唐代政府機關(guān)一天之內(nèi)點檢幾次，即“頻點”
，如不到
，一日內(nèi)限取二點坐罪
，一點不到笞十，二點不到笞二十
。幾次點檢不到，說明他有意不遵守紀(jì)律
，故作為“更犯”，“合重其事累點科之”（《唐律》）
。“官人無故不上”一日笞二十
，三日笞三十
，三十五日處徒刑一年
。
唐代官制的特點。
中央集權(quán)的加強。唐初
，政治
、軍事
、法律等都承襲隋制
。從太宗開始
，逐步加以改革，使之日趨完備
。
在政權(quán)機構(gòu)方面，繼承隋的三省分權(quán)制
，中央設(shè)尚書
、中書
、門下三個省。尚書省會官尚書令
、中書省長官中書令、門下省長官侍中
，同為宰相，共同輔佐皇帝
，處理國政。大體上中書省草擬詔令
，門下省審核
，尚書省通過下屬的吏
、戶
、禮
、兵
、刑、工六部貫徹執(zhí)行軍令政令
。由于太宗曾任尚書令，此職不再授人
，而以左右仆射為尚書省長官
，行使宰相權(quán)
。
三省宰相共同議事的機構(gòu)稱為政事堂
，初設(shè)于門下省，后移于中書省
。太宗時，為防止相權(quán)擴大
，往往以品級較低的官員加上“參知政事”
、“參預(yù)朝政”等名銜行宰相事。高宗以后
，則以“同中書門下平章事”、“同中書門下三品”為真宰相
，三省長官只存空名
。從玄宗朝起
，尚書省仆射不再兼宰相職
，只問本省事
。
中央除三省六部外
，尚有御史臺、九寺（光祿
、太常、衛(wèi)尉
、宗正
、太仆
、大理
、鴻臚、司農(nóng)
、太府）、五監(jiān)（國子
、少府
、將作、軍器
、都水）等機構(gòu)
。
地主實行州縣兩級制
。州有刺史
，縣有縣令
。邊疆要沖地區(qū)
，別立都督府
，長官都督兼理民政
?div id="m50uktp" class="box-center"> ？h以下
，百戶為一里，置里正一人
；五里為一鄉(xiāng)，置耆老一人
。從敦煌
、吐魯番出土的文書中可以看出
，鄉(xiāng)里的職責(zé)是檢括戶口、收授田地
、征斂賦役。可見鄉(xiāng)里組織實際上是直接統(tǒng)治人民的基層政權(quán)
。
627年（貞觀元年）
，太宗根據(jù)山川自然形勢，分全國為十道
。 玄宗時改為十五道。每道設(shè)采訪使監(jiān)察地方官吏，設(shè)節(jié)度使駐守邊境
。此外有度支
、鹽鐵
、轉(zhuǎn)運
、鑄錢等臨時官職
。
在任官制度方面
，繼承并發(fā)展了隋代的科舉制
，設(shè)有秀才
、明經(jīng)進士
、明法、明書
、明算等科目。其中明經(jīng)與進士兩科經(jīng)常開科取士
。一般重要官員多出身于進士
。士大夫視考取進士為終生愿望
，當(dāng)時有“三十老明經(jīng)
，五十少進士”之說
。唐以后的科舉制
，基本上繼承了隋、唐的進士科
。
科舉考生的來源有三：學(xué)校保舉的“生徒”，州縣選拔的“鄉(xiāng)貢”
，皇帝親自考取的“非常之才”
。考試內(nèi)容
，明經(jīng)科偏重儒家經(jīng)典，進士科主要試文學(xué)與詩賦
。科舉及第的考生即取得選官的資格
，再由吏部進行身、言
、書、判“釋褐試”
，合格者即可得官。
還有由皇帝親自主持
，臨時設(shè)置科目的制舉。但制舉不常舉行
，取錄人數(shù)很少
，在科舉中不占重要地位。
科舉制的推行
，一方面開辟了庶族地主參政的途徑
，擴大了封建政權(quán)的階級基礎(chǔ)
；另一方面可以攏絡(luò)士大夫，使知識分子為求功名而終生埋頭于詩書
，對統(tǒng)治者不會產(chǎn)生反抗思想。這對封建專制政權(quán)是有利的
。傳說唐太宗“幸端門
，見新進士綴行而出，喜曰：‘天下英雄盡入吾轂中矣’”
。
在軍事制度方面
，唐初沿用前代的府兵制
，在關(guān)中設(shè)置軍府
。貞觀間軍府逐漸增多
，各府置折沖都尉統(tǒng)帥衛(wèi)士
，故稱之為折沖府。府分上
、中、下三等
。上府有兵一千二百人，中府一千人
，下府八百人
。府下有團
、旅
、隊
、火各級組織
。開元時，全國置六百三十四府
，有兵六十萬，分駐各道
。其中關(guān)內(nèi)有府三百六十一個，駐兵二十六萬
，造成“舉關(guān)中之眾以臨四方”的形勢
。
府兵是建筑在均田制基礎(chǔ)上的征兵制。凡受田男丁二十一歲充兵役
，六十歲免役。平時在府內(nèi)從事農(nóng)耕
，農(nóng)隙教戰(zhàn)
，有事出征。另外每年輪番宿衛(wèi)京師，稱為“番上”?div id="d48novz" class="flower left">
！胺稀贝螖?shù)以居地遠(yuǎn)近而有差別。每番為期一個月
。兵士自備服裝、器械與糧食
。所以府兵兵役也是人民一項沉重的封建負(fù)擔(dān)
。
在立法與司法制度方面
，唐發(fā)展了隋朝的立法形式
，有律、令
、格、式四種
。令、格
、式是封建國家為官吏及平民百姓規(guī)定的詳密規(guī)范
，凡是在社會政治、經(jīng)濟生活等方面違犯了這個規(guī)范
，就要繩之以法。律即刑律
，是判刑定罪的根據(jù)
。唐初沿用《開皇律》，稍加損益
。后來在總結(jié)歷代刑律與王朝興亡關(guān)系的基礎(chǔ)上
，不斷刪改，房玄齡等制成《唐律》十二篇五百條
。有笞
、杖、徒、流
、死五刑
，刑名共計二十等。比隋律減斬刑九十二條
，減流刑三十一條。從條文看
，《唐律》比《隋律》寬平
。但《唐律》畢竟是地主階級維護封建秩序的工具，律文中全面地反映出唐代社會的等級劃分
，明確地規(guī)定出社會各等級的不同身份、地位
、權(quán)利和義務(wù)
，以及它們彼此之間的關(guān)系。也有“十惡”
、“八議”的規(guī)定
。所以《唐律》中的“五刑”
，主要是鎮(zhèn)壓人民的手段
。
高宗永徽間
，長孫無忌等逐條解釋律文
，成《唐律疏義》三十卷
，653 年（永徽四年）頒行全國
，是我國現(xiàn)存最早的一部成文法典
。
唐朝歷史問笞
唐朝的歷史618年-907年） 唐朝建國后
，繼續(xù)完善三省六部、科舉
、均田制及租庸調(diào)等制度，社會迅速發(fā)展
。
唐太宗時，出現(xiàn)“貞觀之治”
。此后政壇風(fēng)云多變，并產(chǎn)生武則天改唐建周的歷史
。
開元時期
，唐朝國勢登峰造極。安史之亂后
，一方面形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，同時又出現(xiàn)宦官專權(quán)與官僚勢力激烈斗爭的現(xiàn)象
，逐漸削弱了唐帝國統(tǒng)治。
黃巢農(nóng)民大起義涌現(xiàn)后
，唐朝很快走向滅亡。 唐朝時期
，社會經(jīng)濟發(fā)展迅速。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步
，糧食畝產(chǎn)量增加；手工業(yè)水平提高
，產(chǎn)品更為豐富
、精良
；商業(yè)規(guī)模擴大
，南北經(jīng)濟交流密切
，并產(chǎn)生柜坊
、飛錢。同時
，出現(xiàn)經(jīng)濟重心南移的趨勢
。
唐朝加強了對周邊少數(shù)民族地區(qū)的管理，遂作為經(jīng)濟
、文化交流的中心屹立于世界之林。唐朝時期
，文化異常燦爛奪目
，宗教思想
、文學(xué)藝術(shù)、史學(xué)
、科學(xué)技術(shù)等等領(lǐng)域成果輝煌，造就出李白
、杜甫、玄奘
、劉知幾、僧一行及孫思邈等等杰出人物
。
另外，社會風(fēng)氣開放
，民間生活多姿多彩，都使得唐朝呈現(xiàn)出高度的文明氣象
。
關(guān)于唐朝的歷史問題不同意
唐初的主要制度唐初所行制度
，基本上沿用隋制
，但在某些方面有所改進，因而比隋制更完善
，更嚴(yán)密，進一步加強了中央集權(quán)
。
唐初
，中央的主要機構(gòu)為三省
、六部、一臺
、五監(jiān)
、九寺
。地方上實行州縣兩級制
。太宗時
，又在州之上設(shè)道，作為監(jiān)察區(qū)
。三省六部制三省為尚書省
、門下省和中書?div id="4qifd00" class="flower right">
。ㄋ宸Q內(nèi)史?div id="4qifd00" class="flower right">
。氄婆c隋制同
。尚書省下設(shè)吏、戶（隋稱民部）
、禮、兵
、刑、工六部
，職掌亦與隋制相同
。中央還另有殿中省和秘書省
，但在中樞政治中的作用不大，故習(xí)稱唐代是三省六部
。
三省長官起初均為宰相
，共議國政。但由于尚書令權(quán)力太大遂以唐太宗曾任此職為理由，不再授人
，而以左右仆射代行職權(quán)
。左右仆射起初是當(dāng)然的宰相
，但后來要加“同中書門下”頭銜才是宰相
。由于中書令
、門下侍中的名位較高，所以也不常設(shè)
。于是就給其他官員加上“參預(yù)朝政”、“參議朝政”
、“參議得失”
，“同中書門下三品”
、“同中書門下平章事”等頭銜，擔(dān)任宰相
。宰相們平時在政事堂討論軍國大事
。政事堂會議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高決策機構(gòu)
。宰相的權(quán)力分于三省，又由品級較低的官吏擔(dān)任宰相
，這就進一步削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)
，但同時也更便于發(fā)揮整個統(tǒng)治集團的意志。
一臺五監(jiān)九寺一臺即御史臺
，掌監(jiān)察中央和地方官吏
，參預(yù)大獄的審訊
。五監(jiān)即掌文教的國子監(jiān)
、掌皇家手工業(yè)生產(chǎn)的少府監(jiān)、掌土木工程的將作監(jiān)
、掌制造軍器的軍器監(jiān)和掌水利建設(shè)的都水監(jiān)
。九寺即掌禮儀祭祀的太常寺
，掌皇室酒醴（lǐ李）膳羞的光祿寺，掌兵器儀仗的衛(wèi)尉寺
，掌皇族譜籍的宗正寺，掌皇帝車馬和國家牧政的太仆寺
，掌刑法斷獄的大理寺，掌國賓
、禮儀的鴻臚寺
，掌國家倉廩儲備的司農(nóng)寺和掌財貨
，貿(mào)易的太府寺。
州縣和道唐初的地方行政制度與隋朝基本相同
，仍為州縣兩級制
。州的長官為刺史
，縣的長官為縣令
，縣下設(shè)鄉(xiāng)
，鄉(xiāng)下設(shè)里
。
唐太宗時，為加強對地方的控制，把全國劃分為十個監(jiān)察區(qū)
，稱為道。時常派黜陟使或巡察使到各道巡察
。唐玄宗時
，又分全國為十五道，每道設(shè)采訪使一人
，督察所屬州縣
。
關(guān)于唐朝歷史改錯三省六部是隋文帝創(chuàng)立的，目的在于分割和限制丞相的權(quán)力
。 中書省長官為內(nèi)史令
，副長官為內(nèi)史侍郎
，主要職官有中書舍人。中書省主要負(fù)責(zé)秉承皇帝旨意起草詔敕
，起草之責(zé)主要由中書舍人負(fù)擔(dān)
。 門下省長官為納言
，副長官為黃門侍郎，主要職官有給事中
。門下省主要負(fù)責(zé)糾核朝臣奏章，復(fù)審中書詔敕
，如認(rèn)為不當(dāng)
，可以封還和加以駁正
，稱“封駁”。駁正之權(quán)主要由給事中掌握
。中書、門下二省都設(shè)在宮內(nèi)
，所以又有諫諍之責(zé)
，設(shè)左右諫議大夫
、左右補闕、左右拾遺
，分屬二省（左屬門下
、右屬中書）
，以匡正皇帝的過失。 尚書省尚書省設(shè)在宮外
，長官為尚書令
，實際不任命，由副長官左、右仆射代行職權(quán)
。仆射之下有左右丞
、左右司郎中
、員外郎
，負(fù)責(zé)都省職事
，總領(lǐng)六部。各部長官稱尚書
，副為侍郎
；各司之長為郎中
，副為員外郎，分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令
。他們對中央擔(dān)任具體事務(wù)的九寺三監(jiān)（或五監(jiān)，見卿監(jiān)）及地方上的府
、州
、縣官有領(lǐng)導(dǎo)
、監(jiān)督之權(quán)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！爸袝≈迹T下封駁
，尚書奉而行之”
，是三省分工原則
，從而彼此制約，以掌管國家大政
。
唐朝吏制的問題
唐朝官員品級
正一品：
職官：太師
、太傅
、太保、太尉、司徒
、司空、天策上將
爵：王
從一品：
職官：太子太師
、太子太傅
、太子太保
文散官：開府儀同三司
武散官：驃騎大將軍
爵：嗣王
、郡王
勛：國公
正二品：
職官：尚書令（因李世民曾任此職，后來此職一直空置）
、大行臺尚書令
文散官：特進
武散官：輔國大將軍
爵：開國郡公
勛：上柱國
從二品：
職官：尚書左右仆射
、太子少師
、太子少傅
、太子少保
、京兆/河南/太原府牧、大都督
、大都護
文散官：特進
武散官：輔國大將軍
爵：開國縣公
勛：柱國
正三品：
職官：侍中
、中書令
、吏部尚書
、十六衛(wèi)大將軍
、六部尚書、太子賓客
、太常卿
、太子詹事、中都督
、上都護
文散官：金紫光祿大夫
武散官：冠軍大將軍
、懷化大將軍
勛：上護軍
從三品：
職官：御史大夫
、秘書監(jiān)
、光祿/衛(wèi)尉/宗正/太仆/大理/鴻臚/司農(nóng)/太府卿
、左右散騎常侍、國子祭酒
、殿中監(jiān)、少府監(jiān)
、將作大匠
、諸衛(wèi)羽林千牛將軍
、下都督
、上州刺史、大都督府長史
、大都護府副都護
文散官：銀青光祿大夫
武散官：云麾將軍、歸德將軍
爵：開國侯
勛：護軍
正四品上：
職官：黃門侍郎
、中書侍郎
、尚書左丞
、吏部侍郎、太常少卿
、中州刺史、軍器監(jiān)
、上都護府副都護、上府折沖都尉
文散官：正議大夫
武散官：忠武將軍
爵：開國伯
勛：上輕軍都尉
正四品下：
職官：尚書右丞
、尚書中司侍郎、左右千牛衛(wèi)/左右監(jiān)門衛(wèi)中郎將
、親勛翊衛(wèi)羽林中郎將
、下州刺史
文散官：通議大夫
武散官：壯武將軍
從四品上：
職官：秘書少監(jiān)
、
、殿中少監(jiān)
、內(nèi)侍
、大都護府/親王府長史
文散官：太中大夫
武散官：宣威將軍
勛：輕車都尉
從四品下：
職官：國子司業(yè)
、少府少監(jiān)、將作少匠
、京兆/河南/太原府少尹
、上州別駕
、大都督府/大都護府/親王府司馬、中府折沖都尉
文散官：中大夫
武散官：明威將軍
正五品上：
職官：諫議大夫
、御史中丞
、國子博士
、給事中
、中書舍人
、都水使者
、萬年/長安/河南/洛陽/太原/晉陽/奉先縣令、親勛翊衛(wèi)羽林郎將
、中都督/上都護府長史
、親王府典軍
文散官：中散大夫
武散官：定遠(yuǎn)將軍
爵：開國子
勛：上騎都尉
正五品下：
職官：太子中舍人、內(nèi)常侍
、中都督/上都護府司馬
、中州別駕
、下府折沖都尉
文散官：朝議大夫
武散官：寧遠(yuǎn)將軍
視正五品：薩寶
從五品上：
職官：尚書左右司諸司郎中
、秘書丞、著作郎
、太子洗馬
、殿中丞
、親王府副典軍、下都督府/上州長史
、下州別駕
文散官：朝請大夫
武散官：游騎將軍
爵：開國男
勛：騎都尉
從五品下：
職官：大理正、太常丞
、太史令
、內(nèi)給事
、上牧監(jiān)
、下都督府/上州司馬
、駙馬都尉
、奉車都尉
、宮苑總監(jiān)、上府果毅都尉
文散官：朝散大夫
武散官：游擊將軍
正六品上：
職官：太學(xué)博士
、中州長史、親勛翊衛(wèi)校尉
、京兆/河南/太原府諸縣令
、武庫中尚署令
、諸衛(wèi)左右司階、中府果毅都尉
文散官：朝議郎
武散官：昭武校尉
勛：驍騎尉
正六品下：
職官：千牛備身
、備身左右、下州長史
、中州司馬、內(nèi)謁者監(jiān)
、中牧監(jiān)、上牧副監(jiān)
、上鎮(zhèn)將
文散官：承議郎
武散官：昭武副尉
從六品上：
職官：起居郎、起居舍人
、尚書諸司員外郎、大理司直
、國子助教、城門郎
、符寶郎、通事舍人
、秘書郎
、著作佐郎、侍御醫(yī)
、諸衛(wèi)羽林長史
、兩京市令、下州司馬
、左右監(jiān)門校尉
、親勛翊衛(wèi)旅帥
、上縣令
文散官：奉議郎
武散官：振威校尉
勛：飛騎尉
從六品下：
職官：侍御史
、少府/將作/國子監(jiān)丞
、司農(nóng)寺諸園苑監(jiān)、下牧監(jiān)
、宮苑總監(jiān)副監(jiān)、互市監(jiān)
、中牧副監(jiān)
、下府果毅都尉
文散官：通直郎
武散官：振威副尉
正七品上：
職官：四門博士
、詹事司直、左右千牛衛(wèi)長史
、軍器監(jiān)丞、中縣令
、親勛翊衛(wèi)隊正
、親勛翊衛(wèi)副對正
、中鎮(zhèn)將
文散官：朝請郎
武散官：致果校尉
勛：云騎尉
正七品下：
職官：內(nèi)寺伯、諸倉/諸冶/司竹/溫湯監(jiān)
、諸衛(wèi)左右中候、上府別將/司史
、上鎮(zhèn)副、下鎮(zhèn)將
、下牧副監(jiān)
文散官：宣德郎
武散官：致果副尉
從七品上：
職官：殿中侍御史
、左右補闕
、太常博士
、太學(xué)助教
、門下省錄事、尚書都事
、中書省主書
、左右監(jiān)門直長
、都水監(jiān)丞、中下縣令
、京縣丞、中府別將/長史
、中鎮(zhèn)副、勛衛(wèi)太子親衛(wèi)
文散官：朝散郎
武散官：翊麾校尉
勛：武騎尉
從七品下：
職官：太史局丞
、御史臺/少府/將作/國子監(jiān)主簿、掖庭/宮闈局令
、下縣令、太廟諸陵署丞
、司農(nóng)寺諸園苑副監(jiān)、
、宮苑總監(jiān)丞、公主家令
、親王府旅帥、下府別將/長史
、下鎮(zhèn)副
、諸屯監(jiān)、諸折沖府校尉
文散官：宣義郎
武散官：翊麾副尉
視從七品：薩寶府祆正
正八品上：
職官：監(jiān)察御史
、協(xié)律郎
、翊衛(wèi)
、大醫(yī)署醫(yī)博士、軍器監(jiān)主簿
、武庫署丞
、兩京市署丞
、上牧監(jiān)丞、執(zhí)乘親事
文散官：給事郎
武散官：宣節(jié)校尉
正八品下：
職官：奚官/內(nèi)仆/內(nèi)府局令
、備身、尚藥局司醫(yī)
、京兆/河南/太原諸縣丞、太公廟丞
、諸宮農(nóng)圃監(jiān)、互市監(jiān)丞
、司竹副監(jiān)
、司農(nóng)寺諸園苑監(jiān)丞
、靈臺郎
、上戍主、諸衛(wèi)左右司戈
文散官：征事郎
武散官：宣節(jié)副尉
從八品上：
職官：左右拾遺
