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      宋真宗趙恒在位時期在政治上的舉措
      
        
      
            話歷史
            2023-07-18 14:50:55
        
      

        
      
           
      趙恒
      ，本名趙德昌
      ，改名趙元休
      、趙元侃
        ，是宋朝第三位皇帝宋真宗
      ?div   id="m50uktp"   class="box-center">  ！秹羧A錄》的歷史背景就設(shè)定在北宋宋真宗時期
        。趙恒在即位之初
        ，廣開言路
        ，勤政治國，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮
        ，史稱“咸平之治”
        。但是與久經(jīng)沙場的太祖、太宗不同
        ，趙恒性格較為懦弱
        ，缺乏開拓創(chuàng)新的決心和勇氣。澶淵之盟簽訂后
        ，趙恒在政治上沒有什么作為
        ，反而致力于封祀之事，粉飾太平，廣建宮觀
        ，勞民傷財
        ，使得宋王朝的“內(nèi)憂外患”日趨嚴(yán)重。
      宋真宗趙恒在位時期在政治上的舉措
      1.恤民免租
      趙恒體恤民情
        ，深知民間疾苦
        ，在位期間，每逢民間有大災(zāi)大難或者百姓流離失所時
        ，就減免百姓的稅租
        ，讓百姓得以存活，渡過難關(guān)
      。
      咸平元年（998年）四月
      ，發(fā)生較大的旱災(zāi)。四月初四
      ，趙恒在白鹿山祈禱求雨
      。四月二十一日，趙恒派使臣檢查全國吏民拖欠錢物
      ，全部免除
      。 咸平元年（998年），因為定州降冰雹傷害莊稼
      ，趙恒便派使臣予以賑濟(jì)和撫恤
      ，免除當(dāng)年租稅。 咸平二年（999年）十月初四
      ，趙恒免除澧州蠻境內(nèi)歸業(yè)百姓租稅
      。初九，設(shè)置福建路惠民倉
      。
      咸平五年（1002年）四月初七
      ，趙恒下詔陜西百姓運送北方邊境糧草者，免稅一半
      。十七日
      ，命令三司每年考核戶口。二十一日
      ，免深州
      、霸州等九州百姓租稅。二十八日
      ，恢復(fù)雄州榷場
      。 景德元年（1004年）四月，因為溪蠻的戰(zhàn)禍已經(jīng)平息
      ，很多百姓都已經(jīng)恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
        ，趙恒就免除澧州石門縣二年租稅。
      2.考課制度
      趙恒在位時，定“州縣三課”法：“公勤廉干惠及民者為上
        ，干事而無廉譽
        、清白而無治身者為次，畏懦貪猥為下
        ?div   id="d48novz"   class="flower left">
      ！眱?nèi)外官任滿一年，為一考
      ，三考為一任
      。特別對法司之官，既有明確的轉(zhuǎn)官年限
      ，也有嚴(yán)格的考課與回避制度
      。
      3.歲末賜宴
      歲末年節(jié)時，皇帝賜臣僚宴飲
      ，既是增進(jìn)君臣關(guān)系的需要
      ，又是播撒皇恩的大好時機(jī)。歷朝皇帝都有此舉措
      ，趙恒也不例外
      。他即位不久，就“賜近臣?xì)q節(jié)宴于宰相呂端第
      ，自是遂以為例
      。”另外
      ，有資格參加節(jié)序賜宴官員的范圍較前期大為擴(kuò)大
      ，如大中祥符二年（1009年）二月，“舊制
      ，節(jié)序賜宴
      ，惟皇族、近列
      、諸帥、內(nèi)職
      。三月甲子
      ，始詔自今上巳、重陽
      ，三司副使
      、判官及館職事官并別置會。其后
      ，知雜御史
      、三院御史、法官、開封府判官亦預(yù)焉
      ?div   id="jfovm50"   class="index-wrap">！奔磸脑瓉淼膬?nèi)朝高官擴(kuò)大到外朝一般官員。與此同時
      ，節(jié)日時還饋送朝臣節(jié)物
      ，并客省赍簽賜羊、酒
      、米
      、面；立春賜春盤
      。寒食神（食炎）
      、餳粥。端午粽子
      ，伏日蜜沙冰
      ，重陽糕，并有酒
      。三伏日
      ，又五日一賜冰。享受饋送節(jié)物的官職之廣
      ，幾乎包括文武百官
      ；節(jié)日之多，幾乎全部囊括
      。
      4.伏日休務(wù)
      趙恒“詔自今伏日并休務(wù)”
      ，增加了官員伏日的休務(wù)假，對官員節(jié)日之外的事假也較以前靈活
      ，將祭奠亡親的私忌假的范圍擴(kuò)大到所有官員
      ，私忌日給假一天，并新創(chuàng)了餞行假
      。一些節(jié)假
      ，不僅只施行于官員，那些為官府服役的工匠也可享受
      ，比如給在福建險惡山路上運送官物的軍士以旬假和節(jié)假
      。
      從現(xiàn)有史料記載來看，趙恒在位時期官員約一萬余人
      。此外
      ，還有數(shù)十萬在各級官署中服役的胥吏，以及各級武職人員及其家屬
      。其中
      ，文武官員每年可休傳統(tǒng)節(jié)假
      ，還有新設(shè)假日。
      5.吏治改革
      趙恒在位時期
      ，對吏治進(jìn)行了改革
      ，積極懲治貪腐人員。首先
      ，趙恒在告誡百官的《文武七條》 的“文臣七條”中
      ，有一個傳諸后世的良好的廉政理念：清心，要平心待物
      ，不為自己的喜怒愛憎而左右政事
      。奉公，要公平正直
      ，自身廉潔
      。修德，要以德服人
      ，而不是以勢壓人
      。務(wù)實，不要貪圖虛名
      。明察
      ，要勤于體察民情，不要苛稅和刑罰不公正
      。勤課
      ，要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)。革弊
      ，要努力革除各種弊端
      。 此外，趙恒還同時頒布了“武臣七條”
      ，以《禮記·儒行》賜“親民厘務(wù)文臣”
      。
      在趙恒看來，“清心”“修德”就是廉政的源頭
      ，就能夠?qū)崿F(xiàn)“德治”
      。其次，有一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度
      。宋朝嚴(yán)明賞罰
      ，官員有試用期，試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉
      ，按規(guī)定
      ，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉(zhuǎn)正
      。自然而然
      ，官員的貪污行為也就相應(yīng)減少了
      。最后，建立了一整套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度
      ，選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度
      。宋朝對監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定，甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要遭受處罰
      。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察
      ，自身貪暴受懲處的制度。對于失察德監(jiān)察官
      ，趙恒實行嚴(yán)厲的處罰
      。
      宋朝吏部還建立了官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案
      。宋代還規(guī)定
      ，這些犯罪者，每次晉級或調(diào)動職務(wù)時
      ，都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪
      ，并規(guī)定，此類官員不得隨意更改姓名
      。這樣的規(guī)定
      ，動員了上上下下各方面的監(jiān)督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間
      ，將他們置于嚴(yán)密的監(jiān)管體系中
      ，避免其再次腐敗。
      

          
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