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      秦朝的御史大夫制度產(chǎn)生了什么影響
      
        
      
            揭秘歷史故事
            2023-07-07 07:31:24
        
      

        
      
           
      秦朝的御史大夫制度產(chǎn)生了什么影響
      秦朝的御史大夫制度產(chǎn)生了什么影響?感興趣的讀者和對百科小編一起來看看吧!
      第一次接觸“御史大夫”
      ，這個詞，還是
      ，在玩三國志和三國群英傳游戲里。游戲有任命文臣武將的選項
      ，其中就有御史中丞
      、御史大夫等官職
      。當(dāng)時也不知道御史是干什么的
      ，只管按照對國力增幅較大的組合來進行授職。
      一.御史大夫職能及其地位探討
      1.御史大夫的職能
      御史的稱謂
      ，早在商周就已經(jīng)出現(xiàn)，但其職能尚未得到考證
      。也有學(xué)者認為御史制度萌芽于戰(zhàn)國時期
      ，到秦朝方才正式確立
      。
      據(jù)《漢書·百官公卿表》記載：“御史大夫，秦官
      ，銀印青綬
      ，掌副丞相。有兩丞
      ，秩千石……”，由此可以了解
      ，在秦代
      ，御史大夫是輔佐丞相的高官，職位僅次于丞相
      。其具體職能在于對百官進行考課、監(jiān)察和彈劾
      。這也是我國最早確立的政治監(jiān)察職官
      。
      御史大夫掌管的是一個龐大的御史機構(gòu)。下設(shè)兩個副手
      ，駐國家檔案館管理圖書檔案
      ，對外監(jiān)督各郡刺史，對內(nèi)轄侍御史十五人
      。
      這些侍御史通過審查百官上達以及宮中下發(fā)的公文，如果發(fā)現(xiàn)高級官員有違法跡象
      ，會經(jīng)由上級轉(zhuǎn)呈皇帝
      ，如果是低級官員犯法被逮著，他們可以直接將其彈劾
      。
      這樣一來
      ，朝廷內(nèi)外都在御史機構(gòu)的監(jiān)控之中，可以說其權(quán)力非常大
      。除了監(jiān)察百官之外
      ，御史大夫有時還會代皇帝草詔，以欽差身份出使
      ，參與商談軍國大事等等
      。當(dāng)然其主要工作還是負責(zé)對百官進行監(jiān)察。
      2.御史大夫位列三公嗎
      古代官印的制式以及綬帶的顏色與職官的身份地位息息相關(guān)
      ，首先金印的級別自然比銀印要高;其次
      ，秦代沒有官職大小的規(guī)定
      ，而用作掛印的綬帶可以代表官階的高低
      ，從高到低對應(yīng)的綬帶顏色依次是：紫、青
      、黃、黑
      ，再低級的官階無掛印綬帶
      。
      如此說來，是否說明御史大夫的地位與丞相
      、太尉不在一個等級呢?御史大夫又怎么會與丞相、太尉并稱三公呢?
      事實上
      ，丞相是一國行政的主官
      ，太尉是一國軍事的主官，此二者非才華出眾之人不能勝任
      。在戰(zhàn)國時期
      ，擔(dān)任各國丞相或太尉之人，必定是能力卓越的人才
      ，各國對于人才都是非常敬重和禮遇的
      ，因此丞相與太尉的位置處于官階系統(tǒng)的頂端
      。
      而御史大夫的官位雖比丞相低
      ，但地位卻十分重要。御史大夫通常都是皇帝的親信或皇帝寵信之人
      ，與皇帝的關(guān)系非常密切。
      他們除了忠誠以及善于發(fā)掘他人錯誤的眼睛
      ，幾乎不需要其他的技能
      。為此他們在法制上被賦予考課、監(jiān)察和彈劾百官的權(quán)力
      ，該權(quán)力有時甚至可以超越丞相，正是這種特殊的地位
      ，領(lǐng)御史大夫得以位列三公
      。
      二.御史大夫制度的進步性
      1.御史大夫的設(shè)立是對相權(quán)的制衡
      所以在春秋戰(zhàn)國時期，人才在諸國之間流動現(xiàn)象非常普遍
      。對于一國的丞相，其地位是一人之下萬人之上
      ，可謂位高權(quán)重
      。國君既要依靠他們的才華來治國平天下，又會因他們是異國人士而存有戒心
      。
      畢竟他們對本國的情況了如指掌
      ，一旦改仕他國
      ，將會對本國非常不利。例如張儀在秦惠文王時為秦相
      ，到了秦武王繼位后便因失寵而出逃至魏國成為魏相。
      另一方面春秋戰(zhàn)國時期的權(quán)利之爭體現(xiàn)在皇權(quán)與相權(quán)之間
      。丞相要施展自己的才能治國
      ，必然要手握朝政大權(quán)，廣招門客
      ，發(fā)展自己的勢力
        。
      如秦相魏冉曾假公濟私，將秦國攻占齊國的陶邑劃入自己的封地
        。在相權(quán)不斷膨脹的過程中
        ，又會妨害君權(quán)，架空君主
        。秦始皇年少繼位
        ，國政皆由相國呂不韋所把持。呂相大權(quán)在握
        ，一手遮天
        ，甚至到了淫亂宮闈的地步。
      直到秦王年長后鏟除呂不韋
        ，方才親掌秦國的政權(quán)
        。所以必須要有一個政治制度來制約相權(quán)，君王才能放心讓丞相主持國政
        ，這個制約機制就是御史大夫的監(jiān)察制度
      。有了這個制度
      ，丞相就不敢肆意妄為
      ，以免遭御史大夫的彈劾。
      2.普法與監(jiān)督執(zhí)法
      櫻井芳朗在《御史制度的形成》一書中提到秦朝存在御史執(zhí)法和御史中執(zhí)法的職官
      ，負責(zé)法令執(zhí)行狀況的監(jiān)督
      。另有監(jiān)御史一職
      ，非常設(shè)
      ，其職為代皇帝出巡，與后世欽差大臣的職能有些相似
      。
      在秦統(tǒng)一之后，御史增加了督辦刑獄案件
      ，執(zhí)行律令
      。當(dāng)年盧生與侯生為秦始皇尋仙藥不獲而逃跑《史記》記載：“始皇聞之，遣御史逐問”
      。
      三.御史大夫制度的局限性
      1.行政與監(jiān)察職能交叉導(dǎo)致權(quán)力斗爭
      在這種情況下，相位的人選不僅要有才華
      ，而且還要求忠君
      ，需要按君主的意志開展行政規(guī)劃工作。與此同時
      ，丞相也會涉及監(jiān)察事務(wù)
      ，能向皇帝直接舉薦或彈劾官員。對于御史大夫而言
      ，僅僅是忠誠已經(jīng)不足以履職
        ，他們還需要很強的政治能力。
      從“掌副丞相”這點可以看出
        ，御史大夫的職能已經(jīng)涉及到了行政管理。西漢初年
        ，漢文帝的御史大夫張蒼升任丞相
        ，之后這樣的例子越來越多，如魏相
        、蕭望之、邴吉
        、黃霸等等
        ，使御史大夫成為了候補丞相。
      漢武帝的御史大夫張湯與丞相莊清瞿在職期間就不對付
        ，兩人相互構(gòu)陷，都想扳倒對方
        ，最后落得兩敗俱傷
        ，雙雙死于非命。故曰
        ，相權(quán)與監(jiān)察權(quán)，各司其職則兩利相輔
        ，交織不清則兩害相損
        。
      2.助長酷刑泛濫
      例如《史記·蒙恬列傳》中胡亥假傳圣旨賜死蒙恬時就有：“而遣御史曲宮乘傳之代”的記載。而在刑獄方面
      ，御史對最終定案的結(jié)果往往能夠起到?jīng)Q定性作用。當(dāng)年趙高欲獨攬大權(quán)
      ，通過誣陷謀反罪欲除馮去疾
      、李斯二丞相，果然馮去疾自裁
      ，李斯入獄
      。
      按秦律
      ，高官定罪皇帝會派御史詳加訊問
      。趙高收買了一批御史假借皇帝之名輪番審訊李斯，一旦李斯喊冤便將他暴打一頓
      。三番五次下來，李斯感到生還無望
      ，放棄了辯解
      ，等到秦二世派來的御史前來問訊時，他條件反射性地認罪
      ，最終腰斬于咸陽。
      連位列三公的丞相尚難免苛刑
      ，就更不用說尋常百姓了
      。秦朝的苛政可謂天怒人怨，僅二世便亡國
      。漢繼秦祚后，雖為政寬和
      ，但體制仍襲秦法
      。
      御史大夫的監(jiān)察體系依舊沿用，因有張湯
        、杜周、暴勝之等一干酷吏型的御史大夫應(yīng)運而生
        。武帝之后推崇儒術(shù)
        ，御史大夫一職方漸由通曉經(jīng)綸的儒生擔(dān)任。
      結(jié)語
      但在制度設(shè)立初期
      ，由于權(quán)力與職能的分配存在問題，以致引發(fā)許多無謂的權(quán)力斗爭
      ，擾亂了正常的政治秩序;另外一味地追求法治
      ，導(dǎo)致刑罰泛濫，酷吏成風(fēng)
      。后世對御史大夫制度進行了改革，先后變更為司空
      、大司空
      、都御史等等。
      無論如何改革
      ，其監(jiān)察職能一直被傳承下來
      ，為現(xiàn)代監(jiān)察體制提供了很好的借鑒藍本。
      在制度創(chuàng)新方面,你認為秦文化最突出的歷史貢獻是什么 這一制度對中國歷史產(chǎn)生了怎樣的深遠影響
      ？
      皇帝制 秦王政統(tǒng)一全國后，認為自己德高三皇
      ，功超五帝
      ，王的稱號已不能顯示他的至高無上的權(quán)勢和地位，于是更改名號
      ，把古代傳說中的三皇
      、五帝的稱號合而為一，號稱"皇帝"
      。從此，皇帝便成為封建國家最高統(tǒng)治者的稱號
      。此外
      ，還規(guī)定皇帝自稱"朕"，命稱"制"
      ，令稱"詔"
      ，印稱"璽"
      。廢除子議父
      、臣議君的"謚法"，規(guī)定皇帝按照世代排列
      ，第一代稱始皇帝
      ，后世以二世
      、三世計
      ，以至"傳之無窮"。這些規(guī)定都表明皇帝的神圣地位和至高無上的權(quán)力
      。

      三公九卿制 秦朝的中央機關(guān)實"三公九卿"制。三公是丞相
      、太尉
      、御史大夫，分管政務(wù)
      、軍事和監(jiān)察
      。三公之間互不統(tǒng)屬，相互制約
      ，都直接為皇帝負責(zé)
      ，使權(quán)力集中于皇帝一身
      。
      說明秦制中具有創(chuàng)新意義的內(nèi)容及其產(chǎn)生的深遠影響
      秦制中具有創(chuàng)新意義的內(nèi)容是：

      秦始皇建立了一套相當(dāng)完整的中央集權(quán)制度和政權(quán)機構(gòu)
      ，
      中央設(shè)丞相
      、太尉
      、御史大夫，實行郡縣制
      ，地方行政機構(gòu)分郡、縣兩級
      ，郡縣主要官吏由中央任免
      。

      這一制度對中國產(chǎn)生了深遠的影響，一直被歷代王朝所延續(xù)
      。
      秦始皇的措施及影響
      秦始皇是中國古代歷史上第一位皇帝
      ，他所創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度深遠影響了中國古代社會
      。秦始皇首創(chuàng)皇帝這個稱號
      ，意為德兼三皇，功過五帝
      ，將軍政大權(quán)集于一身。秦始皇在中央創(chuàng)立三公九卿制度
      ，丞相負責(zé)行政
      ，太尉負責(zé)軍事，御史大夫負責(zé)監(jiān)察
      ，但是決策大權(quán)都在皇帝手上
      。在地方上推行郡縣制
      ，地方長官由皇帝任命
      ，概不世襲。在經(jīng)濟上
      ，統(tǒng)一了度量衡
      ，車同軌
      ，重農(nóng)抑商
      。在思想文化上，秦始皇焚書坑儒，實行嚴刑峻法
      ，什伍連坐，統(tǒng)一文字
      ，加強了思想文化專制
      。在軍事外交上，橫掃東方六國
      ，修筑長城抵御匈奴
      ，派蒙恬收復(fù)河套地區(qū)
      ，修靈渠
      ，收復(fù)百越。秦始皇的措施對于統(tǒng)一多民族國家的形成
      、中國古代農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展貢獻很大
      ，但是由于后來封建體制的僵化，嚴重阻礙了中國社會的近現(xiàn)代化進程
      。
      

          
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