一直以來,醫(yī)院所售的藥品和其他商品一樣
?
那么,是不是取消了藥品加成之后就會徹底解決老百姓的看病難看病貴的狀況呢
一
二
三
以上的問題
8月馬上就要過去
全國中小學(xué)啟用新版統(tǒng)編教材
今年秋季學(xué)期開始
民辦學(xué)校收取費(fèi)用項目和標(biāo)準(zhǔn)須向社會公示
《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉的決定》自9月1日起施行
三大運(yùn)營商全面取消手機(jī)國內(nèi)長途、漫游費(fèi)
中國移動
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果可折算為學(xué)分
教育部新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》9月1日開始施行
藥品
最高法、最高檢發(fā)布的《關(guān)于辦理藥品
稅務(wù)所登記新規(guī)9月1日執(zhí)行
國家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布<稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程(試行)>的公告》自9月1日起施行
境外刷卡超1000元需上報
國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)報送銀行卡境外交易信息的通知》
全國4000家“月子中心”將實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《母嬰保健服務(wù)場所通用要求》將自9月1日起施行
所有公立醫(yī)院取消藥品加成
衛(wèi)計委等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》,要求在9月30日前全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)
依法加強(qiáng)對公司股東法定知情權(quán)的保護(hù)
最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(四)》9月1日起施行。明確規(guī)定公司不得以公司章程
北京:提取公積金取消五類材料
《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)加強(qiáng)住房公積金歸集管理有關(guān)事項的通知》9月1日起施行。公積金業(yè)務(wù)辦理過程中取消了以往需提交的異地購房證明
貴州:公務(wù)活動全面禁酒
根據(jù)《貴州省公務(wù)活動全面禁酒的規(guī)定》
山東:嚴(yán)懲“醫(yī)鬧”
山東省《關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見》9月1日起施行?div id="4qifd00" class="flower right">
廣東:森林防火區(qū)全年禁止野外用火
新修訂的《廣東省森林防火條例》將于9月1日起施行
廣西:設(shè)立“獨(dú)生子女照料假”
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》9月1日起施行?div id="d48novz" class="flower left">
河北:用人單位“歧視女性”將被約談
《河北省婦女權(quán)益保障條例》9月1日起施行 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排的通知的文件內(nèi)容
一
深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕11號)精神,以建設(shè)符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅持?div id="4qifd00" class="flower right">
二
(一)加快健全全民醫(yī)保體系
1.鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面。
職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)
2.繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障水平
(1)政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,個人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高
(2)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上、當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍以上、全國農(nóng)民年人均純收入的8倍以上,且均不低于6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右,逐步縮小與實際住院費(fèi)用支付比例之間的差距,門診統(tǒng)籌支付比例進(jìn)一步提高。探索通過個人賬戶調(diào)整等方式逐步建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(人力資源社會保障部、衛(wèi)生部分別負(fù)責(zé))
3.改革醫(yī)保支付制度。
(1)積極推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革,逐步覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)付費(fèi)總額控制,建立醫(yī)療保險對統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用增長的制約機(jī)制,制定醫(yī)療保險基金支出總體控制目標(biāo)并分解到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),與付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤
(2)完善差別支付機(jī)制
(3)加強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管
4.進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度。
(1)加大救助資金投入
(2)研究建立疾病應(yīng)急救助基金
5.探索建立大病保障機(jī)制
(1)研究制定重特大疾病保障辦法
(2)全面推開尿毒癥
6.提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平
(1)積極推廣醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”
(2)加強(qiáng)醫(yī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ;鹗罩Ч芾?div id="m50uktp" class="box-center"> ,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ;饒猿之?dāng)年收支平衡原則,結(jié)余過多的結(jié)合實際重點(diǎn)提高高額醫(yī)療費(fèi)用支付水平
(3)探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能和經(jīng)辦資源
(4)在確?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">;鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下
7.大力發(fā)展商業(yè)健康保險。
完善商業(yè)健康保險產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)發(fā)展基本醫(yī)保之外的健康保險產(chǎn)品,滿足多樣化的健康需求。鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及多種形式的補(bǔ)充保險,制定落實稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。(發(fā)展改革委、保監(jiān)會、財政部負(fù)責(zé))
(二)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。
8.鞏固完善基本藥物制度。
(1)擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度的成果,落實基本藥物全部配備使用和醫(yī)保支付政策。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實施基本藥物制度
(2)規(guī)范基本藥物采購機(jī)制
(3)完善國家基本藥物目錄。認(rèn)真總結(jié)各地基本藥物使用情況,研究調(diào)整優(yōu)化國家基本藥物目錄,更好地適應(yīng)群眾基本用藥需求。逐步規(guī)范基本藥物劑型、規(guī)格和包裝。規(guī)范地方增補(bǔ)基本藥物,增補(bǔ)藥品嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度相關(guān)政策。(衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、中醫(yī)藥局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(4)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)提高基本藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗和電子監(jiān)管,提高對基本藥物從生產(chǎn)到使用全過程監(jiān)管能力。(食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
9.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。
(1)建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,確?div id="4qifd00" class="flower right">
(2)深化編制和人事制度改革。合理確定縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制總量,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能定位和發(fā)展需要實行動態(tài)調(diào)整。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人自主權(quán),全面實行聘用制度和崗位管理制度,重點(diǎn)選聘好院長并建立任期目標(biāo)責(zé)任制。(中央編辦、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))
(3)完善績效分配機(jī)制。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎(chǔ)上,有條件的地方可適當(dāng)提高獎勵性績效工資的比例,合理拉開收入差距。要按時足額發(fā)放績效工資。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定用于改善福利待遇,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。(人力資源社會保障部、衛(wèi)生部、財政部負(fù)責(zé))
(4)加快清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)。認(rèn)真細(xì)致做好債務(wù)核實和鎖定工作,多渠道籌集并落實化債資金,按時完成債務(wù)剝離和債務(wù)化解工作,堅決制止發(fā)生新債。(財政部、衛(wèi)生部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
10.提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
(1)按照填平補(bǔ)齊的原則,繼續(xù)加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的力度。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生部負(fù)責(zé))
(2)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用
(3)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊伍建設(shè)
(4)鼓勵有條件的地方開展全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn),推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。建立健全分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)基層首診負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。(衛(wèi)生部
11.筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(1)采取公建民營
(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)
(3)加強(qiáng)縣級衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室的行業(yè)管理
(三)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革
以縣級醫(yī)院為重點(diǎn)
12.加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
(1)改革補(bǔ)償機(jī)制。采取調(diào)整醫(yī)藥價格、改革醫(yī)保支付方式和落實政府辦醫(yī)責(zé)任等綜合措施和聯(lián)動政策
(2)調(diào)整醫(yī)藥價格
完善縣級公立醫(yī)院藥品網(wǎng)上集中采購
(3)發(fā)揮醫(yī)保的補(bǔ)償和監(jiān)管作用。同步推進(jìn)總額預(yù)付
(4)落實政府辦醫(yī)責(zé)任。落實政府對公立醫(yī)院的基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展
合理確定公立醫(yī)院(含國有企業(yè)醫(yī)院)數(shù)量和布局,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(5)加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
建立完善院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任考核制度
(6)完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵機(jī)制
13.拓展深化城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率,盡快形成改革的基本路子。研究探索采取設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)等多種形式確定政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu),履行政府舉辦公立醫(yī)院的職能。根據(jù)改革需要,在績效工資分配、定價
14.大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)各地要盡快出臺鼓勵社會資本舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實施細(xì)則,細(xì)化并落實鼓勵社會資本辦醫(yī)的各項政策
(2)鼓勵公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)引導(dǎo)社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組。鼓勵社會資本對部分公立醫(yī)院進(jìn)行多種形式的公益性支持。(衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財政部、國資委負(fù)責(zé))
15.全面開展便民惠民服務(wù)。
(1)以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,簡化掛號、就診
(2)大力推行臨床路徑,加強(qiáng)質(zhì)量控制。開展單病種質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)療行為。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。以電子病歷和醫(yī)院管理為核心,推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗對社會開放,檢查設(shè)備和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合法定要求或具備法定資格,實現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。(衛(wèi)生部負(fù)責(zé))
16.提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。
加強(qiáng)縣級醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科為核心的能力建設(shè),每個縣重點(diǎn)辦好1-2所縣級醫(yī)院(含縣中醫(yī)院),提高縣域內(nèi)就診率,降低縣外轉(zhuǎn)出率。啟動實施縣級醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位,引進(jìn)急需高層次人才。鞏固深化城市醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的長期合作幫扶機(jī)制,安排6000名縣級醫(yī)院骨干人員到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),發(fā)展面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。(衛(wèi)生部