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      遼朝是如何統(tǒng)治漢族的:以漢人治漢人的南北面官制度

      歷史典故 2023-07-19 21:02:30

      遼朝統(tǒng)治者針對統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)不同社會發(fā)展階段的民族,采取“因俗而治”統(tǒng)治方法建立的兩套行政體制

      ,也就是俗稱的南北面官制度
      。北面官為統(tǒng)治契丹和其它游牧民族所建立的一種特殊制度
      ,擔(dān)任者一般是契丹貴族,主要是宗室和外戚
      ,終遼一代
      ,始終是貴族政府。

      北面官系統(tǒng)是遼政權(quán)重心所在

      。設(shè)置的北、南宰相府和北
      、南樞密院都是遼朝中央和權(quán)力核心機構(gòu)
      。南面官是遼統(tǒng)治者模仿唐朝制度而建立的一套管理漢人的機構(gòu)。較重要的機構(gòu)有漢人樞密院和尚書省
      ,由于決策權(quán)掌握在北面官機構(gòu)
      ,所以南面官中書省
      、門下省都有名無實

      隨著遼統(tǒng)治區(qū)域不斷擴大,尤其是得到燕云十六州后為了更好的處理各種民族地區(qū)事務(wù)

      ,遼太宗確立了一種“因俗而治”的行政原則(在我看來就是一國兩制)即:“以國制治契丹
      ,以漢制待漢人”。依此行成了南北兩套行政體系
      ,南北面官。

      北面官使用契丹族官制

      ,官員基本為契丹族人擔(dān)任
      ,掌握軍
      、政事務(wù),是遼朝最高權(quán)力機構(gòu)
      。由于這個官署住地在皇帝御帳北面,所以稱北面官

      和北面官相對應(yīng)的就是南面官

      ,在遼太宗得到十六州之后,進(jìn)一步完善了漢族的官制
      ,仿效唐朝的官制
      ,設(shè)立三省六部等一整套治理機構(gòu)
      。以此來招徠漢族人
      ,管理漢族人的事務(wù)。南面官由于辦公的營帳在遼朝王大帳的南面
      ,所以稱為南面官

      在地方官制當(dāng)中,遼朝也是兩套制度并存

      ,就是部族制和州縣制,契丹人和其他游牧民族用部族制
      ,而漢人和渤海人則使用唐朝時用的州縣制

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