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    唐代刑部的司法職能

    華里士 2023-07-19 15:33:49

    刑部是中國古代隋以后官制中的“三省六部”制中的一個(gè)司法部門,主管刑罰

    ,但其在每個(gè)不同的朝代中職責(zé)范圍相差甚大
    。隋唐時(shí)的刑部其職權(quán)范圍最小
    ,基本只限于對平民及七品以下官員(嚴(yán)格來說在古代七品以下不屬于“官”
    ,而屬于“吏”)有行刑權(quán)
    ,但一般沒有處罰權(quán)
    ,處罰權(quán)基本屬于大理寺
    ,而且對中高級的官員也基本歸屬于三省中的“門下省”監(jiān)管
    。宋以后門下省基本無權(quán)
    ,故對官員的管轄處罰也基本歸屬于大理寺,刑部只是執(zhí)行機(jī)構(gòu)而已

    明清兩代

    ,刑部作為主管全國刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)
    ,與都察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后審理和復(fù)核
    ,共為"三法司制"
    。光緒三十二年(1906),清政府宣布"仿行憲政"
    ,將刑部改稱法部
    。刑部之稱遂撤。

    唐代是我國封建社會的中興時(shí)期,唐朝的統(tǒng)治者根據(jù)秦漢以來封建立法和司法的經(jīng)驗(yàn),把一些行之有效的罪名

    、刑制和司法經(jīng)驗(yàn)加以整理,制定了比較完善的法律制度
    。一部融合“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”思想的《唐律疏議》,其高超的立法水平和完善的法律制度,不僅在當(dāng)時(shí)對古代日本、朝鮮
    、越南等國建立和完善封建法制產(chǎn)生過廣泛而深刻的影響,還成為宋元明清制定和解釋封建法典的藍(lán)本
    。其中的法律制度和蘊(yùn)含的法律思想直到現(xiàn)在仍然為大量的專家學(xué)者所關(guān)注。但是以往學(xué)者關(guān)注與研究的對象往往只是成文的律令制度,而對唐代司法制度在具體實(shí)踐中的運(yùn)作研究的較少

    刑部作為一個(gè)綜合性的司法行政機(jī)關(guān),其不僅參與律令格式的立法

    、具體的司法,還參議朝政、參與考核官員的政績
    、選拔人才等
    。以往學(xué)者對于刑部司法職能的研究,或是在研究唐代司法制度的時(shí)候做一些簡單的概述,或是在研究刑部的整體職能時(shí),列為一部分做簡單的分析。對于刑部的司法權(quán)沒有從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究
    。本文一方面從靜態(tài)的制度方面分析刑部的司法職能,另一方面又結(jié)合具體的司法實(shí)踐來探究其司法職能的行使?fàn)顩r

    本文主要分為五個(gè)部分,第一部分?jǐn)⑹隽颂拼滩窟@一機(jī)構(gòu)的淵源及其建置。唐代刑部來源于北周以“六官”建制的“秋官府”,其后經(jīng)隨歷代沿革,至隋代才正式形成

    。唐代,刑部下設(shè)四司
    。刑部司為最重要的一司,其它三司為都官司、比部司
    、司門司
    。各司都以郎中為其長官,員外郎為次長官。

    第二部分根據(jù)律令的明文規(guī)定,敘述了刑部具有的司法職能

    。結(jié)合具體的史料,分析了刑部職權(quán)的實(shí)際行使?fàn)顩r
    。律文規(guī)定刑部具有單獨(dú)審判案件的職能,可是這種權(quán)能僅僅在處理本部門的案件時(shí),才可以完全的發(fā)揮。其他時(shí)候刑部雖然也能單獨(dú)審判案件,可是因?yàn)閬碓从诰鞯闹家?卻不具有了審理案件的獨(dú)立性

    在唐代刑部可以與大理寺

    、御史臺組成“三司推事”審理案件,這種聯(lián)合會審因?yàn)閷徖淼膸缀醵际窃t獄,所以案件的審理無可非議的沾染了政治性。在審理案件的過程中,不免會曲意逢迎
    。復(fù)核職能是刑部最重要也是最主要的職能,其承擔(dān)著地方徒刑以上案件和大理寺所報(bào)的徒以上案件的審核駁正
    。唐代歷朝皇帝都很重視刑部的這一職能,因此多次頒敕強(qiáng)調(diào)復(fù)核的期限。尤其是安史之亂后,因?yàn)樯a(chǎn)生活秩序的紊亂,刑事案件也隨之增加。大量的徒刑以上案件都擁擠到刑部,造成了案件的積壓
    。國家不得一再的改變復(fù)核的期限,以期能夠緩解案件壅滯的現(xiàn)象
    。總的說來,刑部的復(fù)核職能,對于減少冤假錯(cuò)案
    、維護(hù)統(tǒng)治秩序起著重要的作用

    死刑復(fù)奏是死刑執(zhí)行前的最后一道程序,對于京外死刑的復(fù)奏是由刑部來執(zhí)行的。刑部還參議疑難案件

    、涉及特權(quán)人物的案件以及法無明文規(guī)定的案件,對案件的解決提出自己的意見
    。審錄囚徒是刑部一項(xiàng)重要的職能,唐代的統(tǒng)治者把錄囚看的很重,認(rèn)為錄囚關(guān)乎國家的興亡、人民生活的安居樂業(yè)
    。所以上至皇帝下至各級官員都要定期的檢查監(jiān)獄,審錄囚徒
    。在唐代皇帝統(tǒng)攝著國家的萬事萬物,其意志便代表著最高的權(quán)力,執(zhí)行皇帝的殊旨別敕就等于是在執(zhí)行法律,甚至比執(zhí)行法律還要重要。

    可是任何制度都不是完美的,制度的執(zhí)行也不總是一帆風(fēng)順的

    。刑部在封建制度固有的弊端下,在行使靜態(tài)職權(quán)的過程中,其不僅會受到君主意志的左右,還會受到各種各樣代表當(dāng)時(shí)權(quán)力炙手可熱者的干涉
    。因此其實(shí)際的執(zhí)行狀況便與靜態(tài)的制度發(fā)生了偏離,而這種偏離在當(dāng)時(shí)卻又是必然的。

    第三部分本文聯(lián)系中央其它兩大司法機(jī)關(guān),與刑部的司法職能做了聯(lián)系

    。各個(gè)機(jī)關(guān)在行使司法權(quán)時(shí),一方面要受到對方的制約,同時(shí)另一方也對其進(jìn)行著有力的監(jiān)督
    。雖然刑部的地位總的來說高于大理寺低于御史臺,但三大司法機(jī)關(guān)都沒有形成獨(dú)立的最高司法審判權(quán)。

    第四部分本文結(jié)合唐代其它在中央有司法權(quán)限的機(jī)關(guān),進(jìn)一步分析刑部在中央的司法權(quán)限和地位

    。這部分主要是列舉了唐代在中央相對具有重要司法權(quán)的尚書省
    、中書省、門下省
    。尚書省作為刑部的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對刑部的司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督
    。中書省和門下省對刑部斷過的案件進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)核。第五部分結(jié)合前文的分析和刑部與其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系,得出刑部的司法職能在唐代君主圣明
    、政治清明時(shí),其司法職能的行使尚能比較正常
    。其司法職權(quán)的行使對于維護(hù)和協(xié)調(diào)整個(gè)司法系統(tǒng)的運(yùn)行起到了很大的作用
    。在封建官制體系下,任何機(jī)構(gòu)都脫離不了封建勢力的干預(yù),刑部也不例外。在各種力量的斗爭中,刑部免不了成為政治斗爭的工具。在中后期,由于安史之亂,唐代整個(gè)社會趨向衰落,這時(shí)候的政府關(guān)注于對全國地區(qū)的軍事控制和財(cái)政收入,對于作為司法機(jī)關(guān)的刑部,無暇也無能力顧及
    。后期刑部作為一個(gè)機(jī)構(gòu),甚至連正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持,更別提司法職能的行使了
    。總的說來,由于受封建固有統(tǒng)治秩序的影響,刑部盡管在制度上擁有諸多的司法職能,可是在具體的運(yùn)作中卻不能得到完全的發(fā)揮


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