展成“科舉制度”
，這一制度實(shí)行了1300年之久
，成為中國重要的選官制度
。
徵辟
徵辟
，是中國漢代擢用人才的一種制度
，主要包括皇帝征聘和公府
、州郡辟除兩種方式，皇帝征召稱“徵（zhēng）”
，官府征召稱“辟”。
介紹:
徵辟是漢代選拔官吏制度的一種形式
。徵，是皇帝征聘社會(huì)知名人士到朝廷充任要職
。辟
，是中央官署的高級官僚或地方政府的官吏任用屬吏，再向朝廷推薦
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！稄埡鈧鳌罚骸斑B辟公府
，不就
。”“安帝雅聞衡善術(shù)學(xué)，公車特征拜郎中
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！?/p>
所謂“徵辟”
，就是征召名望顯赫的人士出來做官
，皇帝征召稱“徵”
，官府征召稱“辟”
。征辟是中國漢代擢用人才的一種制度，主要包括皇帝征聘和公府
、州郡辟除兩種方式。又稱“辟除”
。
徵是指皇帝下詔聘召，有時(shí)也稱為特詔或特徵
，皇帝下詔指名徵聘
。辟是指公卿或州郡征調(diào)某人為掾?qū)?div id="4qifd00" class="flower right">
，漢時(shí)人也稱為辟召
、辟除。辟召制在東漢尤為盛行
，公卿以能招致賢才為高，而俊才名士也以有所依憑為重
。在漢代的選官制度中，征辟作為一種自上而下選任官吏的制度
，地位僅次于察舉
。
《后漢書.蔡玄傳》：“學(xué)通五經(jīng)，門徒常千人
，其著錄者萬六千人
。征辟并不就
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！薄稌x書.王裒傳》“于是隱居教授，三征七辟皆不就
。
漢唐時(shí)期的選官制度是怎樣變化的？
希望對你有幫助歷代重要的選官制度 漢朝以前
，我國沒有形成系統(tǒng)完整的選拔官吏制度
。漢朝建立了察舉
、征召等一整套的選官制度；魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行九品中正制
；從隋唐至明清一直實(shí)行科舉制。1.兩漢察舉制的演變兩漢時(shí)期
，為了適應(yīng)專制主義中央集權(quán)的需要
，建立和發(fā)展了一整套的管理選拔制度。這套制度包括察舉
、皇帝征召等內(nèi)容
。其中察舉又稱選舉，由下而上推選人才為官
，是兩漢選用官吏的主要途徑
。征辟是一種自上而下選拔官吏的制度，主要有皇帝征辟與公府
、州郡的征辟等方式
。漢武帝即位以后，“令郡國舉孝
、廉各一人”
，建立起人才選拔制度，孝廉成為士大夫做官的主要途徑
。選拔的對象有官有民，許多有才能之士和品德高尚的人被舉薦為官
。漢武帝還大規(guī)模征召察舉有才之士
，由官吏陪同進(jìn)京，皇帝親自召見
，被看中的即委以官職
。個(gè)方面突出人才的涌現(xiàn)，是漢武帝時(shí)期鼎盛局面出現(xiàn)的重要原因
，例如衛(wèi)青、霍去病
、董仲舒
、桑弘羊等
。東漢時(shí)期
，察舉制注重孝廉一科。察舉主要根據(jù)人才在地方上的聲望，稱為“鄉(xiāng)舉里選”
。封建士大夫注意修飾品行
，甚至矯揉造作
。東漢中期以后
，隨著地方豪強(qiáng)地主勢力的發(fā)展
，封建國家的行政組織日趨癱瘓
，聲望影響被官僚家族所支配。門第族望成為選官的主要依據(jù)
，累世公卿的世家大族逐漸形成并發(fā)展起來。察舉制逐漸失去了它的作用
。甚至出現(xiàn)了“舉秀才，不知書
；察孝廉
，父別居
，寒素清白濁如泥
，高第良將怯如雞”的笑談。此外
，漢朝任用官吏很有特色
，例如規(guī)定地方官要回避本籍；罪犯及其子弟不得為官
；任職時(shí)間沒有規(guī)定，管理能否久任關(guān)鍵在于政績等
。 2.魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制曹丕220年建魏稱帝以后，接受潁川世族陳群的建議
，創(chuàng)立了九品中正制
。九品是劃分人才優(yōu)劣的的九個(gè)等級
，即上上
、上中、上下
、中上、中中
、中下
、下上
、下中
、下下
。中正是品評官
，一般由中央有名望的官員兼任。中央有關(guān)部門依據(jù)中正對士人評定的品第——品和狀
，選拔官吏時(shí)授予相應(yīng)的官職，九品中正制創(chuàng)立之初
，評議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世和才能并重；但是自曹魏末年以來
，中正官一般由士族出身的官員擔(dān)任
，發(fā)展到西晉
，主要看門第和家世
，甚至成為唯一選才的標(biāo)準(zhǔn)。九品中正制東漢末年以來世家大族發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物
。它的實(shí)行
，進(jìn)一步促進(jìn)了魏晉之際世族的形成以及西晉以后世族制度的鞏固和發(fā)展。九品中正制成為世家大族壟斷官吏選拔
、培養(yǎng)私家勢力
、維系政治特權(quán)的工具。九品中正制必然隨著世族門閥制度的衰落而消亡
。3.隋唐至明清的科舉制科舉制是我國封建社會(huì)最重要的注意中選拔官吏制度?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！翱啤敝傅氖强荚嚳颇?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，“舉”指的是選拔人才
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？婆e制始創(chuàng)于隋朝；完善于唐朝
；發(fā)展于北宋，衰落于明清
。（1）隋朝：科舉制的創(chuàng)立科舉制創(chuàng)立的背景：隨著世族門閥制度的衰落和庶族地主的興起
，魏晉以來選拔官吏注重門第的九品中正制
，已經(jīng)無法繼續(xù)推行下去。西魏時(shí)期就出現(xiàn)了選官“罷門資之制”
，不再主張士族門閥，開始主張吸納人才
，選官注重才干而不因門第高低為取舍
。隋文帝即位以后
，廢除九品中正制
，開始用分科考試的方式選拔官員。他令“諸州歲貢三人”參加考試
，合格者可以做官。隋煬帝于609年建立進(jìn)士科
，至此科舉制正式形成。（2）唐朝：科舉制的完善唐朝繼承和完善了隋朝的科舉制度
。表現(xiàn)在：一是貞觀時(shí)增加了考試科目
，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主
；二是武則天時(shí)
，大量增加科舉取士的人數(shù)；還首創(chuàng)了武舉和殿試
。三是開元年間，任用高官主持考試
，提高了科舉考試的地位
，以后成為定制；把詩賦作為進(jìn)士科的主要考試內(nèi)容
，有利于唐詩的發(fā)展
。隋唐科舉制的創(chuàng)立和完善的歷史意義
，表現(xiàn)在：第一
，科舉制的創(chuàng)立是封建選官制度的重大進(jìn)步，它沖破了士族門閥壟斷國家政權(quán)的局面
，起到了抑制門閥的作用。第二
，它擴(kuò)大了官吏來源，大批門第不高的庶族地主階級知識分子
，通過科舉考試參加了國家政權(quán)
，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)
。第三
，科舉制把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來
，從而提高了官員的文化素質(zhì)。第四
，科舉取士把選拔人才權(quán)和任用官吏的權(quán)力
，從地方豪門地主手中集中到中央政府手中，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)
，有利于政局的穩(wěn)定
?div id="m50uktp" class="box-center"> ？傊?div id="m50uktp" class="box-center"> ，科舉制把薦官制發(fā)展到考官制
，這無疑是一大社會(huì)進(jìn)步
，并為以后歷朝沿用，乃至對西方近代文官制度的形成都有著十分重要的影響
。 （3）北宋：科舉制的發(fā)展與改革①北宋初年科舉制的發(fā)展北宋初年的科舉制比唐朝有了進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：第一
，嚴(yán)格了考試程序，考試分為鄉(xiāng)試
、省試
、殿試三級，并且在武則天首創(chuàng)殿試的基礎(chǔ)上使之成為定制
，皇帝直接掌握錄取權(quán)
，進(jìn)士及第者稱為“天子門生”。第二
，簡化考試科目
，進(jìn)士科成為最主要的科目
。第三
，在考試方法上實(shí)行糊名法
，即將試卷上的姓名、籍貫密封
，以防止考官舞弊。第四
，擴(kuò)大錄取名額
。例如宋太宗在位的二十多年間科舉取士近萬人。北宋科舉制的發(fā)展
，為地主階級各階層進(jìn)入仕途開辟了道路
，限制了豪門子弟對科場的控制與壟斷，大大削弱了門第血統(tǒng)在科舉考試中的作用，使科舉考試向整個(gè)地主階級乃至一般平民敞開了大門
，使北宋的政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大
，也起到了加強(qiáng)中央集權(quán)的作用，但也導(dǎo)致官吏人數(shù)激增
。②王安石變法中對科舉制的改革北宋中期
，王安石在進(jìn)行變法時(shí)，對科舉考試的內(nèi)容進(jìn)行了改革
。廢除了死記硬背的明經(jīng)諸科
，進(jìn)士科不再考詩賦，?div id="4qifd00" class="flower right">
？冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策
。設(shè)明法科
，?div id="jfovm50" class="index-wrap">？悸闪睢喟傅?div id="d48novz" class="flower left">
。王安石對科舉制的改革是為其變法服務(wù)的。后來隨著王安石變法的失敗
，這些對科舉制改革的措施也被廢除
。（4）明清：科舉制的衰落明朝沿襲前代的科舉制
，實(shí)行八股取士制度
。為了嚴(yán)厲控制士人的思想
，明朝科舉制從內(nèi)容到形式都發(fā)生了重大變化
。科舉考試只從儒家的四書五經(jīng)里出題
。答題必須采用程朱理學(xué)的觀點(diǎn)，不能發(fā)揮自己的思想見解
。經(jīng)義的解釋
，如四書
，以朱熹的經(jīng)為準(zhǔn)
，考生只能“代圣賢立言”
，背誦經(jīng)書的內(nèi)容
，以注疏的語言解釋經(jīng)的意蘊(yùn)。答卷的文體有嚴(yán)格的規(guī)定，分為破題
、承題
、起講、入手
、起股、中股
、后股
、束股八個(gè)部分，稱為“八股文”
。八股文是一種程式化
、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化極強(qiáng)的文體
。該制度一直延續(xù)到清朝末年
。明朝的科舉制
，嚴(yán)重束縛了人們的思想
，扼殺了知識分子的聰明才智和創(chuàng)造精神
，銷蝕了人的個(gè)性
，僵化了思想，窒息了整個(gè)社會(huì)
，嚴(yán)重阻礙了我國科技文化的發(fā)展
，是造成我國社會(huì)發(fā)展緩慢、近代科技文化落后的重要原因
。 （5）清末：科舉制的廢除20世紀(jì)初
，隨著國內(nèi)形勢的巨變
，封建的科舉制度早已不適應(yīng)形勢的需要
。1901年，清政府實(shí)施“新政”
。1905年，清政府廢除了科舉制度
。科舉制在中國存在了1300多年
。二、歷代重視人才選拔的事例1.商朝末年，西方屬國周的周文王
，任用姜尚
、周公旦等改革政治和軍事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)
，使周成為西部強(qiáng)國
，為后來周武王伐紂滅商奠定基礎(chǔ)
。2.古代思想家墨子提出“尚賢”
，主張任人唯賢，反對王公貴族任人唯親3.秦王贏政掌權(quán)后
，廣泛搜羅人才，部署統(tǒng)一全國的戰(zhàn)略和策略
。4.唐朝：唐太宗知人善任
，虛懷納諫
。他認(rèn)為“為政之要
，惟在得人”，令臣下“廣開耳目
，求訪賢哲”。他用人不避仇怨
，不拘門第
、民族
，兼收并用
，“量才授職”，因此貞觀一朝
，人才濟(jì)濟(jì)，有房玄齡
、杜如晦
、李靖
、魏征等
。武則天創(chuàng)立了“自薦”求官的制度，廣攬人才
。唐玄宗注重選賢任能
，選拔德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的人擔(dān)任宰相
，如姚崇、宋璟等
。注重定期考核官吏
。唐朝得人則國興
。三
、對中國古代選拔人才制度的幾點(diǎn)認(rèn)識1.在我國封建社會(huì)長期發(fā)展的過程中，歷代統(tǒng)治者為鞏固其統(tǒng)治地位
，都十分重視培養(yǎng)和選拔人才，并逐步建立了一套考試和選官的制度
。盡管在不同歷史時(shí)期
，統(tǒng)治者選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)及方法途徑不盡相同（主要有德才
、門第之分）
，但它們有相同的歷史作用，即對維護(hù)地主階級的統(tǒng)治地位
，促進(jìn)封建社會(huì)發(fā)展有著巨大作用。2.兩漢時(shí)期
，封建大一統(tǒng)局面的實(shí)現(xiàn)
，迫切需要一種使中央集權(quán)正常運(yùn)作的選官制度，兩漢時(shí)察舉制度應(yīng)運(yùn)而生
。但由于兩漢時(shí)期尚處于封建社會(huì)的初步發(fā)展階段
，察舉制作為選拔人才的制度是很不完備的。在經(jīng)歷了長期的分裂以后
，隋唐統(tǒng)治者為了統(tǒng)治的長治久安
，推行科舉制度，這一制度的核心在于選拔人才
，并為以后歷朝所沿襲
。3.科舉制度在隋朝創(chuàng)立，唐朝完善
；宋元時(shí)期得到發(fā)展
；明清時(shí)各種弊端日益顯露。我們對其作用必須一分為二地評價(jià)
。積極方面主要體現(xiàn)在：它徹底打破了官僚貴族世家依仗門蔭資歷對選官的壟斷
，在較大的社會(huì)范圍中開辟了一條入仕的途徑
，政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)更為擴(kuò)大；它把選官制度和教育制度結(jié)合為一體
，這對于從整體上提高官員的文化素質(zhì)
，更熟練和理智地履行管理國家的職能十分有利
；它不僅在中國仍至世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，朝鮮和越南長期實(shí)行過科舉制
，英美等國建立的文官考試制度也受到科舉制的影響，科舉制西傳歐美并影響世界
，是我國對世界文明的一大貢獻(xiàn)
。消極方面主要表現(xiàn)在：這一制度發(fā)展到明清
，出現(xiàn)了八股取士后就走向了極端
，極大地束縛了知識分子的創(chuàng)造性
，壓抑了科技的發(fā)展
，阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。4.人才是國家的寶貴財(cái)富
，完善考試制度，有利于選拔人才
，任用德才兼?zhèn)涞娜藙t國興
，任人唯親
，姑息養(yǎng)奸則國衰
。我們應(yīng)樹立正確的人才觀，尊重知識和人才
。
東漢時(shí)期官員的等級制度是什么樣的
三公九卿
漢朝實(shí)行三公九卿制，宰相權(quán)利較大
。丞相太尉御史大夫稱三公
，丞相管行政，是文官首長
；太尉管軍事
，是武官首長；御史大夫掌監(jiān)察
，輔助丞相掌管政治事物
。而在漢朝
，還有一條不成文的規(guī)定
，即必須做御史大夫后才能做丞相
。而在御史大夫之下，還設(shè)有御史中丞
，掌管宮內(nèi)事務(wù)。九卿則是太常（掌祭祀鬼神）
、光祿勛（掌門房）
、衛(wèi)尉（掌衛(wèi)兵）
、太仆（掌車馬）
、延尉（掌法律）、大鴻臚（掌禮賓）
、宗正（掌皇帝族譜）、大司農(nóng)（掌全國經(jīng)濟(jì)）
、少府（掌皇室財(cái)政）
。漢武帝時(shí)期
，皇權(quán)開始大幅膨脹
，尚書令的地位大幅抬升。漢武帝將身邊重臣如嚴(yán)安
、主父偃、朱買臣等為郎加以侍中
，與尚書令共議軍國大事
，組成中朝。原以宰相為首的三公九卿組成外朝
。漢朝的選舉制度是察舉制，以地方推薦為主
，考試為輔
，考試與推薦相輔而行
。推薦過后是還要經(jīng)過考試覆核
；覆核合格后才能量才錄用。無論是特舉賢良方正
，還是歲舉孝廉
、茂才，均須經(jīng)過中央覆試
。漢代察舉制下的考試，在西漢時(shí)并不占主導(dǎo)地位
，考試只是區(qū)分人才高下
，授官大小的參考，這與后世以考試為主
、以推薦為輔的科舉制截然不同。至東漢時(shí)
，為糾正察舉薦人之濫
，開始注重考試，形成察舉與考試相結(jié)合的選士制度
，而且考試成份日益增加。在推薦基礎(chǔ)上加強(qiáng)考試
，這是漢代察舉制發(fā)展的新趨勢
。薦舉為主
，考試為輔
，是兩漢察舉制的基本特點(diǎn)。漢朝早期實(shí)行征兵制度
，男子廿三歲起至五十六歲之間，服役兩年
。一年包圍京師
，名為正卒
；另一年戍守邊郡
，叫做戍卒。正卒分為兩支
，一支為南軍
，守衛(wèi)宮城，另一支為北軍
，保衛(wèi)首都其他地區(qū)。
漢武帝怎樣發(fā)展選官制度的?東漢有了怎樣的變化
漢武帝：實(shí)行察舉制和皇帝征召
。
察舉制：漢武帝令郡國每年舉薦孝
、廉各一人，建立起人才選拔制度
。孝廉成為士大夫做官的主要途徑
。
征辟制度：一種自上而下選拔官吏制度，皇帝征聘和府
、州郡辟除兩方面。前者多為名望高
、品學(xué)兼優(yōu)的社會(huì)名流
，被征召者多為以要職
。
東漢變化：人才選舉被官僚家族所支配
，門第族望成為選舉的主要依據(jù)。
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