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      清朝時(shí)期的道臺(tái)官位如何,道臺(tái)的官階和權(quán)利知縣大嗎

      眾妙之門(mén) 2023-06-14 05:46:43

      很多人都不了解清代道臺(tái)的事情,接下來(lái)跟著小編一起欣賞

      在中華上下五千年的歷史長(zhǎng)河之中

      ,歷代朝局都上演著興衰成敗
      ,每位統(tǒng)治者都是一個(gè)獨(dú)立的靈魂
      ,有著自己執(zhí)掌天下的理念
      。因此在這漫長(zhǎng)的行政管理工作中
      ,官階制度也隨時(shí)代更替發(fā)生著重大的改變
      ,清朝的道臺(tái)便是其中之一

      "道臺(tái)"作為一個(gè)全新的官階出現(xiàn)在清朝

      ,并非是統(tǒng)治者一時(shí)興起而設(shè)置的。

      作為中國(guó)歷史上版圖面積僅此于元的朝代

      ,清朝前中期地域廣袤
      ,特別是乾隆時(shí)期經(jīng)過(guò)十次軍事行動(dòng)后,中國(guó)的版圖更是達(dá)到了1400萬(wàn)平方千米之廣:北起蒙古
      ,南至南海諸島
      ,西達(dá)新疆,東北抵至外興安嶺
      ,除此之外還有許多藩屬?lài)?guó)
      。版圖的擴(kuò)大雖然是彰顯國(guó)力的硬核手段,但與此同時(shí)也相應(yīng)地增添了行政管理重?fù)?dān)

      我們?cè)賹⒛抗廪D(zhuǎn)移到其他官階上

      ,稍大的巡撫、總督接觸到底層的機(jī)會(huì)不算多
      ,而那些基層的衣食父母官呢?

      知府

      、知縣都凈是處理起百姓那些雞毛蒜皮的事情去了,在二者之間也就多了一個(gè)工作空檔
      ,但為了保證行政工作的正常運(yùn)行
      ,自然然而的,在原有的"省"與"府"之間就多了這么一個(gè)新官階——道臺(tái)

      作為一個(gè)新的官階

      ,道臺(tái)所管轄的行政區(qū)域?yàn)?道",但"道"卻早已不是一個(gè)新鮮的事物
      ,這個(gè)行政劃分其實(shí)早在漢朝就出現(xiàn)了
      ,起初跟縣同級(jí)別
      ,專(zhuān)門(mén)適用于少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)地區(qū),《漢書(shū)》地理志解釋為"有蠻夷曰道"或者"縣主蠻夷曰道"
      。后經(jīng)歷朝歷代發(fā)展
      ,"道"的特征也不斷與時(shí)俱進(jìn),到了明朝
      ,由于各道的職責(zé)在實(shí)質(zhì)并沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)別
      ,大都相互交錯(cuò),所以廢止變動(dòng)較多
      。同時(shí)期
      ,被分配到這一單位的官員也是官位尚卑,所以鮮為人知罷了

      史書(shū)記載

      ,這個(gè)官職最早是布政使司、按察使司的一種派出機(jī)構(gòu)
      ,長(zhǎng)官被稱(chēng)作道員
      、也叫做道臺(tái)。

      它的下屬機(jī)構(gòu)分別為分巡道

      、分守道
      、糧儲(chǔ)道、鹽法道
      、兵備道等若干個(gè)小部門(mén)
      。單憑字面意思就可以看出來(lái),一般認(rèn)為分巡道是按察使司的派出
      ,巡察若干府的官吏
      、司法相關(guān)事宜。分守道是布政使司的派出
      ,協(xié)助管理地方的農(nóng)桑
      、經(jīng)濟(jì)、民政
      。糧儲(chǔ)道顧名思義是管理漕糧儲(chǔ)運(yùn)等事

      兵備道是重要地方設(shè)的兵備,鹽法道是督察鹽場(chǎng)生產(chǎn)等相關(guān)事宜

      。粗略看來(lái)在某些領(lǐng)域的職權(quán)是和當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的官職是有所沖突的
      ,但也盡了查漏補(bǔ)缺之時(shí)效。

      那么道臺(tái)這個(gè)官位如何呢?

      在清朝的官位等級(jí)是這樣排列的:總督

      、巡撫
      、道臺(tái)、知府
      。由此可見(jiàn)
      ,兩司之下就是道臺(tái)
      ,所以還是一個(gè)很有含金量的官職。

      乾隆中期將原來(lái)的參政

      、參議
      、副使等名稱(chēng)全部取消,只稱(chēng)為守道與巡道
      ,簡(jiǎn)稱(chēng)為道員
      ,一律為正四品。正四品是什么概念
      ,比地方知縣(七品芝麻官)整整高了三個(gè)臺(tái)階呢!而有的道員可以做到從三品的位階去
      。而人們常說(shuō)的知府也只是個(gè)從四品的官階,明代始以知府為正式官名
      ,管轄州縣
      ,為府一級(jí)的行政長(zhǎng)官。

      清代沿襲明朝

      。知府掌一府之政令
      ,總領(lǐng)各屬縣,凡宣布國(guó)家政令
      、治理百姓,審決訟案
      ,稽察奸宄
      ,考核屬吏,征收賦稅等一切政務(wù)皆為其職責(zé)
      。這單單看一下管轄范圍和要做的事情
      ,從四品官員已經(jīng)挺有權(quán)力了啊!比較一下來(lái)看,從四品知府相當(dāng)于現(xiàn)在的地級(jí)市市長(zhǎng)
      ,那么道臺(tái)官屬正四品從三品豈不是相當(dāng)于如今的副省級(jí)級(jí)別?差距這下夠明顯了吧!

      所以

      ,從表面上來(lái)看得出的結(jié)論就是道臺(tái)比知府要大。然而事實(shí)是否全然如此呢?答案也不盡然

      因?yàn)樵谇宄莻€(gè)年代是可以捐官的

      ,同樣都是花錢(qián)買(mǎi)官,如果各位讀者是當(dāng)?shù)氐母簧檀蠛滥銜?huì)如何選擇?毫無(wú)疑問(wèn)
      ,我猜想各位的選擇肯定是往大的買(mǎi)
      。一個(gè)人做了大半輩子的商人,一方富甲
      ,享盡榮華富貴
      ,怎么可能甘愿見(jiàn)到一個(gè)七品小官就彎腰下跪呢?因此選擇捐官的話,還是要往高處捐
      。當(dāng)然太高了也捐不上
      ,所以這個(gè)道臺(tái)的位置就挺好
      ,因此大量的道臺(tái)就這樣被富商大賈所霸占。

      那么那些千辛萬(wàn)苦寒窗苦讀憑功名考取進(jìn)入仕途

      ,替百姓干實(shí)事的知縣就不抵一個(gè)靠錢(qián)財(cái)換取的道臺(tái)?筆者看來(lái)并非如此
      ,他們當(dāng)然要比那些虛頭巴腦靠捐官得來(lái)的道臺(tái)好的多。富豪們的初衷只是免除跪拜
      ,擁有一點(diǎn)比其他做官的人看得起的特權(quán)罷了
      ,他們這么做也無(wú)非就是買(mǎi)個(gè)"官身",好在重農(nóng)抑商的特殊歷史條件下多一點(diǎn)方便之處(在大清
      ,鹽商特別富裕
      ,往往身價(jià)驚人,經(jīng)常要和一些有實(shí)權(quán)的官員打交道)

      其實(shí)

      ,如果是一個(gè)實(shí)實(shí)在在做到道臺(tái)的官員,官拜四品那也是相當(dāng)了不起的
      ,受萬(wàn)人敬仰
      ,別的不說(shuō),這個(gè)位置就是個(gè)"搖錢(qián)樹(shù)"
      。單從鹽的產(chǎn)量
      ,糧食分配,以及河道清理三個(gè)方面來(lái)說(shuō)
      ,油水就達(dá)到了不可估量的地步

      先說(shuō)糧食,在太平年間可欺上瞞下

      ,災(zāi)荒年調(diào)配也可以上下其手
      ,中飽私囊;再說(shuō)鹽巴,在那個(gè)鹽鐵被壟斷的年代
      ,隨便薅點(diǎn)倒賣(mài)
      ,又是一筆不小的收入;最后關(guān)于河道清理,歷來(lái)這樣一項(xiàng)大工程哪一次撥款少?而這些
      ,恰恰都?xì)w為道臺(tái)所管
      ,這其中的利益還少嗎?簡(jiǎn)直就是一個(gè)聚寶盆。要是做個(gè)實(shí)權(quán)道臺(tái)
      ,搞個(gè)三年沒(méi)有萬(wàn)兩也有千金了吧!

      除此以外

      ,清朝的道臺(tái)是不斷與時(shí)俱進(jìn)的,正如一個(gè)制度的不斷演變
      。清朝中后期
      ,道臺(tái)是完全碾壓知府,由于皇權(quán)的日漸衰落
      ,道臺(tái)擁有了向皇帝密奏的權(quán)力
      ,漸漸的成為皇帝監(jiān)視總督
      、巡撫甚至是掌握地方的眼線。

      所以

      ,通過(guò)以上的對(duì)比
      ,無(wú)論是在實(shí)質(zhì)的官階等級(jí),還是權(quán)利
      、獲利數(shù)量
      ,道臺(tái)都是明顯要優(yōu)于知府的。

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