昨天
李斌表示
李斌說(shuō),近年來(lái)我國(guó)各級(jí)財(cái)政的衛(wèi)生支出增長(zhǎng)較快
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保將于年內(nèi)完成并軌
。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱《工作任務(wù)》),要求著力推進(jìn)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項(xiàng)制度建設(shè),不斷推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委5月11日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹2017年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)。
目標(biāo) 城鄉(xiāng)醫(yī)保年內(nèi)完成整合
2003年和2007年
,我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口分別建立了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度。不過(guò)此后
上述《工作任務(wù)》明確
,2017年完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,實(shí)行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”政策。理順管理體制,可開展設(shè)立醫(yī)?div id="4qifd00" class="flower right">《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到
,目前已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌,由于并軌實(shí)行報(bào)銷范圍“就高不就低”的原則,城鄉(xiāng)居民待遇普遍提高,不少地區(qū)用藥目錄得到大幅擴(kuò)容。此外
,城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合后,城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制“通過(guò)整合醫(yī)?div id="d48novz" class="flower left">
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏也表示
,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度后,增強(qiáng)了醫(yī)?div id="d48novz" class="flower left">不過(guò)
,也有專家指出,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,還只是改革的第一個(gè)環(huán)節(jié),醫(yī)保合并不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)合并,關(guān)鍵是明確功能、整合職能根據(jù)醫(yī)改任務(wù)要求
成果 醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助連漲八年
財(cái)政部社保司副司長(zhǎng)宋其超11日在發(fā)布會(huì)上表示,各級(jí)財(cái)政將繼續(xù)把醫(yī)療衛(wèi)生作為財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域
,加大投入力度,支持醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作。宋其超介紹
,2017年全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算14044億元,是醫(yī)改啟動(dòng)前2008年的4.4倍,比2016年同口徑支出增長(zhǎng)5.1%據(jù)了解
“新農(nóng)合制度是從2003年開始建立的
事實(shí)上
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到
此外
展望 分級(jí)診療仍是醫(yī)改重點(diǎn)
分級(jí)診療仍然是2017年醫(yī)改工作重點(diǎn)
?div id="4qifd00" class="flower right">2016年5月
此外
據(jù)了解
,截至2016年底,全國(guó)已有205個(gè)地級(jí)以上城市開展了醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的相關(guān)工作,占地級(jí)以上城市總數(shù)的60%以上。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝表示,2016年“在過(guò)去一年
專家認(rèn)為
,建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體,有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉,提升基層服務(wù)能力。2018年上半年10項(xiàng)重大政策(“醫(yī)源體”微信公眾號(hào))
1、關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知
①利用3年時(shí)間
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【2017醫(yī)聯(lián)體實(shí)施方案1】為了科學(xué)合理配置醫(yī)療資源,提高資源的效率
,推進(jìn)分級(jí)診療工作,不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力與水平,根據(jù)《磐安縣分級(jí)診療試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,決定建立磐安縣醫(yī)療聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)聯(lián)體),具體方案如下:一
、醫(yī)聯(lián)體的組成醫(yī)聯(lián)體以縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院,由縣級(jí)醫(yī)院與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成
。包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱二院)、新渥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尖山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尚湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大盤鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仁川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、方前鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二
、醫(yī)聯(lián)體成員單位的職能縣人民醫(yī)院:承擔(dān)全縣疑難危重病人的救治;負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)其他醫(yī)院復(fù)雜疾病的會(huì)診及上轉(zhuǎn)接診工作;承擔(dān)對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)
、技術(shù)幫扶、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等;負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常工作協(xié)調(diào);完成理事會(huì)規(guī)定的其它工作。縣中醫(yī)院:承擔(dān)常見(jiàn)病、多發(fā)病的中西醫(yī)診療工作和慢性病管理
,開展常規(guī)診療技術(shù),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥適用技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)縣二院:承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理
,開展常規(guī)診療技術(shù)。負(fù)責(zé)玉山區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作。完成醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)規(guī)定的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:承擔(dān)常見(jiàn)多發(fā)病診療和慢性病管理,開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)
、護(hù)理等治療,完成醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)確定的相應(yīng)工作。三、醫(yī)聯(lián)體的運(yùn)行
(一)統(tǒng)一配置資源
。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員、設(shè)備、床位可統(tǒng)一調(diào)配使用。建立和完善縣臨床檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、消毒供應(yīng)中心、影像診斷中心、系統(tǒng)信息中心和技能培訓(xùn)中心,逐步實(shí)行?分別開單,統(tǒng)一檢查?和?分散檢查,統(tǒng)一診斷?。(二)落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診
(三)建立會(huì)診制度
(四)推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)
。建立縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶制度,落實(shí)責(zé)任科室和人員,定期下去開展坐診、查房、會(huì)診、教學(xué)等活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計(jì)劃安排醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn)。切實(shí)落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員在晉升高級(jí)職稱前,應(yīng)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作一定時(shí)間的要求四、醫(yī)聯(lián)體的管理
建立醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)
設(shè)立醫(yī)聯(lián)體監(jiān)事會(huì)
五、醫(yī)聯(lián)體的考核
按照資源配置合理
【2017醫(yī)聯(lián)體實(shí)施方案2】為全面開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建立有成都特色的分級(jí)診療制度
一、總體要求
(一)基本思路
(二)工作目標(biāo)
到2017年
,市域范圍內(nèi)分級(jí)診療運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制逐步完善,醫(yī)療資源利用效率和整體效益進(jìn)一步提高