作者 l 志叔
來源 l 風(fēng)云志(ID:fengyunzhi008)
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,我寧愿去死”
人口是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。面對(duì)新生人口增長(zhǎng)緩慢的情況
,我們有必要與時(shí)俱進(jìn),深入研究和妥善調(diào)整生育政策,緩解人口老齡化和少子化帶來的沖擊——法國(guó)社會(huì)學(xué)家 孔德
01
第一章 引子
我國(guó)終將取消“計(jì)劃生育”政策
援引外媒的一篇報(bào)道中所提到的知情人士透露,我國(guó)將在2018年底或最遲在2019年將宣告這一政策的終結(jié)
種種跡象表明
,全面調(diào)整人口政策已經(jīng)進(jìn)入決策者的議事日程。首先是,2018年的政府工作報(bào)告中,沒有再提及“計(jì)劃生育”;2018年8月25日舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)五次會(huì)議上,民法典修訂草案中,完全刪除了“計(jì)劃生育”的內(nèi)容;9月10日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)定職能、定機(jī)構(gòu)和定編的“三定”方案中,取消了計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司、計(jì)劃生育家庭發(fā)展司、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理司,整合成新的人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司。可以看到
,在新的人口形勢(shì)下,國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化的意識(shí)大大增強(qiáng),完全廢止“計(jì)劃生育”政策是遲早的事了。然而,完全放開生育政策
,享受自由生育的中國(guó)人,就愿意多生孩子嗎 倒也未必。2016年是我國(guó)全面放開“二胎”第一年,雖然出生人口達(dá)到1786萬人,為2000年以來最高水平;但到了2017年,原本以為是“二胎”紅利釋放的高峰年份40年前
40年前,我國(guó)人口出生率為20.91%
是什么改變了中國(guó)人的出生率和生育意愿
我們要從60年前的一個(gè)人和一篇文章說起
02
第二章 一項(xiàng)基本國(guó)策
歷史發(fā)展證明
在62年前
,中國(guó)有一個(gè)人做了一個(gè)這樣的調(diào)研和估算。1955年
,在中國(guó)大陸第一次全面人口普查結(jié)果的基礎(chǔ)上,時(shí)任北京大學(xué)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初完成了《新人口論》。當(dāng)年中國(guó)大陸大概有6億人口,按照他統(tǒng)計(jì)所得的22%年人口增長(zhǎng)率,50年后,中國(guó)將有26億人口。彼時(shí)新中國(guó)僅成立6年,剛完成第一個(gè)5年計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)底子薄,土地少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率又非常低下。在當(dāng)時(shí)的國(guó)情下,別說發(fā)展經(jīng)濟(jì)了念念不忘,必有回響
終于等到合適的時(shí)機(jī),在1957年的一次國(guó)務(wù)會(huì)議上
直到1978年改革開放
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是有計(jì)劃的
03
第三章四個(gè)后遺癥
需要指出的是
“一胎”人口政策對(duì)社會(huì)發(fā)展至少造成了四大后遺癥
后遺癥之一
尤其是國(guó)家公務(wù)員
獨(dú)生子女
后遺癥之二
,親屬關(guān)系網(wǎng)被閹割。非獨(dú)生子女家庭的親屬關(guān)系網(wǎng)是這樣的。
而獨(dú)生子女家庭的親屬關(guān)系網(wǎng)是這樣的
。而且
,始終是這樣的。親屬關(guān)系網(wǎng)的閹割
,對(duì)社會(huì)關(guān)系和互動(dòng)的影響是巨大的,尤其是城市居民,他們的社交被局限在一棟棟水泥森林中,沉迷在無窮無盡的虛擬網(wǎng)絡(luò)世界里后遺癥之三
由于“生男不生女”的觀念作祟
后遺癥之四
,失獨(dú)家庭。天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福
。獨(dú)生子女,如果發(fā)生意外,生命隕滅,而其父母因疾病或年齡無法再生育時(shí),就成為失獨(dú)家庭。一方面,是面對(duì)白發(fā)人送黑發(fā)人的哀傷,另一方面,是要承受想生而不能再生的無奈。晚年凄慘的失獨(dú)家庭,將永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)喪獨(dú)的遺憾。04
第四章三把鐮刀
有人的地方
,就有韭菜,有韭菜就有鐮刀。老百姓頭上共有三把刀,住房、教育和醫(yī)療。“二胎”放開
,中國(guó)人口出生率不及預(yù)期,最主要原因就是經(jīng)濟(jì)壓力大,生了娃養(yǎng)不起。當(dāng)前
,生育群體的主力軍是80后,70后已經(jīng)過了最佳生育年齡,而90后們還沒有達(dá)到婚育高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì),80后群體總?cè)丝诩s為2.28億,其中獨(dú)生子女約1.05億,非獨(dú)生子女約1.23億。第一把鐮刀——樓市高壓榨汁機(jī)
面對(duì)高房?jī)r(jià)
第二把鐮刀——教育聯(lián)合收割機(jī)。
教育和教輔成本
,也越來越高。作為一個(gè)選擇二胎的家庭,筆者對(duì)教育花費(fèi)深有體會(huì)。在北京,通州地區(qū),最便宜的幼兒園,每月學(xué)費(fèi)也要3000元左右,三年費(fèi)用,要超過10萬元。兩個(gè)孩子的幼兒園費(fèi)用超過20萬元。身為普通工薪階層,即便采用“窮養(yǎng)”孩子的方式,在機(jī)器人、鋼琴、舞蹈、美術(shù)、武術(shù)第三把鐮刀——醫(yī)療實(shí)錘絞肉機(jī)。
尚未完善的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)
,保障不了日漸油膩的80后家庭飛漲的醫(yī)療花費(fèi)。普通的感冒發(fā)燒,在有醫(yī)保的情況下,一周的治療期,花費(fèi)就需要幾千元。但80后們 “上有老、下有小”,都是易感人群,冬天和春天的流感往往很難躲過去,再加上從外地老家過來幫忙看孩子的老人,門診治療沒有醫(yī)保,每一粒藥片的花費(fèi)都是“真金白銀”。因此,高昂的醫(yī)療支出,對(duì)80后家庭無異于雪上加霜此外
80后目前正值職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期,在倡導(dǎo)男女平等的情況下
此外,養(yǎng)孩子耗費(fèi)精力也是大家要重點(diǎn)考慮的情況
這是中國(guó)千萬個(gè)家庭“想生孩子,又不敢生”的真實(shí)寫照
05
第五章破局之論
其實(shí)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示
那么,如何才能激發(fā)廣大人民群眾的生娃意愿
1
統(tǒng)一政策歸口
據(jù)報(bào)道,有網(wǎng)友微博爆料
在國(guó)家人口形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下
同時(shí)
2
鼓勵(lì)生育
據(jù)某官媒刊發(fā)的署名文章
不能總把老百姓當(dāng)韭菜
3
首先,住房政策和貸款優(yōu)惠上
,朝“二胎”、“三胎”及“多胎”家庭傾斜,從實(shí)質(zhì)上鼓勵(lì)生育;其次,在教育上,將幼兒園教育納入“義務(wù)教育”,盡管做不到像西方福利國(guó)家那樣享受居民“終身免費(fèi)教育”,但把“九年義務(wù)教育”拓寬到“十二年義務(wù)教育”,相信政府還是有實(shí)力的;再次,完善社區(qū)工作管理制度,鼓勵(lì)以社區(qū)為單位解決幼兒撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)等問題;最后,降低醫(yī)療事業(yè)費(fèi)用,解決居民“看病難、看病貴”的問題,解決異地醫(yī)療保險(xiǎn)門診無法報(bào)銷問題4、制定與企業(yè)相關(guān)生育配套獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)于女性職工因孕期、哺乳期無法正常工作
綜上,人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極驅(qū)動(dòng)力
。先有人的繁衍,然后才有社會(huì),才有科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。十年樹木,百年樹人。繁衍人口和教育人口一樣都是民族發(fā)展的百年大計(jì)。希望激勵(lì)人口發(fā)展的新政策盡快提上決策中的議程。歲月無痕,文字有刀
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