近段時間來
,公共衛(wèi)生體系建設相繼擺上了各級政府的議事日程。日前,部分法律界人士在接受記者采訪時認為,由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差異美國公衛(wèi)體系的啟示
美國是世界上公共衛(wèi)生體系比較先進的國家之一。曾獲耶魯大學法學博士
據(jù)介紹
政府的公共衛(wèi)生權力有明確的法律依據(jù),政府衛(wèi)生部門因此權責明確
基于這樣的法律基礎,美國公共衛(wèi)生體系分散和集中的平衡點掌握得較好
公衛(wèi)體系法治化建設的內涵
有關人士認為,SARS疫情暴露出我國公共衛(wèi)生法制建設滯后
專家將我國公衛(wèi)體系法治化建設的主要內容概括為三方面:首先是理順公共衛(wèi)生部門的關系,明確責任和權力
。做到分散和集中的有效統(tǒng)一,充分發(fā)動地方的積極性進行公共衛(wèi)生建設,同時要建立全國統(tǒng)一的危機管理機制。其次,公共衛(wèi)生法治建設中要特別重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民個人權利保護之間的關系。第三,要使我國的公共衛(wèi)生法律與國際接軌。我國應積極參與世界衛(wèi)生組織和其他國際組織的建設和國際衛(wèi)生法律的制定。法律是公衛(wèi)工作的依據(jù)
以法治化建設的上述內涵來衡量我國現(xiàn)有的公共衛(wèi)生法律體系
,有關專家認為,從理論層面上看是基本符合的。但應該看到,光有法律不行,還必須依法辦事。SARS流行期間,曾有不止一家疾控機構向記者發(fā)出“抱怨”,說醫(yī)院出現(xiàn)了非典病人,疾控中心去調查取證,院方不配合,致使工作無法開展。北京大學公共衛(wèi)生學院法學教研室宋文質教授說有關專家認為
,法治是市場經(jīng)濟的核心。在建設新型公共衛(wèi)生體系的過程中,在全社會普及法律知識,不斷提高政府部門、社團組織和個人的法治意識,以便其在出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時能夠依法辦事,也許比建一兩家應急救援中心或傳染病醫(yī)院更為迫切。中國式現(xiàn)代化的首要任務是建設具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家。
這一目標在黨的十九大報告中被提出
,并被寫入了憲法和《中華人民共和國國家安全法》中,是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和基本方向。
一、加快經(jīng)濟結構轉型升級
當前,中國正處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下
,需要加速經(jīng)濟結構轉型升級,實現(xiàn)向創(chuàng)新驅動發(fā)展方式的轉變,推進從制造業(yè)向服務業(yè)、從傳統(tǒng)工業(yè)向高技術產業(yè)、從城市向農村和內陸地區(qū)等方面的轉型升級,同時加強自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng),促進科學技術與經(jīng)濟社會緊密融合。二、全面推進依法治國
法治是現(xiàn)代化建設的重要保障
,也是核心競爭力之一。中國正在全面推進依法治國建設,堅持以憲法作為根本依據(jù),推進司法體制改革,完善法律法規(guī)和法治制度,加強執(zhí)法監(jiān)管,深化反腐斗爭,以法治保障人民權益,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三、促進人民全面發(fā)展
中國式現(xiàn)代化要以人為本,促進人口優(yōu)質發(fā)展
四、積極應對全球化和國際競爭
中國式現(xiàn)代化不能脫離世界經(jīng)濟的發(fā)展,需要積極應對全球化和國際競爭
,擴大外貿出口,加強外商投資吸引力,堅持推進“一帶一路”建設和國際產能合作,擴大國際經(jīng)濟合作和交流,加強國際影響力,提高國際競爭力。中國式現(xiàn)代化的首要任務需要充分認識當前的國際環(huán)境和國內的發(fā)展形勢
,準確把握歷史機遇,立足于中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,以高質量發(fā)展、依法治國、人民全面發(fā)展為主線,邁出向現(xiàn)代化的堅實步伐。進行深度交流和研討。通過理論界和實務部門的深度交流和研討
,為不斷提升行政規(guī)范性文件法治化水平、推進行政規(guī)范性文件高質量建設提供理論支撐的高端學術論壇。行政規(guī)范性文件是國家公共政策的組成部分,也是社會管理的重要依據(jù)之一。中國特色社會主義的一項基本方略,旨在建設法治國家
,營造以法治為核心的社會環(huán)境本文地址:http://m.mcys1996.com/zhongyizatan/70082.html.
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