租庸調(diào)制,唐時(shí)實(shí)行的賦稅制度
,以征收谷物、布匹或者為政府服役為主,是以均田制的推行為基礎(chǔ)的賦役制度。此制規(guī)定
,凡是均田人戶,不論其家授田是多少,均按丁交納定額的賦稅并服一定的徭役武周后由于人口增加
安史之亂后
國(guó)家若需要其服役
,每丁服役二十天外,若加役二十五天,免其調(diào),加役三十天,則租調(diào)全免。通常正役不得超過(guò)五十日。若出現(xiàn)水旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害
,農(nóng)作物損失十分之四以上免租,損失十分之六以上免調(diào),損失十分之七以上,賦役全免。制度不奪農(nóng)時(shí),合理解決就業(yè)問(wèn)題,是建立在均田制基礎(chǔ)之上的制度。唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上
,以輕徭薄賦的思想改革賦稅體制,實(shí)行租庸調(diào)制。唐朝的租庸調(diào)制不再有年齡的限制。唐初施行租庸調(diào)制時(shí)
,運(yùn)作良好,人民生活安定,國(guó)家收入穩(wěn)定。但自安史亂后,戶籍失修,生產(chǎn)破壞,國(guó)家支出大增,舊有的租庸調(diào)制已不合時(shí)宜,不得不以兩稅制取代之。唐代人口不斷增加
,到后來(lái)政府已無(wú)足夠土地實(shí)行均田制,領(lǐng)田者所得土地不足,但又要繳納定額的租庸調(diào),使農(nóng)民負(fù)擔(dān)不來(lái),唯有逃亡,而造成租庸調(diào)制的破壞。另外
,唐中葉后,土地兼并重。均田令雖然禁止買賣田地,但經(jīng)府批準(zhǔn),田地仍可轉(zhuǎn)讓,使免課戶如官僚,寺院等可以兼并土地。失去土地的課戶仍要納租庸調(diào),故在無(wú)法負(fù)擔(dān)的情況下不得不逃亡
又租庸調(diào)制本身存在不少漏洞,以致后來(lái)不得不破壞
而租庸調(diào)中的定額稅率
唐代是典型的封建等級(jí)社會(huì),唐制規(guī)定貴族
、官僚戶和其他特殊身份之人可以免除租調(diào)徭役,享有免稅免役特權(quán)。這些特權(quán)的存在
,無(wú)疑是對(duì)租庸調(diào)制的侵蝕。貴族官僚戶、庇蔭戶的不斷擴(kuò)大及其逃避租庸調(diào)行為,從一個(gè)具體方面對(duì)租庸調(diào)制造成了瓦解破壞。隋和唐前期推行的租庸調(diào)制,有明顯的作用
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