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    清朝時期的養(yǎng)廉銀到底是什么樣的,養(yǎng)廉銀真的養(yǎng)廉了嗎

    眾妙之門 2023-06-13 19:34:31

    很多人都不了解清朝養(yǎng)廉銀的事情

    ,接下來跟著小編一起欣賞。

    說到清朝的養(yǎng)廉銀想必大家應(yīng)該不是知道的太多的

    ,因為這個東西比較的神秘而且也比較的有意思,聽名字就知道這個東西是什么東西了,但是這個東西真的有用嗎?在清朝官是可以買賣的
    ,所以這個東西的用法應(yīng)該是確定的
    ,下面我們就著這個問題就一起來揭秘看看是什么情況吧

    廉銀是清朝獨創(chuàng)的一種官員薪俸制度

    。朝廷通過發(fā)放一筆遠超工資數(shù)額的銀兩
    ,保障官吏的生計與地方衙門的各種開支
    ,以限制官吏任意向百姓索取錢財

    在我國漫長的古代歷史上,這是絕無僅有的

    ,其動機和目的正如其名稱所言
    ,是希望官員在經(jīng)濟收入大幅度提高后能夠廉潔奉公、潔身自好

    雍正繼位時

    ,發(fā)現(xiàn)地方官員收支嚴(yán)重不平衡
    。總督和巡撫
    ,一年支出在一萬兩左右
    ,但是工資收入?yún)s只有一百多兩。

    督撫之所以花這么多錢

    ,是因為他們不光要負擔(dān)自己一家的生活
    ,還有大量公務(wù)支出要由他們負擔(dān),比如負責(zé)給幕僚開工資
    、負責(zé)衙門的日常支出
    ,甚至與皇帝通信每年數(shù)千兩的路費也要他們自掏腰包來承擔(dān)。

    雍正帝畫像

    因為收支不能平衡

    ,所以在地方官場上就形成了“陋規(guī)”。上級官員想方設(shè)法要下級給他進貢
    ,過年過節(jié)大量收禮
    。雍正決定改變這種現(xiàn)狀,于是實行了養(yǎng)廉銀改革
    。這樣
    ,節(jié)禮和陋規(guī)就失去了存在的借口。

    因此

    ,養(yǎng)廉銀被主要用于與行政開支密切相關(guān)的開銷
    ,比如心紅紙張、日常公務(wù)
    、征稅
    、捕捉罪犯等,也支付官員的生活費用以及衙門人員的薪水

    雖然養(yǎng)廉銀改善了官員的生活

    ,使得清初的吏治有所改善。但是
    ,貪婪是由心而生的
    ,專治官僚制度也不會因養(yǎng)廉銀而從根本上改變官員的腐敗。

    清朝銀兩

    有時候

    ,皇帝還利用養(yǎng)廉銀制度,懲罰犯錯的官員

    1774年冬

    ,在山東壽張奸民糾眾滋擾一案中,其主犯王倫早在當(dāng)年春季就有不軌形跡
    ,作為巡撫的徐績
    ,竟然毫無察覺
    ,以至釀成禍患,又未能及時撲滅

    乾隆帝認為

    ,徐績“貽誤封疆之罪,本為甚大”
    ,但念其向來辦事尚屬認真
    ,故特別恩準(zhǔn)他將功贖罪,速速緝拿罪犯
    ,等事平之后再行核辦
    。后又因河南巡撫缺出,該省地方緊要
    ,一時沒有人才可資任用
    ,將徐績用為河南巡撫,仍戴革職留任之罪
    ,八年無過
    ,方可復(fù)職。

    晚清官員

    皇帝這樣做的目的

    ,是希望徐績倍加感恩圖報,以贖前罪
    。但是考慮到如果輕易讓他復(fù)官
    ,不足以顯示皇帝威嚴(yán)。所以
    ,他決定扣除徐績的俸祿
    ,僅支付部分養(yǎng)廉銀。河南巡撫的養(yǎng)廉銀兩每年一萬五千兩
    ,徐績收到了三分之一
    ,基本確保了辦公費用的充足。

    養(yǎng)廉銀的發(fā)放并不能必然帶來官員的廉潔

    ,只有厚祿而沒有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)管制度
    ,“廉潔奉公”只能是一句空話。清朝的養(yǎng)廉銀制度
    ,只有依附帝王的統(tǒng)治意志才能發(fā)揮功效
    ,在雍正帝的嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)管下是名副其實的。但從乾隆后期開始
    ,由于制度的松弛以及經(jīng)費的緊張
    ,養(yǎng)廉銀名不符實
    ,最終只能伴隨著清朝的衰弱而功能弱化

    晚清官員夫婦

    1799年,曾任首輔的權(quán)臣和坤被抄家時

    ,珍珠
    、寶石“勝于大內(nèi)”,“藏銀
    、衣物數(shù)逾千萬”
    ,“夾墻藏金二萬六千余兩,私庫藏金六千余兩
    ,地窯埋銀三百余萬兩……”
    ,部份即納賄所得。

    這就給人一個印象

    ,個別養(yǎng)廉銀拿得最多的大官
    ,往往更是貪得無厭。乾
    、嘉以后
    ,賣官鬻爵、貪污受賄現(xiàn)象變本加厲
    ,日益嚴(yán)重
    ,終至不可收拾之勢。

    雍正當(dāng)年希望通過養(yǎng)廉銀制度的推行

    ,培養(yǎng)官員們廉潔作風(fēng)的初衷成為泡影
    ,徹底失敗了。

    參考文獻:南芳《清朝養(yǎng)廉銀制度研究》

    ,萬揆一《清代的“養(yǎng)廉”》
    ,張宏杰《“養(yǎng)廉銀”怎么養(yǎng)廉?》,馮元魁《論清朝養(yǎng)廉銀制度》

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