明朝建立了一套比較完備的戶籍管理制度，核心內(nèi)容為里甲制
，規(guī)定每110戶為一里（城中稱坊
，近城稱廂）
，選富戶10戶為里長(zhǎng)，余100戶分為十甲
，每甲選出一戶為甲首。里長(zhǎng)、甲首輪流擔(dān)任
，十年輪換一次，主要負(fù)責(zé)管束所屬人戶
，督促生產(chǎn)
、調(diào)解糾紛
，以及編造黃冊(cè)等事宜。
商業(yè)里甲制
明朝的賦役黃冊(cè)制度
，因外國(guó)白銀的輸入而產(chǎn)生一條鞭法的改革
，使政府統(tǒng)治農(nóng)村社會(huì)的模式，由束縛人身的戶役制度走向攤丁入地的貨幣稅制度
，但是
，在商業(yè)方面，明朝以里甲制控制商人的模式
，不單沒有因?yàn)榘足y的入而放松
，反而有所強(qiáng)化。京師各倉(cāng)場(chǎng)庫(kù)員的商人
，和鹽政開中法下的邊商內(nèi)商
，都如同里甲制下的百姓一樣，被政府以戶口登記的形式束縛人身
，強(qiáng)制股役
，而萬歷四十五年（1617）在兩淮鹽政制度中形成的綱法組織，和定期編審戶口
，制定徭役的里甲制
，在理念上和操作上，也無分別
，因此
，綱法可以說是里甲制在商業(yè)上的實(shí)踐，是商業(yè)里甲制
。
都甲制的歷史發(fā)展
戶籍管理亦即人口合法居住地的管理
，所謂合法即政府將其編入戶口冊(cè)簿，視為一地正式居民
。他們既承擔(dān)國(guó)家賦役
，又可享受讓子女參加科考等權(quán)利?div id="m50uktp" class="box-center"> ！≡缭诖呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)期我國(guó)就采用“編戶”
、“定籍”的辦法管理戶籍。如建立居民組織：五家為一軌
，十軌為一里
，四里為一連，十連為一鄉(xiāng)
，五鄉(xiāng)為一軍（齊國(guó)）
；建立春曰書比，夏曰月程
，秋曰大稽
，與民數(shù)得之的戶籍核查統(tǒng)計(jì)制度等
。
秦統(tǒng)一中國(guó)后，形成了嚴(yán)密的戶籍管理辦法
。在理論上
，國(guó)家是戶籍的管理者，然而在實(shí)際執(zhí)行中僅靠為數(shù)不多的地方官員對(duì)人口實(shí)施具體管理
，往往難以達(dá)到有效控制的目的
。因此，秦朝政府利用社區(qū)組織加強(qiáng)控制
，進(jìn)行什伍編制
，“定什伍口數(shù)，別男女大小”
，“什伍皆有長(zhǎng)”
，實(shí)行“連坐制度”；“使民無得擅徙”
，人口遷居
，應(yīng)請(qǐng)求地方官吏“更籍”。戶籍管理制度已相當(dāng)完備了
。漢承秦制
，戶籍管理又有發(fā)展。劉邦委任蕭何作丞相
，蕭何編制 《九章律》
，其中的“戶律”規(guī)定了詳細(xì)的戶籍管理辦法，實(shí)行編戶齊民
，歷史上首次將戶籍管理上升到法律規(guī)范。
為了確保戶籍管理的實(shí)施
，秦漢魏晉時(shí)期實(shí)行鄉(xiāng)里制
。西漢時(shí)，“鄉(xiāng)間居民十里為一亭
，亭有長(zhǎng)
；十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老
、嗇夫和游徼
。三老掌教化，嗇夫職聽訟
、收賦稅
，游徼循禁賊盜?div id="m50uktp" class="box-center"> ！皷|漢時(shí)
，“里有里魁
，民有什伍，善惡以告”
，“里魁掌一里百家
，什主十家，以相檢察
，民有善事惡事
，以告監(jiān)官”。北魏時(shí)實(shí)行三長(zhǎng)制
，“五家立一鄰長(zhǎng)
，五鄰立一里長(zhǎng)，五里立一黨長(zhǎng)
；長(zhǎng)取鄉(xiāng)人強(qiáng)謹(jǐn)者”
。為了防止脫籍，政府嚴(yán)禁自由遷徙
，規(guī)定未經(jīng)鄉(xiāng)亭批準(zhǔn)
、結(jié)清賦稅，不得遷徙更籍
，違者受罰
。這樣基層組織無形中就有了控制農(nóng)民遷徙自由的權(quán)力。
唐朝實(shí)行鄉(xiāng)保制
，五家為一保
，四家為一鄰，百戶為一里
，五百戶為一鄉(xiāng)
。每里置正一人。里長(zhǎng)的職責(zé)是掌“按比戶口
，課植農(nóng)桑
，檢察非偽，催驅(qū)賦役
?div id="4qifd00" class="flower right">
！?《唐律疏議·訟律》載：“同伍保內(nèi)在家有犯，知而不糾者
，死罪
，徒一年；流罪
，杖一百
；徒罪，杖七十”。戶籍控制更趨嚴(yán)密
。
宋朝實(shí)行都保制
，“十家為一保、選主戶有力者一人為保戶
；五十家為一大保
，選一人為大保長(zhǎng)；十大保為一都保
，選為眾所服者為都保長(zhǎng)”
。保內(nèi)設(shè)置有掛牌，以書其保內(nèi)戶數(shù)姓名
。同保中如發(fā)生“強(qiáng)盜
、殺人、放火
、強(qiáng)奸
、略人、傳習(xí)妖教
，造畜蠱毒
，“同保諸家知而不告，依律五保法”
。元朝實(shí)行的是村社制
，五十家立為一社。
明朝是里甲制或稱保甲制
，“以一百十戶為一里
，攤丁糧多者十戶為長(zhǎng)，余百戶為十甲
。甲凡十人
。歲役里長(zhǎng)一人，甲首一人”
。明代法律規(guī)定“農(nóng)業(yè)者不出一里之間
，朝出暮入，作息之道相互知”
。任何人離鄉(xiāng)百里，都必須持路引
，路引實(shí)際上就是離鄉(xiāng)的證明
。
清朝稱為保甲制，光緒《大清會(huì)典事例·戶部》規(guī)定：“州縣城鄉(xiāng)十戶立一牌頭
，十牌立一甲頭
，十甲立一保長(zhǎng)，戶給印牌一張，備書姓名丁數(shù)
，出則注明所往
，入則稽其所來”。來路不明者
，就要捉去治罪
。“戶有遷移
，隨時(shí)報(bào)明
，換給門牌”。攤丁入畝實(shí)施后
，戶籍編審?fù)Ｖ?div id="jfovm50" class="index-wrap">，保甲制度越來越得到重視?br>民國(guó)時(shí)期， 《戶籍法》已經(jīng)推行
。1931年和1935年
，國(guó)民黨政府又頒布和修訂《戶籍法》及實(shí)施細(xì)則。 1
1937年
，頒布 《保甲條例》
，在全國(guó)統(tǒng)一建立保甲組織，實(shí)行聯(lián)保連坐制
。
編制什伍的目的是要被編制者善惡以告
。脫漏戶口，自占年齡不實(shí)
，逃離本土不承擔(dān)田租賦役
，屬于惡
，同伍者事前未加阻止
，事后未行告發(fā)之責(zé)，要連坐
，包賠逃戶的田租徭役
。如漢朝規(guī)定：細(xì)民不堪
，流亡遠(yuǎn)去，中家為之包出
，后亡者為先亡者服事
。“西晉政府規(guī)定
，舉家流亡
，一旦被捉，家長(zhǎng)斬首
；北周時(shí)頒布《刑書要制》
，規(guī)定“正
、長(zhǎng)隱五戶以上，隱地三頃以上者
，至死”
；隋朝時(shí)， 《隋書·刑法志》規(guī)定
，”緣坐則老幼不免
，一人亡逃，則坐家質(zhì)作
；宋唐時(shí)期對(duì)脫戶者同樣嚴(yán)懲不貸
，主管戶籍的官吏也受到牽連；明朝法律規(guī)定：“凡民戶逃往鄰境州縣
，躲避差役者
，杖一百，發(fā)還原籍當(dāng)差
。其親管里長(zhǎng)
，提調(diào)官吏鼓縱及鄰境人戶隱蔽在己者與罪?div id="jfovm50" class="index-wrap">！昂槲涠吣辏?394年）三月又頒布榜文：“后里甲鄰人
、老人所管人戶，務(wù)要見丁著業(yè)
，互相覺察
。有出外，要知本人下落
，作何生理
，干何事務(wù)。若是不知下落及日久不回
，老人
、鄰人不行赴官首者，一體遷發(fā)充軍”
。
政府通過戶籍的整頓和嚴(yán)密的“什伍相?div id="jfovm50" class="index-wrap">！薄ⅰ笆参檫B坐制度強(qiáng)制百姓
，力圖把農(nóng)民牢牢束縛在土地上
。這種政策的確能收到一時(shí)之效。但它的成效是以百姓具備相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)和生活環(huán)境為前提的
。一旦政府和官吏橫征暴斂
，或遇天災(zāi)人禍，在貧困的煎熬和饑寒的交迫下
，任何禁令，都將成為一紙具文?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>
戶籍的制度
春秋戶籍
中國(guó)歷代政府為掌握戶口數(shù)量而設(shè)置的一種簿籍登記制度
。至遲在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已建立了這種制度。秦始皇十六年（前231 ）
，命令男子不 論是否成丁
，一律登記年齡，補(bǔ)充了舊有的戶籍制度
。漢代戶籍又稱名數(shù)
。
漢代戶籍
漢代政府非常重視戶口數(shù)，它是政府制士處民
，征收貢賦
，制造器物，規(guī)定祿食
，興發(fā)力役
，組織軍旅的基本根據(jù)。漢沿襲前代舊制
，每年縣
、道官吏負(fù)責(zé)進(jìn)行登記驗(yàn)查戶口，當(dāng)時(shí)稱為案戶比民或案比
，在案比的基礎(chǔ)上
，縣、道編造戶籍
。戶籍的內(nèi)容包括每戶男女人口
、姓名、年齡
、籍貫
、身份、相貌
、財(cái)富情況等
。
三國(guó)戶籍
三國(guó)戰(zhàn)亂，民多脫籍
。西晉統(tǒng)一全國(guó)后
，國(guó)家戶籍制度開始趨于穩(wěn)定。時(shí)戶籍皆用經(jīng)過藥物處理的黃色的木牘
，故稱黃籍
。東晉南朝承西晉之制，仍用黃籍
，但卻有為僑居江南的北方流民所設(shè)立的臨時(shí)戶口
，時(shí)稱白籍
。凡入白籍者 ，無徭役賦稅
。此外
，依附于門閥士族的部曲、佃客亦不在黃籍之內(nèi)
。針對(duì)這種現(xiàn)象
，為保證國(guó)家財(cái)政收入，東晉南朝曾多次進(jìn)行“土斷”
。其中心內(nèi)容是整理戶籍
，將部分白籍戶納入黃籍，并清查隱匿漏戶
。由于流民不斷南下
，土斷政策貫穿整個(gè)東晉、南朝
。在北朝
，戶籍制度亦逐步完備。孝文改制
，頒均田令
，行三長(zhǎng)制，當(dāng)有較嚴(yán)密的戶籍制相配合
。西魏
、北周，有計(jì)帳
，戶籍之法
。
唐代戶籍
唐代戶籍主要包括戶口、土地
、賦役三項(xiàng)內(nèi)容
。規(guī)定三年一造，其依據(jù)是每年登記一次的計(jì)帳和手實(shí)
。戶籍登記得非常具體詳悉
。目的是為了加強(qiáng)控制，防止逃亡
，保證賦役剝削的對(duì)象不致減少
。但是逃亡仍然不能避免，作偽亦層出不窮
。宋代官府依據(jù)民戶有無稅產(chǎn)的情況
，把全國(guó)居民劃分為主戶和客戶兩大類，在主戶中
，又依據(jù)稅錢或家業(yè)錢的多少
，將鄉(xiāng)村戶劃分為五等
，坊郭戶劃分為十等。
宋代版籍
宋代版籍有戶口版籍和二稅版籍
。戶口版籍有時(shí)簡(jiǎn)稱版籍或戶籍
，又稱人戶產(chǎn)業(yè)簿、丁產(chǎn)等第簿
，或五等簿、五等丁產(chǎn)簿等
。二稅版籍又稱稅租簿
、夏秋稅簿、夏秋稅管額帳等
。分別相當(dāng)于唐代三年一造的戶籍和一歲一造的計(jì)帳
。熙寧年間實(shí)行募役法和保甲法以后，五等戶簿雖未明令廢止
，但逐漸被保甲簿所代替
。遼代人戶分隸諸斡魯朵（宮帳） 、部族和五京州縣
。金代人戶分別隸于州縣和猛安謀克（漢人
、渤海人不得充猛安謀克戶）。其戶口計(jì)帳三年一籍
。
元朝戶籍
蒙古建國(guó)（1206）之初
，即按千戶制編籍全國(guó)游牧民 ，共編九十五千戶
，并在成吉思汗子弟中實(shí)行領(lǐng)民分配
。這些都登記在青冊(cè)上。1271年蒙古大汗國(guó)改名大元
，元朝統(tǒng)一全國(guó)后
，居民按職業(yè)分為一般民戶及軍戶、站戶
、匠戶
、鹽戶、儒戶
、醫(yī)戶
、樂戶、僧道
、鷹房
、打捕等十幾種，分別著籍
，稱為諸色戶計(jì)
；一經(jīng)定
籍
，即不得更易，世襲其業(yè)
，承擔(dān)不同的賦役
。由于沒有實(shí)行定期籍戶的制度，元代戶籍脫離實(shí)際的情況尤為嚴(yán)重
。
明代戶籍
明太祖洪 武三年（ 1370 ）
，命戶部籍全國(guó)戶口，置戶籍
、戶帖
。戶帖格式由戶部制定，頒行各州縣
，各州縣照式刻印
，給予里甲人戶。十四年編制賦役黃冊(cè)后
，戶帖逐漸失實(shí)以至廢棄不用
。所謂賦役黃冊(cè)，是明朝用以管理戶口
、征調(diào)賦役的制度
。因皆以黃紙為面，故名
。十四年
，明太祖朱元璋在全國(guó)推行里甲制度的基礎(chǔ)上，詔令編制賦役黃冊(cè)
。規(guī)定每里（ 110戶 ）編為一冊(cè)
，冊(cè)首類總為圖，記載稅糧戶口之?dāng)?shù)
。冊(cè)凡四：一本進(jìn)戶部
，所在司、府
、縣各存一本
。黃冊(cè)以戶為單位，所編皆民戶
，故又名民籍黃冊(cè)
。黃冊(cè)編定之后，發(fā)給各戶一紙?zhí)?div id="d48novz" class="flower left">
，按四柱式寫明該戶所納糧簽數(shù)額
，據(jù)此納糧當(dāng)差。黃冊(cè)每十年編造一次。依據(jù)舊冊(cè)
，重填各戶人丁事產(chǎn)的變遷
。這既能掌握全國(guó)每戶人丁事產(chǎn)的變遷，也是為了使賦役負(fù)擔(dān)盡可能比較合理
。民籍黃冊(cè)外
，又有軍籍黃冊(cè)。用以管理軍戶承襲軍職
、補(bǔ)丁勾軍
、防止脫免等。也是一式四份
，即兵部與所在省
、府、縣各一份
。
清代戶籍
清沿明制，以丁口定賦役
，需確查人丁數(shù)目
，據(jù)以征丁賦，故有編審戶口制度
。大致為五年編審一次
。編審辦法 ，將戶分軍
、民
、匠、灶四籍
，各定上中下三等
。城鄉(xiāng)各籍軍民每百一十戶劃為一單元，城中稱坊
，近城稱廂
，鄉(xiāng)村稱里。坊
、廂或里
，推其中丁多者十人為甲長(zhǎng)，其余百戶分為十甲
，各戶將16～60歲的丁男（個(gè)別省份
，如江西，曾一度包括婦女）數(shù)目報(bào)告甲長(zhǎng)
，甲長(zhǎng)以上逐級(jí)呈報(bào)
，由戶部匯齊全國(guó)總數(shù)，具疏奏報(bào)皇帝
。清代歷次編審
，弊端甚多
。各級(jí)胥吏借此勒索，百姓不堪其擾
；有司官員恐因人丁數(shù)增而難于催征加收的賦糧
，故意隱匿戶口，不愿上報(bào)實(shí)數(shù)
；商賈流民不能及時(shí)登記
；偏僻地區(qū)及少數(shù)民族人丁更難統(tǒng)計(jì)齊全。因此
，編審數(shù)字往往虛假不實(shí)
。康熙五十一年（1712）規(guī)定盛世滋生人丁永不加賦
，以康熙五十年錢糧冊(cè)內(nèi)載名的丁數(shù)為準(zhǔn)
，賦役永為定額；雍正年間丁稅地稅合一
，將丁銀攤?cè)氲丶Z
。這樣，為定賦役而實(shí)行的人丁編審已經(jīng)失去意義
，故于雍正四年（1726）議停
。乾隆 五年（ 1740 ），令各督撫于每年十一月將戶口數(shù)與谷數(shù)一并造報(bào)
。乾隆三十七年諭永停編審
。
建國(guó)戶籍
1953年中國(guó)進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家開始實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃
。
1954年
，中國(guó)頒布實(shí)施第一部憲法，其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”
。
1955年6月
，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》，規(guī)定全國(guó)城市
、集鎮(zhèn)
、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度，開始統(tǒng)一全國(guó)城鄉(xiāng)的戶口登記工作
。
1956年
、1957年不到兩年的時(shí)間，國(guó)家連續(xù)頒發(fā)4個(gè)限制和控制農(nóng)民盲目流入城市的文件
。
1958年1月
，以《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》為標(biāo)志，中國(guó)政府開始對(duì)人口自由流動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制和政府管制。第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍
。在事實(shí)上廢棄了1954年憲法關(guān)于遷徙自由的規(guī)定
，嚴(yán)格限制遷徙。在中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代能遷徙的人一般只有按照當(dāng)時(shí)國(guó)家的分配從外地遷移到某地的
。
1975年
，憲法正式取消了有關(guān)遷徙自由的規(guī)定，此后一直沒有恢復(fù)
。
1984年10月
，國(guó)務(wù)院發(fā)《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)集鎮(zhèn)落戶。
1985年7月
，公安部又頒布了《關(guān)于城鎮(zhèn)人口管理的暫行規(guī)定》
，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”內(nèi)部指標(biāo)定在每年萬分之二。同時(shí)
，作為人口管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)的居民身份證制度也在同樣的背景下由全國(guó)人大常委會(huì)于1985年9月宣布實(shí)施
。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立終于使戶籍制度做出了相應(yīng)的初級(jí)改革。
1997年6月
，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案和關(guān)于完善農(nóng)村戶籍管理制度的意見》
，明確規(guī)定：從農(nóng)村到小城鎮(zhèn)務(wù)工或者興辦第二、三產(chǎn)業(yè)的人員
，小城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體
、企業(yè)和事業(yè)單位聘用的管理人員
、專業(yè)技術(shù)人員，在小城鎮(zhèn)購(gòu)買了商品房或者有合法自建房的居民
，以及其共同居住的直系親屬
，可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。
1998年7月
，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》
，解決了新生嬰兒隨父落戶、夫妻分居
、老人投靠子女以及在城市投資
、興辦實(shí)業(yè)、購(gòu)買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬
，凡在城市有合法固定的住房
、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，已居住一定年限并符合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定的
，可準(zhǔn)予在該城市落戶等幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問題
。
2001年3月30日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，對(duì)辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員
，不再實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理
。
建國(guó)以來，中國(guó)戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個(gè)階段：第一階段
，1958年以前
，屬自由遷徙期；第二階段
，1958年～1978年
，為嚴(yán)格控制期；第三階段
，1978年以后
，半開放期。
外國(guó)制度
目前只有中國(guó)
、朝鮮
、貝寧三個(gè)國(guó)家實(shí)行限制自由遷徙的戶籍制度。
美國(guó)
美國(guó)：實(shí)行的是“出生死亡登記大綱”
。因?yàn)閷?shí)行“戶口登記”美國(guó)法律通不過
，美國(guó)法律認(rèn)為這樣侵犯人權(quán)，故只進(jìn)行公民出生
、死亡登記
，平時(shí)公民可以自由遷移、移民
。但公民遷移和移居某地
，其生活狀態(tài)必須符合該城市衛(wèi)生及相關(guān)法律規(guī)定，如有一定的住房面積
，有穩(wěn)定的收入能呆在該地
。否則，有關(guān)部門將出面予以法律制裁
，用這種方法維護(hù)一個(gè)城市的和諧和發(fā)展
。
法國(guó)
法國(guó)：戶籍管理內(nèi)容十分詳盡，不僅有公民出生年月
、性別
、單雙胞胎等內(nèi)容，而且還有其父母的職業(yè)
、經(jīng)濟(jì)收入
、國(guó)籍、宗教信仰等相關(guān)內(nèi)容
。法國(guó)人的戶籍信息與他們的就醫(yī)
、存款等日常生活緊密相關(guān)
，一旦變動(dòng)，意味著整個(gè)生活將發(fā)生較大變化
，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身
。對(duì)于跨地區(qū)的人口流動(dòng)—不論是城里人下鄉(xiāng)，還是農(nóng)村人進(jìn)城
，法國(guó)政府都沒有任何強(qiáng)制性的行政措施
，只要本人愿意，到哪兒扎根都沒有人攔著
。搬家的話
，只需通知以前的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，將其個(gè)人資料轉(zhuǎn)到新住址所在地的相應(yīng)機(jī)構(gòu)即可
。
日本
日本：實(shí)行的是“戶口隨人走”的制度
，它以家庭為單位標(biāo)明每個(gè)人的身份、夫妻關(guān)系
、父子關(guān)系等
。孩子在20歲的法定成人之前，無權(quán)獨(dú)立設(shè)立自己的戶籍
，一旦成人
，完全自由。但是日本最常用的戶籍文本稱為“住民票”
，它以每個(gè)人的居住地為基礎(chǔ)設(shè)立
，標(biāo)有此人的姓名、出生年月日
、性別
、與戶主的關(guān)系等。日本的住民票是完全隨著住址移動(dòng)的
。
泰國(guó)
泰國(guó)：泰國(guó)專門頒布了戶口登記條例 ，分外僑
、國(guó)內(nèi)公民兩部分
。其戶籍注冊(cè)(相當(dāng)于我國(guó)的戶口登記)十分嚴(yán)格，條例規(guī)定必須注冊(cè)公民的三部分內(nèi)容
，即收入狀況
、納稅情況、簡(jiǎn)歷(包括犯罪記錄)
。簡(jiǎn)歷涉及公民的個(gè)人隱私
，國(guó)家有嚴(yán)格的法律保密制度，有關(guān)部門不得隨意向社會(huì)公布
，并且戶籍注冊(cè)還必須讓被注冊(cè)者本人按手印
，十分嚴(yán)格
