長沙藥監(jiān)大力構(gòu)建打假稽查網(wǎng)絡(luò)

長沙藥監(jiān)大力構(gòu)建打假稽查網(wǎng)絡(luò)

本報(bào)訊 長沙市藥品監(jiān)督管理局以打假為中心，構(gòu)建全市打假網(wǎng)絡(luò)，今年1至6月份，共立案查處60起，結(jié)案60起，沒收假劣藥貨值300余萬元，移送司法機(jī)關(guān)處理2人，查處了龍式昭利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式違法銷售藥品案．吳有名″蜂療″假藥案．假黃道益活絡(luò)油案．假洛賽克和假賀普丁等大案要案，確保了長沙市民用藥的安全有效。舉全局之力，全方位支持藥品稽查打假

″以打假為中心，靠打假樹威信″一直是該局工作的重中之重，他們從人力、物力、財(cái)力上向藥品稽查打假傾斜。他們明確稽查辦負(fù)責(zé)全市的稽查打假工作，各業(yè)務(wù)科室充分協(xié)調(diào)，密切配合。發(fā)現(xiàn)案源后，統(tǒng)一歸口稽查辦查處。在日常監(jiān)管方面，稽查辦分組分片進(jìn)行監(jiān)督檢查，大案要案統(tǒng)一查處，防止了分頭執(zhí)法和交叉執(zhí)法，同時降低了執(zhí)法成本，提高了工作效率。他們還精心選配執(zhí)法人員，把中國藥科大學(xué)等藥學(xué)、法律專業(yè)畢業(yè)的素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)人員安排到稽查打假一線，集中了全局的精英力量，組建了一支高素質(zhì)的藥品稽查打假隊(duì)伍。稽查辦現(xiàn)有稽查隊(duì)員10人，占全局人數(shù)的近1／3，其中40歲以下的有8人，平均年齡34．5歲。這支隊(duì)伍不僅文化素質(zhì)高、專業(yè)結(jié)構(gòu)好，而且又在打假一線經(jīng)受了考驗(yàn)和鍛煉。面對目前制售假劣藥品犯罪分子高科技的趨勢，市局把加強(qiáng)執(zhí)法裝備也做為重點(diǎn)，配備了多臺稽查執(zhí)法專用車，快速迅捷打假，還配備了電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，保證執(zhí)法的順利進(jìn)行。日常監(jiān)管入手，發(fā)現(xiàn)案源，重查大案要案

目前，在藥品市場已初步規(guī)范的形勢下，相當(dāng)一部分藥品違法案件具有一定的隱藏性。要充分掌握第一手證據(jù)材料，必須將明察與暗訪結(jié)合起來，從舉報(bào)中獲得案源，從日常監(jiān)督中尋找案源，從新聞媒體中發(fā)現(xiàn)案源，從農(nóng)村醫(yī)療市場中牽出案源。今年1－6月份，該局共進(jìn)行日常監(jiān)督檢查1500余人次，并查處了一系列大案要案。2002年10月21日，查獲廣東普寧人李漢章銷售假感康案，涉案金額20余萬元，犯罪嫌疑人李漢章移送公安機(jī)關(guān)處理。2003年2月17日，查處了龍式昭私設(shè)倉庫并利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式違法銷售藥品案，涉案金額80余萬元；今年3月14日，我局查處的吳有名″蜂療″假藥案，成功搗毀了吳有名在長沙和寧鄉(xiāng)的兩個制售假藥的窩點(diǎn)，查封假藥貨值40余萬元，涉案金額400余萬元，犯罪嫌疑人吳有名和陳亞旋依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任；2003年5月10日，查獲假黃道益活絡(luò)油案，涉案金額14萬余元。最近，該局又成功查處了假洛賽克和假賀普丁案，涉案金額20余萬元。深入基層，建立全市藥品打假網(wǎng)絡(luò)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣分局的執(zhí)法水平，去年10月份和今年4月份，該局組織了兩次農(nóng)村藥品質(zhì)量大檢查專項(xiàng)行動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院、藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式的大檢查，共出動執(zhí)法人員1200余人次，執(zhí)法車輛120余臺次，檢查藥品經(jīng)營、使用單位1000余家。在進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時，對縣分局執(zhí)法人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)，對辦案程序進(jìn)行具體指導(dǎo)，提高了縣分局的執(zhí)法水平。通過對農(nóng)村的統(tǒng)一執(zhí)法，做到城鄉(xiāng)打假信息共享，打假任務(wù)協(xié)作，稽查人員配合的格局，在長沙及四個縣（市）形成了一張統(tǒng)一、嚴(yán)密的打擊制售假劣藥品的網(wǎng)絡(luò)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建全社會藥品執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)

藥品打假工作必須加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系，只有各職能部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作才能使藥品稽查打假更加徹底、更加富有成效。今年4月1日市藥監(jiān)局與市公安局聯(lián)合召開打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪專項(xiàng)行動動員大會，5月9日與市工商、質(zhì)監(jiān)、計(jì)委、物價、衛(wèi)生、公安等部門召開了聯(lián)合打擊假劣一次性隔離服、口罩、消毒用品的專項(xiàng)行動動員會。目前該局又與公安部門建立了藥品、醫(yī)療器械長效的打假協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了對大案要案的查處力度，在一些大案要案的查處過程中，公安機(jī)關(guān)發(fā)揮特長，與藥監(jiān)部門緊密配合，如在查處吳有名制售假抗癌藥案的過程中，公安部門密切配合，網(wǎng)上追逃犯罪嫌疑人吳有名，并在深圳將其抓獲歸案，有力的打擊了制售假劣藥品的違法犯罪活動。

哪里可以買到臺灣杏輝藥業(yè)的風(fēng)濕骨痛寧

實(shí)屬假藥

在全國造成數(shù)十人死亡的假藥正在流入廣州！這批假藥以復(fù)方風(fēng)濕骨痛寧膠囊、復(fù)方關(guān)節(jié)炎膠囊、骨痛寧膠囊、CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊、復(fù)方川羚定喘膠囊、消喘靈膠囊等為名，實(shí)際上，激素、麻醉物質(zhì)成了這些治風(fēng)濕哮喘藥的主要成分。產(chǎn)銷人員在網(wǎng)絡(luò)上及街頭巷尾的廣告上宣稱：治療風(fēng)濕、哮喘，藥效奇高，有效率超過 90%?；颊邆?yōu)榇藙有?，根?jù)廣告
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通過郵購獲得這些藥品。日前央視《每周質(zhì)量報(bào)告》對此進(jìn)行了曝光。近日，本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣州地區(qū)也出現(xiàn)同樣成分的假藥，不少老人正在服用這些假藥，其中有人因此身體受損還不自知。廣東藥監(jiān)部門提醒市民，郵售哮喘風(fēng)濕假藥已經(jīng)入粵，希望市民不要通過郵購方式購買此類藥品。

特別警示 假藥害人原理

各地藥監(jiān)部門對這些假藥檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，它們成分大致相同，主要為醋酸強(qiáng)的松、氨茶堿、利眠寧、磷酸可待因等激素類、精神麻醉類藥物，短期服用對病情有較好的緩解作用，但長期服用極易產(chǎn)生依賴性，加重病癥，并可能有成癮、致殘、致死等嚴(yán)重后果。服用這些藥物后不少患者出現(xiàn)手抖、水腫、骨質(zhì)疏松，甚至有明顯病理性骨折等癥狀，嚴(yán)重者長期臥病在床生活不能自理，甚至死亡。

去年以來，就有大量對這些藥品的投訴，隨后全國各地開始大規(guī)模查處此類假藥制造及銷售窩點(diǎn)。但是一年之后此類假藥“幽靈”再次出現(xiàn)。有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些假藥主要出自山東陽谷、河南臺前等地區(qū)，近年僅湖南一省就有不少于20人死于此類假藥。

假藥三來源

1.外地郵購

河南、山東、河北等地通過郵政等方式發(fā)送到的貨。但是根據(jù)河南藥監(jiān)局的調(diào)查，此類假藥生產(chǎn)方均為規(guī)模較小的作坊，若郵政渠道卡死，這些作坊難以承擔(dān)因此產(chǎn)生的運(yùn)輸高成本，所以此種可能較小，但從潘家的遭遇看，該渠道在隱瞞買藥的情況下，仍然暢通。

2.早期存貨

早期發(fā)貨，至今仍未銷售完，但從目前廣州的銷售情況看，10瓶起郵，購者眾多，銷售又超過半年，所需存貨倉庫必須有較大面積，這樣成本高，目標(biāo)大，而且被查后損失較大，因而可能性不大。

3.本地生產(chǎn)

廣州本地生產(chǎn)，此種方式當(dāng)?shù)禺a(chǎn)銷，成本最低，而且保留原有包裝，不容易引起懷疑。但目前調(diào)查人員還未在本地查出此類假藥作坊。

個案1 “神藥”在西關(guān)老人中流傳

假藥短期效果好，但長期服用會加重病癥

廣州西關(guān)某大型舞廳，每天清晨都有二十多名老人聚集在這里跳健身舞。老人們跳舞之余常常在議論一種“靈藥”。這種藥叫CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊，是老人們通過郵購的方式得到的?！拔也懦詢商欤染筒惶哿?。”初服此藥的梁阿婆告訴記者。老人們大多叫不全這種藥的名稱，因?yàn)樗麄兏悴欢懊鎯蓚€字母到底應(yīng)該念什么，但這一點(diǎn)也不妨礙他們對“CO膠囊”的崇拜，因?yàn)檫@種每瓶只要35元錢的藥吃了立即顯效，簡直就是“神藥”。據(jù)說，服用這種藥，久治不愈的風(fēng)濕病一兩天就能好個大半；據(jù)說，一名西關(guān)附近的老人，長年臥病在床，服藥后竟然健步如飛，能夠登山旅游了。

CO膠囊口耳相傳風(fēng)靡一時

據(jù)老人們回憶，第一瓶膠囊出現(xiàn)在這個跳舞的老人圈子里是年初的事。驚人的療效在第一名老人的身上顯現(xiàn)后，口耳相傳，短時間內(nèi)這種“CO膠囊”幾乎成為圈內(nèi)每個老人的必備藥。幾個月來，老人們從來沒有人對這種藥的身份產(chǎn)生過懷疑，“好藥”、“靈藥”……老人們對這種藥贊不絕口，不少人不僅自己服用，還給老伴買，向親戚朋友推薦。但隨后有老人子女發(fā)現(xiàn)這種藥的包裝著實(shí)粗糙，提醒說“應(yīng)該有問題”，但老人們卻認(rèn)為即使是假藥也不要緊，重要的是藥的療效可是立竿見影，實(shí)實(shí)在在的。

劉剛(化名)是第一個覺得它可疑并且有所行動的人。7月18日下午，他從母親那里聽說這種“好藥”，作為廣州某制藥公司專業(yè)的打假人員，他一看到CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊包裝，就立刻認(rèn)定這是一種假藥。根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，他強(qiáng)烈要求母親停止服藥，他認(rèn)為風(fēng)濕哮喘類的藥物，不可能即吃即明顯見效，這種所謂“神藥”很可能含有麻醉物質(zhì)和激素，而這些物質(zhì)往往會對人體造成很大的傷害。

他追問母親后得知，包括母親在內(nèi)，母親的幾個姐妹和她們的一些家屬都在服用這種藥，而在她們服這種藥前，平時和她們一起跳健身舞的老人中，有數(shù)十人早已開始服用。劉剛說，“我立刻意識到問題的嚴(yán)重性”。劉剛母親介紹說，買這個藥并沒有具體的地址，必須先通過電話聯(lián)系，有點(diǎn)神秘兮兮的。她說買藥的老人都是口耳相傳，已不知道是誰第一個把藥介紹到這個圈子。只是買藥時，撥打一個外地長途告訴對方藥量、地址，然后在對方提供的一個賬號內(nèi)存入相應(yīng)的買藥錢，一兩天內(nèi)就會有人送貨上門，藥價是35元一瓶，每次至少要買10瓶，否則不會發(fā)貨。

藥品外包裝錯漏百出

7月27日下午，劉剛帶了一盒CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊來到本報(bào)。藥盒外包裝上不僅有“國家中藥保護(hù)品種”、“優(yōu)”等標(biāo)志，還有一個激光防偽標(biāo)志，標(biāo)志上有一名為“孫元輝”的頭像，并注明“保護(hù)品種，仿冒必究”。此外，該藥批準(zhǔn)文號國家專利申請?zhí)栆粦?yīng)俱全。然而拿國家藥品管理法的相關(guān)規(guī)定與其包裝進(jìn)行比對時，真?zhèn)瘟F(xiàn)。廣東省藥監(jiān)局稽查分局的工作人員指出，“國家中藥保護(hù)品種”、“優(yōu)”等字樣按照現(xiàn)行的國家藥品管理法，是不許出現(xiàn)在藥品包裝上的。而且其外包裝上出現(xiàn)了“有效率98.8%，治愈率90%”的字樣，這也是行業(yè)法規(guī)所禁止的。

除此之外，包裝上的錯漏還有多處，如其“國藥準(zhǔn)字Z41023158”，記者在國家藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢，發(fā)現(xiàn)其不存在。劉剛說，作為藥品打假人員的常識，該藥外包裝和說明書上的“中西藥材精配而成”等字樣也是不符合國家相關(guān)法規(guī)的。根據(jù)國家藥品管理法，在藥品的說明中，如果有西藥必須注明西藥的成分。在劉剛帶來的藥盒上，生產(chǎn)日期顯示為2004年4月06日，有效期至2007年4月06日。制藥行業(yè)人士告訴記者，這也存在問題，因?yàn)樽鳛樾幸?guī)，并有相關(guān)法律規(guī)定，如果有效期為3年，其有效期應(yīng)至2007年4月05日，而不是6日——沒有3年零1天這種奇怪的有效期。

記者還發(fā)現(xiàn)，藥品說明書上附有 “嚴(yán)正聲明”，大意是該廠常年辦理郵購業(yè)務(wù)，10瓶起郵，匯款請到郵政儲蓄所……匯款前請先來電聯(lián)系。并留下了手機(jī)、銷售固話和傳真號。包裝上注明的發(fā)明人與聯(lián)系人均為“孫元輝”，記者撥打了包裝上的聯(lián)系電話，接待者果然自稱孫某。一個偌大的研究、制造藥品的公司竟然會讓發(fā)明人來接洽每一筆業(yè)務(wù)，這不能不令人懷疑。

假藥代理點(diǎn)藏身番禺

當(dāng)日下午，記者以患者家屬的身份撥打電話向聯(lián)系人訂貨，接待者為一男性，自稱為孫醫(yī)生，即該藥發(fā)明者孫元輝。他在自我介紹后，立刻警惕地問“你是哪里的電話”，聽說是廣州來電，這個“孫醫(yī)生”稱該公司在廣州番禺有一代理點(diǎn)，代理人為何小姐，并留下手機(jī)號，讓記者與何某聯(lián)系。

7月28日中午，記者撥打了何小姐電話，接聽為一男子，其自稱姓楊，是哮喘、風(fēng)濕等病的醫(yī)生，聽說記者要購買CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊，立刻變得非常熱情，向記者大肆宣揚(yáng)了一番藥效，并稱該藥原價需38元一瓶，既然記者是打該電話來的，肯定是熟人介紹，可獲優(yōu)惠價，只需35元一瓶。“楊醫(yī)生”說，現(xiàn)在已經(jīng)不用先存錢后送貨了，只需約好時間，便會有快遞工作人員送貨上門，屆時一手交錢一手貨。記者隨即與對方約好送貨時間，在當(dāng)日下午4點(diǎn)鐘交易。

當(dāng)日下午4時，一名男子突然與記者聯(lián)系要推遲送貨時間，并約定送貨時間為下午5點(diǎn)20分。而5點(diǎn)不到，該男子又再次致電稱，到了送貨地點(diǎn)，速來接貨。記者快速趕到約定地點(diǎn)，一名20多歲的男子，站在一輛黑色嘉陵摩托邊不時四處觀望，電話聯(lián)系發(fā)現(xiàn)該男子就是送貨人。他從摩托車的后箱里取出一個包裹，清點(diǎn)了藥盒的數(shù)目，隨后向記者要錢，并留下一張“全日通快運(yùn)”的簽收單。單據(jù)顯示，寄件人為康×源，而寄件聯(lián)絡(luò)人為何小姐，聯(lián)系電話正是記者先前打的訂貨電話。目前記者已與廣東省藥監(jiān)局取得聯(lián)系，該局稽查分局何鏡泉處長獲悉此事，立刻安排相關(guān)人員介入調(diào)查，目前此事仍在查處之中。

假藥生產(chǎn)點(diǎn)可能在廣州

7月28日下午1時許，記者與河南省藥品監(jiān)督管理局副局長趙文峰取得聯(lián)系。趙說，“CO膠囊”是假藥，此前，河南省、山東、河北等省的假藥查處中已有鑒定。他強(qiáng)調(diào)指出，這些所謂含有人參、枸杞等中藥成分，對治療風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、哮喘、氣管炎有特效的假藥，實(shí)際上主要成分僅為醋酸強(qiáng)的松、氨茶堿、利眠寧、磷酸可待因等激素類、精神麻醉類藥物，短期服用對病情有較好的緩解作用，但長期服用極易產(chǎn)生依賴性，加重病癥，并可能有成癮、致殘、致死等嚴(yán)重后果。最讓人擔(dān)心的是，目前假藥本地化趨勢明顯，越來越多的假藥都采取在銷售地生產(chǎn)，但一般在藥品包裝上仍會標(biāo)明河南、山東或河北為生產(chǎn)地，并留下這些地方的電話為聯(lián)系電話，但以呼叫轉(zhuǎn)移方式將電話轉(zhuǎn)移到手機(jī)，以掩飾其真正的生產(chǎn)地。趙文峰對記者說，他推測，廣州銷售的假藥，其產(chǎn)地很可能就在廣州。

個案2 郵購定喘膠囊服后竟然抽筋

省藥監(jiān)部門稱，郵購藥品基本是假藥

近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被央視曝光的“復(fù)方川羚定喘膠囊”流入廣州。

潘女士日前投訴，稱1個月前，朋友從湖南帶來兩種藥：復(fù)方川羚定喘膠囊和復(fù)方關(guān)節(jié)炎膠囊。復(fù)方川羚定喘膠囊給丈夫治哮喘，復(fù)方關(guān)節(jié)炎膠囊給老人治療骨質(zhì)增生。初服即有良好藥效，見此，潘家又根據(jù)說明書上聯(lián)系方式與廠方聯(lián)系，郵購了一批。但服藥一個月后，潘女士的丈夫開始出現(xiàn)腳抽筋、尿急等癥狀，若一天不吃該藥就感覺特別難受。老父服用復(fù)方關(guān)節(jié)炎膠囊則出現(xiàn)了胸悶等癥狀。隨后兩人均停止服藥。日前央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光了河南產(chǎn)的復(fù)方川羚定喘膠囊為假藥，她便擔(dān)心家中郵購的藥品也為假藥。

7月27日潘女士向本報(bào)提供了所購藥品，藥盒顯示兩種藥產(chǎn)地均為河南省臺山縣商業(yè)街，且均標(biāo)有“劉秀?！钡念^像，有“祖?zhèn)髅胤健弊謽?，但均無生產(chǎn)廠家。省藥監(jiān)部門鑒定后，兩種藥明顯系假藥。

據(jù)潘女士介紹，為郵購這些藥，她按照藥瓶上留有的電話號碼與對方談好兩種藥品均為15元一瓶，匯款300元各買10瓶。但匯款卻辦了兩次。第一次，按照對方提供的地址匯款過去，匯款單不久被退了回來。對方解釋稱，填有藥品名稱和數(shù)量匯款單無效，要想購得該藥品，不必在匯款單上作任何說明。于是，按照對方要求，填寫匯款地址和收款人姓名，匯了300元過去。不久，對方就將兩種藥品寄了過來。對此，省藥監(jiān)部門工作人員表示，河南省一帶通過郵購方式銷售假藥的情況國家早有所了解，便采取了相關(guān)措施。目前，匯往該處的匯款單上只要填寫購買藥品的相關(guān)內(nèi)容，郵政部門將予以退回。所以藥品銷售商便勸說顧客在匯款單上不要填寫任何內(nèi)容。

7月28日下午，記者撥通了藥瓶上留的電話號碼，一女子在電話中表示，他們所經(jīng)營的藥品是祖?zhèn)髅胤?，有特殊功效，只要在此購買均為真藥。他們生產(chǎn)的藥品與央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光的假藥不同。當(dāng)記者問及為何藥瓶上未標(biāo)有生產(chǎn)廠家時，對方稱藥品正在審批中，合法手續(xù)尚未辦全。

省藥監(jiān)部門一名負(fù)責(zé)人表示，所有正規(guī)藥品都標(biāo)有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、組織公文等，缺少任何一項(xiàng)均為假藥。潘女士郵購的兩種藥均屬假藥。另外，藥品經(jīng)營需要辦理許可證，通過郵購方式銷售藥品屬于違法行為。

藥店突然有兩個自稱藥監(jiān)局稽查大隊(duì)的檢查，便裝，出示了一下證件就問

絕對是騙子啊- -。
第一，市局的藥監(jiān)局根本沒有稽查大隊(duì)，只有相應(yīng)的科室。不同地方稱法、機(jī)構(gòu)設(shè)置可能不同，但是絕對沒有稽查大隊(duì)這種稱呼。
第二，執(zhí)行任務(wù)、檢查的工作人員必須穿著工作服裝，不存在便衣檢查。
第三，沒收藥品屬于行政強(qiáng)制手段，需要出具行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書之類的文件。沒出文件的基本上要么違規(guī)執(zhí)法，要么就是假的。
第四，無票據(jù)經(jīng)營藥品是工商局的事情，藥監(jiān)局這理由查你的就等于說撈過界。
第五，去舉報(bào)中心取藥品？開國際玩笑呢？
綜上所述，騙子。

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