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    大事奏裁小事立斷清代欽差大臣擁有的權(quán)力有多大,

    話歷史 2023-07-22 14:18:02

    《西游記》中曾有這樣一句話“老爺是上國欽差,小和尚有失迎接”

    ,其中“上國欽差”便指從京城來的由皇帝臨時親自委派辦理重大事件的官員
    ,是一種臨時的非正式官職

    中國自古便有派遣朝臣專門辦理某種事務(wù)的事例

    ,“欽差”的正式稱謂以官方名義出現(xiàn)是在明代
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    !皻J”意為皇帝親自所做
    ,也就是說欽差的任命代表了皇帝本身意志
    ,得皇帝欽點且背負(fù)皇命
    ,所以使得欽差大臣的地位和權(quán)力十分了得。

    清沿明制

    ,清初與明相同
    ,在朝廷遇到緊急軍務(wù)、賑濟災(zāi)荒
    、河道決口或者事涉各省大吏
    ,抑經(jīng)言官、督撫彈劾等情況時
    ,由皇帝直接派遣欽差查看審理
    ,進(jìn)行巡行天下、撫軍按民
    、查察弊政等具體事務(wù)
    。雍正十三年(1735年),雍正帝頒發(fā)欽差大臣關(guān)防
    ,手中開始握有實質(zhì)權(quán)力
    ,欽差基本形成制度。乾隆十一年(1746)
    ,乾隆下令由兵部制定欽差大臣巡視條例
    ,他們開始有法律條文給予的固定權(quán)力,清代欽差大臣制度基本完善

    欽差大臣代表皇帝行使監(jiān)察權(quán)

    ,只對皇帝負(fù)責(zé)沒有其他掣肘,且關(guān)防以及法律條文給予的權(quán)力加之皇帝臨時授予的特權(quán)
    ,相比于明清時期備受中央集權(quán)專制主義壓制的地方管理權(quán)而言具有很強的獨立自主性
    。欽差大臣往往能“風(fēng)聞言事”、“大事奏裁
    ,小事立斷”
    ,當(dāng)然也正是由于他們被賦予極高的特權(quán)
    ,以至于欽差所到之處地方官們誠惶誠恐,大手筆的迎來送往已成慣例
    ,欽差大臣及其周圍人也漸漸出現(xiàn)以權(quán)謀私
    、徇私舞弊、仗勢欺人等違法行為
    ,對清代的吏治產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響
    ,嚴(yán)重敗壞了清代官場風(fēng)氣。

    雖然欽差大臣的出現(xiàn)和派遣是對清朝官制職能的一種補充

    ,也起過一定的積極作用
    ,但其不利影響也不能被抹掉。這一制度一直實行到1912年
    ,1911年武昌起義爆發(fā)后
    ,袁世凱被任命為欽差大臣鎮(zhèn)壓革命,1912年2月清帝退位“欽差大臣”制度也隨即壽終正寢

    參考文獻(xiàn):

    許穎

    ,馬骎:《清代欽差大臣之司法權(quán)》,《河北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》
    ,2012年3月第2期

    張晶晶:《試論清代欽差大臣的選派和管理》

    夢華主編:《圖解國學(xué)知識

    ,全新圖解版》,2016

    作者:郭小鳳延安大學(xué)歷史系本科生

    、季我努學(xué)社青年會會員

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