。三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成,至隋朝正式確立
,唐朝進(jìn)一步完善
。
三省為中央最高中樞政務(wù)機(jī)構(gòu),一般為中書決策
,門下審核,尚書執(zhí)行
。
三省長官:中書令(隋為內(nèi)史令)
、門下侍中(隋為納言)、尚書令共行宰相之職
。六部為尚書省屬下的中央行政機(jī)構(gòu)
,分掌各方面的政務(wù)及政令的貫徹執(zhí)行
,并對中央擔(dān)任具體事務(wù)的九寺五監(jiān)及地方上的府
、州、縣有領(lǐng)導(dǎo)
、監(jiān)督之權(quán)。其后
,三省長官成為榮譽(yù)之職
,其決策權(quán)逐漸被剝奪,宰相一職為他官參加議政所替代
。唐中葉以后
,同中書門下平章事成為真宰相,其后
,地位尊崇的翰林學(xué)士
,因擁有起草詔敕權(quán)
,被稱為“內(nèi)相”.尚書省六部及下屬各司的職權(quán)
,在安史亂后,由于使職的趨重與普遍化
,逐漸被分割
,故三省六部制在唐中葉以后
,趨向名存實(shí)亡
。
簡述唐代三省六部制。答:唐代的三省為尚書省
、門下省和中書省
。中書省是決策機(jī)構(gòu)
,負(fù)責(zé)草擬、頒發(fā)皇帝的詔令
,其長官為中書令
。門下省是審議機(jī)構(gòu)
,負(fù)責(zé)審核政令
,駁正違失,其長官為侍中
。尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行重要政令
,其長官為左右仆射
。三省為中央最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu),三省長官同為宰相
,共同負(fù)責(zé)中樞政務(wù)。六部即尚書省下屬的吏
、戶
、禮、兵
、刑
、工六部,分別掌管官吏的考核任免
、戶口和賦稅
、禮儀制度、軍政
、法律、刑獄
、水陸工程等
。各部長官為尚書。三省分權(quán)削弱了相權(quán)
,加強(qiáng)了皇權(quán)。三省六部職司劃分明確
,提高了行政效能
,加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量。
三省六部制是 國古代封建社會一套組織嚴(yán)密的中央官制
。它確立于隋朝,此后一直到清末
,六部制基本沿襲未改
,對于三省制,各不同時期的統(tǒng)治者作過一些有利于加強(qiáng)中央集權(quán)的調(diào)整和補(bǔ)充
。
隋朝以前,自西漢至南北朝
,基本沿襲秦朝官制
,隋文帝即位后,為加強(qiáng)中央集權(quán)
,綜合前代各種制度,確立了三省六部制
。
隋文帝時期的三省六部制
,在中央設(shè)置尚書、門下
、內(nèi)史三省。內(nèi)史省是決策機(jī)構(gòu),長官叫內(nèi)史令
;門下省是審議機(jī)構(gòu)
,長官叫納言;尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)
,處理全國行政事務(wù),長官叫尚書令
,副長官叫左
、右仆射。尚書省下設(shè)史
、禮、兵
、都官(后改為刑)
、度支(后改為民)、工六部
,各部長官為尚書,副長官為傳郎。三省的長官等于秦漢的宰相
。把宰相之職一分為三,避免了權(quán)臣專權(quán)
,中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。
唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上加以調(diào)整和補(bǔ)充
。三省為中書
、門下和尚書省。
中書省即隋朝的內(nèi)史省
,是決策機(jī)構(gòu),就軍國大事
、重要官員的任免等事項(xiàng)
,替皇帝起草詔旨,長官叫中書令
。
門下省負(fù)責(zé)審核中書省起草的詔旨,有認(rèn)為不當(dāng)者,可以駁回
,長官叫侍中
。
尚書省是最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)
,長官有尚書令
、左右仆射、左右丞等
。尚書省下設(shè)吏
、戶
、禮
、兵、刑
、工六部
。六部長官為尚書
,副職稱侍郎
。吏部,掌管全國官吏的任免
、考察
、升降
、調(diào)動等事務(wù)
;戶部,掌天下土地
、戶籍
、賦稅
、財(cái)政收支等
;禮部,掌管國家典章法度
、祭祀學(xué)校、科舉
、接待外賓等事務(wù)
;兵部,掌武將選用
、兵籍
、軍械、軍令等
;刑部
,掌管法律、刑獄事務(wù)
;工部,掌管山澤
、屯田
、工匠、水利
、交通、各項(xiàng)工程等等
。六部與地方諸州聯(lián)系
,必須通過尚書省各級長官。
唐初
,以尚書省長官尚書令、中書省長官中書令
、門下省長官侍中共議國政
,行使宰相的職務(wù)。因李世民即位前曾任尚書令
,以后此職雖設(shè)而不任人
,左
、右仆射遂為實(shí)際的長官
,與中書令、侍中同為宰相
。后因三省長官品位崇高
,不輕易授人
,中書令、侍中也不再常設(shè)
。官雖不設(shè)
,宰相卻不可缺員,唐太宗特置參議得失
、參知政事、參預(yù)朝政、同中書門下平章事
、同中書門下三品等名號
,高宗以后這些名號逐漸統(tǒng)一、固定為“同中書門下平章事”
,凡以本官加帶此類頭銜的官員,即為宰相
。但這些作宰相的人本官品位都不高
,因而進(jìn)退較易,在使用上顯得便利
。這既有利于發(fā)揮臣下才智,又削弱了相權(quán)
,加強(qiáng)了皇帝的權(quán)力
。
唐朝宰相平時討論軍國大事的場所是政事堂,即宰相的總辦公處
。政事堂開始設(shè)在門下省,后來遷到中書省
,唐玄宗時改稱“中書門下”
。政事堂會議協(xié)助皇帝決策國家大事。參加政事堂會議的人開始為三省長官
,后來由皇帝指定參加政事堂會議行使宰相職權(quán)的人,以本官加“參知政事”“參預(yù)朝政”等銜
,后統(tǒng)一為“同中書門下平章事”銜
。
宰相權(quán)力分于三省,宰相又由品位較低的官員充任
,并且協(xié)同議事;各省分工合作
、互相監(jiān)督
,提高了辦事效率,封建統(tǒng)治機(jī)構(gòu)日益完善
。三省六部制加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán),在中國政治制度史上具有劃時代的意義
。
三省六部制是什么制度?
三省六部制,是隋唐時期的中樞制度。這里的三省指中書省、門下省
、尚書省
,其中的中書省隋稱內(nèi)史省。六部指尚書省下屬的吏部
、戶部、禮部
、兵部
、刑部、工部
。三省六部制是西漢以后長期發(fā)展后形成的
,至隋朝正式確立
,唐朝進(jìn)一步對其完善
。
三省為中央最高中樞政務(wù)機(jī)構(gòu),中書省是決策機(jī)構(gòu)
,即發(fā)號施令、負(fù)責(zé)草擬
、頒發(fā)皇帝的詔令
,其長官為中書令。門下省是審議機(jī)構(gòu)
,負(fù)責(zé)審核政令
,駁正違失
,其長官為侍中
。尚書省是執(zhí)行的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行重要政令
,長官稱為左右仆射
。六部即尚書省下屬的吏
、戶
、禮、兵
、刑
、工六部
,分別掌管官吏的考核任免
、戶口和賦稅、禮儀制度
、軍政
、法律
、刑獄
、水陸工程等。各部長官均為尚書
。三省分權(quán)削弱了宰相的權(quán)利
,加強(qiáng)了皇權(quán)
。
三省六部職司劃分明確,提高了行政效能,加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量。
而主管司法刑獄的便是刑部。刑部又稱秋官
、憲部
。秋官出自周禮,武則天時改刑部為秋官
;憲部出自唐明皇天寶12年改刑部為憲部
。
?刑部負(fù)責(zé)審定各種法律
,復(fù)核各地送部的刑名案件
。刑部的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式是按省設(shè)司。清代刑部各司除分核本省刑名外
,有時也會接管他省及衙門的部分文書收發(fā)和某些日常政務(wù)