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《容齋隨筆·文潞公奏除改官制》譯文與賞析

大道家園 2023-07-19 05:12:39

文潞公奏除改官制

文潞公奏除改官制

【原文】

自熙寧以來(lái)

，士大夫資歷之法
，日趨于壞
，歲甚一歲[1]，久而不可復(fù)清
。近年愈甚
，綜核之制[2]，未嘗能守
。偶見文潞公在元祐中任平章軍國(guó)重事
，宣仁面諭，令具自來(lái)除授官職次序一本進(jìn)呈
。公遂具除改舊制節(jié)目以奏
，其一云：“吏部選兩任親民，有舉主
，升通判
。通判兩任滿，有舉主
，升知州
、軍，謂之常調(diào)
。知州
、軍有績(jī)效，或有舉薦
，名實(shí)相副者
，特擢升[3]轉(zhuǎn)運(yùn)使、副
、判官
，或提點(diǎn)刑獄、府推
、判官
，謂之出常調(diào)。轉(zhuǎn)運(yùn)使有路分輕重遠(yuǎn)近之差
。河北
、陜西、河?xùn)|三路為重路
，歲滿[4]多任三司使
、副，或發(fā)運(yùn)使
。發(fā)運(yùn)任滿
，亦充三司副使。成都路次三路，京東西
、淮南又其次
，江東西、荊湖
、兩浙又次之
，二廣、福建
、梓
、利、夔路為遠(yuǎn)小
。已上三等路分
，轉(zhuǎn)運(yùn)任滿，或就移近上次等路分
，或歸任省府判官
，漸次擢充三路重任。內(nèi)提點(diǎn)刑獄
，則不拘路分輕重除授
。”潞公所奏乃是治平以前常行
，今一切蕩然矣
。京朝官未嘗肯兩任親民。才為通判
，便望州郡
。至于監(jiān)司，既無(wú)輕重遠(yuǎn)近之間
，不復(fù)以序升擢云
。

【注釋】

[1]歲甚一歲：一年比一年嚴(yán)重。[2]綜核之制：官吏的綜合考察制度

。[3]擢升：提升
，擢用，提拔
。[4]歲滿：任職期滿
。

【譯文】

自宋神宗熙寧以來(lái)，士大夫的升遷制度日益趨向腐壞

，一年比一年嚴(yán)重
，久而久之就無(wú)法理清了。近幾年來(lái)這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重
，官吏的綜合考察制度從來(lái)沒有執(zhí)行過
。我偶爾看文潞公在宋哲宗元祐年間擔(dān)任平章軍國(guó)重事（宰相）時(shí)所寫的一本奏折
，這本奏折是當(dāng)時(shí)宣仁高皇后當(dāng)面下旨告訴他的
，命令他把宋朝以來(lái)官職除授存在的秩序問題全部寫進(jìn)一個(gè)文本后上奏
。于是文潞公把歷來(lái)除授官職的秩序問題與制度變化清清楚楚的寫出上交了宣仁皇后。其中的一部分說(shuō)：“吏部選出已經(jīng)擔(dān)任過兩任的縣令中
，有其他官員舉薦的
，可升遷為通判。擔(dān)任通判職位滿兩任的
，有官員舉薦的
，可升遷為知州或知軍，稱為‘常調(diào)’
。知州
、知軍政績(jī)很明顯的，或者為其他官員所舉薦
，其所述情況與實(shí)際表現(xiàn)相符合的
，就可以破例升遷為轉(zhuǎn)運(yùn)使、轉(zhuǎn)運(yùn)副使
、轉(zhuǎn)運(yùn)判官或提點(diǎn)刑獄
、各府推官和判官，稱為‘出常調(diào)’
。這些轉(zhuǎn)運(yùn)使的工作存在路分輕重
、距離遠(yuǎn)近的差別。河北
、陜西
、河?xùn)|三路最重要，任滿后的官員有很多都升任為了三司使
、三司副使或發(fā)運(yùn)使
。發(fā)運(yùn)使任滿也充任三司副使。成都路的重要程度僅次于河北
、陜西
、河?xùn)|三路，京東西路
、淮南路又次于成都路
，江東西路、荊湖路
、兩浙路又次于以上兩路
，二廣、福建
、梓
、利、夔路為偏遠(yuǎn)小路。以上三等路分
，轉(zhuǎn)運(yùn)使任滿后
，有的官員就便遷往近上次等路分任職，有的官員就回到省城擔(dān)任省府判官
，這樣逐漸依次提升充任三路的重要職務(wù)
。朝廷提點(diǎn)刑獄官的除授，既沒有路分輕重的分別
，也不按順序提升官職
。”文彥博所奏的都是英宗治平以前常用的制度
，現(xiàn)在所有的規(guī)定都已蕩然無(wú)存了
。京官、朝官中沒有人愿意經(jīng)歷兩任縣令的
。剛升為通判
，便希望做知州。至于地方監(jiān)司的官
，既不分輕重遠(yuǎn)近的區(qū)別
，也不按資歷深淺依次升遷的制度。

【評(píng)析】

本文將文潞公除授官制之事和如今為官制度

，揭示了如今官職升遷制度的日益腐壞現(xiàn)象
。本文開篇就提出了“士大夫資歷之法，日趨于壞”的現(xiàn)象
，之后摘選了文潞公除授官制所奏文章中一段文字
，其中有任職滿兩年的人，有官員推薦的
，才可以升遷一等級(jí)
；業(yè)績(jī)突出，有舉薦者
，可以破例升遷為轉(zhuǎn)運(yùn)使
；而轉(zhuǎn)運(yùn)使官職“有路分輕重遠(yuǎn)近之差”等制度，以上這些都要按照依此升遷制度
，是英宗治平以前常用制度
。然而與如今制度對(duì)比，一切蕩然無(wú)存
，朝廷不再有“肯兩任親民”
，官職“無(wú)輕重遠(yuǎn)近之間，不復(fù)以序升擢云
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！庇纱丝闯?div id="m50uktp" class="box-center"> ，官職升遷制度的消失，極大地造成了為官風(fēng)氣的腐敗
。沒有規(guī)矩
，不能成方圓，為官制度也應(yīng)該這樣
，要有合理規(guī)章制度對(duì)官員進(jìn)行約束控制。

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