長沙藥監(jiān)大力構(gòu)建打假稽查網(wǎng)絡(luò)
本報訊 長沙市藥品監(jiān)督管理局以打假為中心，構(gòu)建全市打假網(wǎng)絡(luò)
，今年1至6月份
，共立案查處60起
，結(jié)案60起
，沒收假劣藥貨值300余萬元
，移送司法機關(guān)處理2人
，查處了龍式昭利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式違法銷售藥品案．吳有名″蜂療″假藥案．假黃道益活絡(luò)油案．假洛賽克和假賀普丁等大案要案，確保了長沙市民用藥的安全有效
。舉全局之力
，全方位支持藥品稽查打假
″以打假為中心
，靠打假樹威信″一直是該局工作的重中之重
，他們從人力、物力
、財力上向藥品稽查打假傾斜
。他們明確稽查辦負責(zé)全市的稽查打假工作，各業(yè)務(wù)科室充分協(xié)調(diào)
，密切配合。發(fā)現(xiàn)案源后
，統(tǒng)一歸口稽查辦查處
。在日常監(jiān)管方面，稽查辦分組分片進行監(jiān)督檢查
，大案要案統(tǒng)一查處，防止了分頭執(zhí)法和交叉執(zhí)法
，同時降低了執(zhí)法成本，提高了工作效率
。他們還精心選配執(zhí)法人員
，把中國藥科大學(xué)等藥學(xué)、法律專業(yè)畢業(yè)的素質(zhì)高
、能力強的專業(yè)人員安排到稽查打假一線
，集中了全局的精英力量，組建了一支高素質(zhì)的藥品稽查打假隊伍
。稽查辦現(xiàn)有稽查隊員10人
，占全局人數(shù)的近1／3
，其中40歲以下的有8人
，平均年齡34．5歲
。這支隊伍不僅文化素質(zhì)高、專業(yè)結(jié)構(gòu)好
，而且又在打假一線經(jīng)受了考驗和鍛煉。面對目前制售假劣藥品犯罪分子高科技的趨勢
，市局把加強執(zhí)法裝備也做為重點
，配備了多臺稽查執(zhí)法專用車
，快速迅捷打假
，還配備了電腦
、照相機
、攝像機、錄音機等執(zhí)法設(shè)備
，保證執(zhí)法的順利進行。日常監(jiān)管入手
，發(fā)現(xiàn)案源
，重查大案要案
大力構(gòu)建打假稽查網(wǎng)絡(luò).png)
目前，在藥品市場已初步規(guī)范的形勢下
，相當一部分藥品違法案件具有一定的隱藏性。要充分掌握第一手證據(jù)材料
，必須將明察與暗訪結(jié)合起來
，從舉報中獲得案源，從日常監(jiān)督中尋找案源
，從新聞媒體中發(fā)現(xiàn)案源
，從農(nóng)村醫(yī)療市場中牽出案源。今年1－6月份
，該局共進行日常監(jiān)督檢查1500余人次
，并查處了一系列大案要案
。2002年10月21日
，查獲廣東普寧人李漢章銷售假感康案，涉案金額20余萬元
，犯罪嫌疑人李漢章移送公安機關(guān)處理。2003年2月17日
，查處了龍式昭私設(shè)倉庫并利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式違法銷售藥品案
，涉案金額80余萬元
；今年3月14日，我局查處的吳有名″蜂療″假藥案
，成功搗毀了吳有名在長沙和寧鄉(xiāng)的兩個制售假藥的窩點，查封假藥貨值40余萬元
，涉案金額400余萬元
，犯罪嫌疑人吳有名和陳亞旋依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任
；2003年5月10日，查獲假黃道益活絡(luò)油案
，涉案金額14萬余元。最近
，該局又成功查處了假洛賽克和假賀普丁案，涉案金額20余萬元
。深入基層
，建立全市藥品打假網(wǎng)絡(luò)
為了進一步加強縣分局的執(zhí)法水平，去年10月份和今年4月份
，該局組織了兩次農(nóng)村藥品質(zhì)量大檢查專項行動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊
，深入基層
，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院
、藥店進行拉網(wǎng)式的大檢查，共出動執(zhí)法人員1200余人次
，執(zhí)法車輛120余臺次
，檢查藥品經(jīng)營、使用單位1000余家
。在進行監(jiān)督檢查的同時，對縣分局執(zhí)法人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn)
，對辦案程序進行具體指導(dǎo)，提高了縣分局的執(zhí)法水平
。通過對農(nóng)村的統(tǒng)一執(zhí)法
，做到城鄉(xiāng)打假信息共享
，打假任務(wù)協(xié)作
，稽查人員配合的格局，在長沙及四個縣（市）形成了一張統(tǒng)一
、嚴密的打擊制售假劣藥品的網(wǎng)絡(luò)。
團結(jié)協(xié)作
，構(gòu)建全社會藥品執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)
藥品打假工作必須加強與公安
、衛(wèi)生
、工商等部門的聯(lián)系
，只有各職能部門的團結(jié)協(xié)作才能使藥品稽查打假更加徹底
、更加富有成效
。今年4月1日市藥監(jiān)局與市公安局聯(lián)合召開打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪專項行動動員大會
，5月9日與市工商、質(zhì)監(jiān)
、計委
、物價、衛(wèi)生
、公安等部門召開了聯(lián)合打擊假劣一次性隔離服
、口罩
、消毒用品的專項行動動員會
。目前該局又與公安部門建立了藥品、醫(yī)療器械長效的打假協(xié)作機制
，加強了對大案要案的查處力度，在一些大案要案的查處過程中
，公安機關(guān)發(fā)揮特長，與藥監(jiān)部門緊密配合
，如在查處吳有名制售假抗癌藥案的過程中
，公安部門密切配合，網(wǎng)上追逃犯罪嫌疑人吳有名
，并在深圳將其抓獲歸案，有力的打擊了制售假劣藥品的違法犯罪活動
。
哪里可以買到臺灣杏輝藥業(yè)的風(fēng)濕骨痛寧
實屬假藥
在全國造成數(shù)十人死亡的假藥正在流入廣州
！這批假藥以復(fù)方風(fēng)濕骨痛寧膠囊
、復(fù)方關(guān)節(jié)炎膠囊
、骨痛寧膠囊、CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊
、復(fù)方川羚定喘膠囊、消喘靈膠囊等為名
，實際上
，激素
、麻醉物質(zhì)成了這些治風(fēng)濕哮喘藥的主要成分。產(chǎn)銷人員在網(wǎng)絡(luò)上及街頭巷尾的廣告上宣稱：治療風(fēng)濕
、哮喘，藥效奇高
，有效率超過 90%
。患者們?yōu)榇藙有?div id="4qifd00" class="flower right">
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通過郵購獲得這些藥品
。日前央視《每周質(zhì)量報告》對此進行了曝光。近日
，本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣州地區(qū)也出現(xiàn)同樣成分的假藥
，不少老人正在服用這些假藥，其中有人因此身體受損還不自知
。廣東藥監(jiān)部門提醒市民
，郵售哮喘風(fēng)濕假藥已經(jīng)入粵，希望市民不要通過郵購方式購買此類藥品
。
特別警示 假藥害人原理
各地藥監(jiān)部門對這些假藥檢驗后發(fā)現(xiàn)，它們成分大致相同
，主要為醋酸強的松、氨茶堿
、利眠寧
、磷酸可待因等激素類、精神麻醉類藥物
，短期服用對病情有較好的緩解作用，但長期服用極易產(chǎn)生依賴性
，加重病癥，并可能有成癮
、致殘
、致死等嚴重后果。服用這些藥物后不少患者出現(xiàn)手抖
、水腫、骨質(zhì)疏松
，甚至有明顯病理性骨折等癥狀
，嚴重者長期臥病在床生活不能自理
，甚至死亡
。
去年以來，就有大量對這些藥品的投訴
，隨后全國各地開始大規(guī)模查處此類假藥制造及銷售窩點
。但是一年之后此類假藥“幽靈”再次出現(xiàn)。有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)
，這些假藥主要出自山東陽谷、河南臺前等地區(qū)
，近年僅湖南一省就有不少于20人死于此類假藥
。
假藥三來源
1.外地郵購
河南
、山東
、河北等地通過郵政等方式發(fā)送到的貨
。但是根據(jù)河南藥監(jiān)局的調(diào)查
，此類假藥生產(chǎn)方均為規(guī)模較小的作坊，若郵政渠道卡死
，這些作坊難以承擔因此產(chǎn)生的運輸高成本，所以此種可能較小
，但從潘家的遭遇看
，該渠道在隱瞞買藥的情況下
，仍然暢通
。
2.早期存貨
早期發(fā)貨，至今仍未銷售完
，但從目前廣州的銷售情況看，10瓶起郵
，購者眾多
，銷售又超過半年
，所需存貨倉庫必須有較大面積
，這樣成本高，目標大
，而且被查后損失較大，因而可能性不大
。
3.本地生產(chǎn)
廣州本地生產(chǎn)
，此種方式當?shù)禺a(chǎn)銷，成本最低
，而且保留原有包裝
，不容易引起懷疑。但目前調(diào)查人員還未在本地查出此類假藥作坊
。
個案1 “神藥”在西關(guān)老人中流傳
假藥短期效果好，但長期服用會加重病癥
廣州西關(guān)某大型舞廳
，每天清晨都有二十多名老人聚集在這里跳健身舞
。老人們跳舞之余常常在議論一種“靈藥”
。這種藥叫CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊
，是老人們通過郵購的方式得到的?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！拔也懦詢商欤染筒惶哿?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！背醴怂幍牧喊⑵鸥嬖V記者
。老人們大多叫不全這種藥的名稱
，因為他們搞不懂前面兩個字母到底應(yīng)該念什么，但這一點也不妨礙他們對“CO膠囊”的崇拜
，因為這種每瓶只要35元錢的藥吃了立即顯效，簡直就是“神藥”
。據(jù)說，服用這種藥
，久治不愈的風(fēng)濕病一兩天就能好個大半
；據(jù)說，一名西關(guān)附近的老人
，長年臥病在床，服藥后竟然健步如飛
，能夠登山旅游了
。
CO膠囊口耳相傳風(fēng)靡一時
據(jù)老人們回憶
，第一瓶膠囊出現(xiàn)在這個跳舞的老人圈子里是年初的事
。驚人的療效在第一名老人的身上顯現(xiàn)后
，口耳相傳
，短時間內(nèi)這種“CO膠囊”幾乎成為圈內(nèi)每個老人的必備藥
。幾個月來，老人們從來沒有人對這種藥的身份產(chǎn)生過懷疑
，“好藥”、“靈藥”……老人們對這種藥贊不絕口
，不少人不僅自己服用
，還給老伴買
，向親戚朋友推薦
。但隨后有老人子女發(fā)現(xiàn)這種藥的包裝著實粗糙，提醒說“應(yīng)該有問題”
，但老人們卻認為即使是假藥也不要緊，重要的是藥的療效可是立竿見影
，實實在在的
。
劉剛(化名)是第一個覺得它可疑并且有所行動的人
。7月18日下午
，他從母親那里聽說這種“好藥”，作為廣州某制藥公司專業(yè)的打假人員
，他一看到CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊包裝，就立刻認定這是一種假藥
。根據(jù)自己的經(jīng)驗
，他強烈要求母親停止服藥
，他認為風(fēng)濕哮喘類的藥物
，不可能即吃即明顯見效，這種所謂“神藥”很可能含有麻醉物質(zhì)和激素
，而這些物質(zhì)往往會對人體造成很大的傷害
。
他追問母親后得知
，包括母親在內(nèi)
，母親的幾個姐妹和她們的一些家屬都在服用這種藥，而在她們服這種藥前
，平時和她們一起跳健身舞的老人中
，有數(shù)十人早已開始服用。劉剛說
，“我立刻意識到問題的嚴重性”。劉剛母親介紹說
，買這個藥并沒有具體的地址，必須先通過電話聯(lián)系
，有點神秘兮兮的
。她說買藥的老人都是口耳相傳
，已不知道是誰第一個把藥介紹到這個圈子
。只是買藥時，撥打一個外地長途告訴對方藥量
、地址，然后在對方提供的一個賬號內(nèi)存入相應(yīng)的買藥錢
，一兩天內(nèi)就會有人送貨上門
，藥價是35元一瓶
，每次至少要買10瓶
，否則不會發(fā)貨。
藥品外包裝錯漏百出
7月27日下午
，劉剛帶了一盒CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊來到本報。藥盒外包裝上不僅有“國家中藥保護品種”
、“優(yōu)”等標志
，還有一個激光防偽標志
，標志上有一名為“孫元輝”的頭像
，并注明“保護品種，仿冒必究”
。此外
，該藥批準文號國家專利申請?zhí)栆粦?yīng)俱全
。然而拿國家藥品管理法的相關(guān)規(guī)定與其包裝進行比對時
，真?zhèn)瘟F(xiàn)
。廣東省藥監(jiān)局稽查分局的工作人員指出
，“國家中藥保護品種”
、“優(yōu)”等字樣按照現(xiàn)行的國家藥品管理法，是不許出現(xiàn)在藥品包裝上的
。而且其外包裝上出現(xiàn)了“有效率98.8%，治愈率90%”的字樣
，這也是行業(yè)法規(guī)所禁止的
。
除此之外，包裝上的錯漏還有多處
，如其“國藥準字Z41023158”，記者在國家藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢
，發(fā)現(xiàn)其不存在
。劉剛說
，作為藥品打假人員的常識
，該藥外包裝和說明書上的“中西藥材精配而成”等字樣也是不符合國家相關(guān)法規(guī)的。根據(jù)國家藥品管理法
，在藥品的說明中，如果有西藥必須注明西藥的成分
。在劉剛帶來的藥盒上
，生產(chǎn)日期顯示為2004年4月06日
，有效期至2007年4月06日
。制藥行業(yè)人士告訴記者，這也存在問題
，因為作為行規(guī)，并有相關(guān)法律規(guī)定
，如果有效期為3年
，其有效期應(yīng)至2007年4月05日
，而不是6日——沒有3年零1天這種奇怪的有效期
。
記者還發(fā)現(xiàn)，藥品說明書上附有 “嚴正聲明”
，大意是該廠常年辦理郵購業(yè)務(wù)
，10瓶起郵，匯款請到郵政儲蓄所……匯款前請先來電聯(lián)系
。并留下了手機
、銷售固話和傳真號
。包裝上注明的發(fā)明人與聯(lián)系人均為“孫元輝”
，記者撥打了包裝上的聯(lián)系電話，接待者果然自稱孫某
。一個偌大的研究
、制造藥品的公司竟然會讓發(fā)明人來接洽每一筆業(yè)務(wù)
，這不能不令人懷疑。
假藥代理點藏身番禺
當日下午
，記者以患者家屬的身份撥打電話向聯(lián)系人訂貨，接待者為一男性
，自稱為孫醫(yī)生
，即該藥發(fā)明者孫元輝
。他在自我介紹后
，立刻警惕地問“你是哪里的電話”，聽說是廣州來電
，這個“孫醫(yī)生”稱該公司在廣州番禺有一代理點，代理人為何小姐
，并留下手機號
，讓記者與何某聯(lián)系。
7月28日中午
，記者撥打了何小姐電話，接聽為一男子
，其自稱姓楊
，是哮喘
、風(fēng)濕等病的醫(yī)生
，聽說記者要購買CO風(fēng)濕骨痛寧膠囊，立刻變得非常熱情
，向記者大肆宣揚了一番藥效
，并稱該藥原價需38元一瓶，既然記者是打該電話來的
，肯定是熟人介紹
，可獲優(yōu)惠價
，只需35元一瓶
。“楊醫(yī)生”說
，現(xiàn)在已經(jīng)不用先存錢后送貨了，只需約好時間
，便會有快遞工作人員送貨上門
，屆時一手交錢一手貨
。記者隨即與對方約好送貨時間
，在當日下午4點鐘交易。
當日下午4時
，一名男子突然與記者聯(lián)系要推遲送貨時間，并約定送貨時間為下午5點20分
。而5點不到
，該男子又再次致電稱，到了送貨地點
，速來接貨。記者快速趕到約定地點
，一名20多歲的男子
，站在一輛黑色嘉陵摩托邊不時四處觀望，電話聯(lián)系發(fā)現(xiàn)該男子就是送貨人
。他從摩托車的后箱里取出一個包裹，清點了藥盒的數(shù)目
，隨后向記者要錢
，并留下一張“全日通快運”的簽收單
。單據(jù)顯示
，寄件人為康×源，而寄件聯(lián)絡(luò)人為何小姐，聯(lián)系電話正是記者先前打的訂貨電話
。目前記者已與廣東省藥監(jiān)局取得聯(lián)系，該局稽查分局何鏡泉處長獲悉此事
，立刻安排相關(guān)人員介入調(diào)查
，目前此事仍在查處之中
。
假藥生產(chǎn)點可能在廣州
7月28日下午1時許
，記者與河南省藥品監(jiān)督管理局副局長趙文峰取得聯(lián)系。趙說
，“CO膠囊”是假藥，此前
，河南省
、山東、河北等省的假藥查處中已有鑒定。他強調(diào)指出
，這些所謂含有人參
、枸杞等中藥成分，對治療風(fēng)濕
、關(guān)節(jié)炎、哮喘
、氣管炎有特效的假藥
，實際上主要成分僅為醋酸強的松、氨茶堿
、利眠寧、磷酸可待因等激素類
、精神麻醉類藥物
，短期服用對病情有較好的緩解作用，但長期服用極易產(chǎn)生依賴性
，加重病癥，并可能有成癮
、致殘
、致死等嚴重后果。最讓人擔心的是，目前假藥本地化趨勢明顯
，越來越多的假藥都采取在銷售地生產(chǎn)，但一般在藥品包裝上仍會標明河南
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