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析我醫(yī)療糾紛訴訟史上一重要案例與知情同意

醫(yī)案日記 2023-06-14 23:32:01

析我醫(yī)療糾紛訴訟史上一重要案例與知情同意

【基本案情】20多歲的原告陳某在某醫(yī)科大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院被診斷為:左眼復(fù)發(fā)性結(jié)膜囊腫(術(shù)后復(fù)發(fā))并做了手術(shù)摘除

。術(shù)后,原告感到左眼上瞼下垂,不能睜眼
,再次至被告醫(yī)院就診
,被收治入院又施行了左眼上瞼下垂矯正術(shù)
。術(shù)后
,原告左眼能微睜
,但仍受限。出院后
,原告自行至另一家大醫(yī)院就診
,當(dāng)?shù)弥笊喜€下垂系提上瞼肌損傷,便以被告醫(yī)院治療有過錯為由
,申請醫(yī)療事故鑒定
,在得到不屬于醫(yī)療事故的結(jié)論后,原告以醫(yī)院術(shù)前未向本人告知術(shù)后有關(guān)并發(fā)癥
,且在手術(shù)中割斷了提上瞼肌為由
,把醫(yī)院告上了法庭。

一審法院在受理中

,就被告醫(yī)院在手術(shù)中是否有過錯
,請事故鑒定委員作了補(bǔ)充鑒定,得到結(jié)論為:原告術(shù)后左眼上瞼下垂屬手術(shù)并發(fā)癥
,被告醫(yī)院在手術(shù)過程中無不當(dāng)
;手術(shù)前談話記錄不夠完善,但與治療過程和結(jié)果無直接關(guān)聯(lián)

一審法院認(rèn)為

,在醫(yī)療糾紛中,損害事實
、因果關(guān)系
、行為人具有過錯及不當(dāng)行為系醫(yī)療單位承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的四個必備條件,缺一不可
。但據(jù)鑒定結(jié)論
,證明不了被告醫(yī)院手術(shù)過程中具有過錯,要被告醫(yī)院承擔(dān)賠償責(zé)任證據(jù)不足
。但被告醫(yī)院愿給原告一定補(bǔ)償
,法院遂依照《民法通則》第98條、第106條的規(guī)定
,判決被告醫(yī)院補(bǔ)償原告人民幣3萬元
。原告對此判決不服,上訴

二審中

,原告補(bǔ)充訴稱:被告醫(yī)院沒有向原告告知術(shù)后會產(chǎn)生目前的并發(fā)癥,剝奪了原告對病況及手術(shù)后的知情權(quán)

被告醫(yī)院辯稱

,手術(shù)是在告知病人有風(fēng)險的情況下施行的,手術(shù)前已將術(shù)后各類風(fēng)險告知原告
,故原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)目前手術(shù)并發(fā)癥的風(fēng)險后果
。雖然被告醫(yī)院在診療過程中沒有不當(dāng)之處
,但仍然表示愿意在確認(rèn)其無過錯的前提下,對原告進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償

【法院判決】二審法院在一審認(rèn)定的事實基礎(chǔ)上

,查明被告醫(yī)院在手術(shù)前,未明確將術(shù)后可能產(chǎn)生提上瞼肌斷裂的并發(fā)癥告知原告
。此節(jié)事實是從病歷記載術(shù)前與患者家屬談話筆錄中得到佐證的
,即“對手術(shù)操作后可能發(fā)生的問題加以說明:1.術(shù)中腫瘤界限不清,分離困難
;2.術(shù)中出血
,術(shù)后感染;3.術(shù)后瞼球粘連
;4.誤傷眼球內(nèi)其他組織
,影響視力?div id="d48novz" class="flower left">
!睂徖砥陂g
,二審法院還得到市高法對原告進(jìn)行的傷殘鑒定結(jié)論:左眼上瞼重度下垂,容貌毀損
,構(gòu)成九級傷殘……

二審法院認(rèn)為,在醫(yī)療關(guān)系中

,患者享有的基本權(quán)利主要有兩點(diǎn):充分了解醫(yī)療活動所含風(fēng)險的權(quán)利
;獲得適當(dāng)、合理治療的權(quán)利(合理與否以現(xiàn)有醫(yī)學(xué)水平及有關(guān)法規(guī)
、操作規(guī)程為判斷標(biāo)準(zhǔn))
。而醫(yī)生在醫(yī)療活動中負(fù)有兩項基本義務(wù):詳盡告知患者手術(shù)及特殊治療的風(fēng)險,并征得患者對該治療手段的同意
;二是進(jìn)行適當(dāng)
、合理的治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在違反該基本義務(wù)時
,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

在上述權(quán)利和義務(wù)關(guān)系中,被告醫(yī)院與原告之間的醫(yī)療活動存在兩個相對獨(dú)立的階段

,即手術(shù)前的告知階段和手術(shù)實施階段
。就術(shù)前醫(yī)方的告知行為,由于施行手術(shù)是在一定程度上“破壞”人體而達(dá)到治療效果
,患者對手術(shù)的同意及對手術(shù)后果的接受
,應(yīng)當(dāng)建立在對手術(shù)風(fēng)險充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,否則不能視為真正意義上的同意

本案中

,被告醫(yī)院的告知內(nèi)容,前3點(diǎn)沒有明確提及手術(shù)可能會影響提上瞼肌,而原告提上瞼肌斷裂亦非眼球內(nèi)部傷害
,所以也不屬于談話記錄中的第四點(diǎn)告知內(nèi)容
。另外,醫(yī)療事故鑒定委員會的補(bǔ)充意見明確指出該談話記錄不完善
,由于醫(yī)患雙方當(dāng)初動態(tài)的談話不能再現(xiàn)
,而談話記錄則可以認(rèn)定為是醫(yī)患之間談話的靜態(tài)留存,由此認(rèn)定當(dāng)初醫(yī)方告知內(nèi)容不完整
,缺陷在于沒有將施行手術(shù)可能導(dǎo)致提上瞼肌斷裂的后果告知原告
,屬于在履行手術(shù)風(fēng)險告知義務(wù)過程中有瑕疵。結(jié)果使原告喪失選擇手術(shù)與否的機(jī)會
,造成嚴(yán)重后果
,被告醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

最后

,二審法院依照《民事訴訟法》第153條第1款第2項
、《民法通則》第98條、第119條規(guī)定
,判決被告醫(yī)院賠償原告各種費(fèi)用及精神損失費(fèi)約6萬多元

【案件評析】法律界人士認(rèn)為,本案在我國醫(yī)療糾紛訴訟史上具有重要意義

。二審法院就本案涉及的患者知情權(quán)保護(hù)等法律問題
,專門進(jìn)行了有民法學(xué)家參加的討論研究后作出判決。

法官認(rèn)為:根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定

,明確告知患者手術(shù)真實情況是醫(yī)院的法定義務(wù)
。患者享有對治療后果的知情權(quán)
,并在此基礎(chǔ)上權(quán)衡利益輕重以選擇是否接受治療
。侵害患者知情權(quán)的實質(zhì)是侵害了患者的選擇權(quán)。醫(yī)生未履行法定告知義務(wù)
,侵害了患者知情權(quán)本身就是一種醫(yī)療過錯

值得提醒的是,侵害知情權(quán)的行為屬民事侵權(quán)行為

,其責(zé)任承擔(dān)與否應(yīng)基于該行為是否符合侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
,即行為人行為違法、行為人本身有過錯
、有損害后果
、行為和損害后果之間存在因果關(guān)系。因此
,侵害了患者知情權(quán)并不必然承擔(dān)損害賠償責(zé)任
,只有在侵權(quán)行為造成了患者財產(chǎn)損害及精神損害的情況下
,行為人才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

【結(jié)果啟示】首先

,任何手術(shù)都應(yīng)術(shù)前明確向患者告知有關(guān)醫(yī)療風(fēng)險
,包括術(shù)中及術(shù)后可能出現(xiàn)的不良后果及難以避免的并發(fā)癥等。

其次

,應(yīng)詳細(xì)記載術(shù)前談話的內(nèi)容

第三,應(yīng)注意書面記載的方式

。本案中的被告醫(yī)院
,在記載手術(shù)告知時,采用了窮盡式列舉的方式
,而正是這種不當(dāng)?shù)挠涊d方式
,導(dǎo)致事后被法庭認(rèn)定在告知方面存在瑕疵。醫(yī)療行為的結(jié)果具有相當(dāng)程度的不確定性
,任何人無法詳盡手術(shù)可能出現(xiàn)的不良后果
。所以,告知應(yīng)采取非窮盡式列舉方式
,附加“兜底式條款”
,即在列舉主要問題后,增加“其他可能再現(xiàn)的不良后果”等類似內(nèi)容
。當(dāng)然
,這樣也會有想不到的后果,但至少可使醫(yī)方有較大的抗辯空間

(北京陳志華律師事務(wù)所 陳志華)

醫(yī)療糾紛的類型有哪些

1

、針對是否是醫(yī)療事故引起糾紛:這種類型較常見,一般患者受到人身損害的事實:引起并發(fā)癥或死亡
,當(dāng)事人可能會懷疑到醫(yī)院的過失行為所致
,而引起糾紛。2
、就醫(yī)療侵權(quán)與醫(yī)療違約引起的糾紛:諸如患者的隱私權(quán)
、知情同意權(quán)及患者消費(fèi)權(quán)益等等。

在平時的生活中

,關(guān)于醫(yī)療糾紛的事件并不少見
,醫(yī)療糾紛是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間產(chǎn)生的糾紛。在醫(yī)療過程中
,醫(yī)患雙方會因為各種各樣的原因而產(chǎn)生爭議
。那醫(yī)療糾紛的類型有哪些?我將為您回答這個問題
,希望可以幫助到您。
、醫(yī)療糾紛的類型有哪些
1
、針對是否是醫(yī)療事故引起糾紛
這種類型較常見,一般患者受到人身損害的事實:引起并發(fā)癥或死亡
,當(dāng)事人可能會懷疑到醫(yī)院的過失行為所致
,而引起糾紛。此類事故主要是應(yīng)用《醫(yī)療事故處理進(jìn)行解決》
,解決的方式是向所在醫(yī)療衛(wèi)生行政部門提起醫(yī)療事故堅定

2、就醫(yī)療侵權(quán)與醫(yī)療違約引起的糾紛
諸如患者的隱私權(quán)
、知情同意權(quán)及患者消費(fèi)權(quán)益等等

3、就人身損害事實引起糾紛
人身損害引起的原因有三種:一是醫(yī)療過失;二是并發(fā)癥;三是疾病所發(fā)展
,基于此
,患者會向司法鑒定部門提起鑒定,就過錯鑒定
,建立賠償

《民法典》(2021.1.1生效)
第一千二百一十八條 【醫(yī)療損害責(zé)任歸責(zé)原則和責(zé)任承擔(dān)主體】患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的
,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任

第一千二百一十九條 【醫(yī)務(wù)人員說明義務(wù)和患者知情同意權(quán)】醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)
、特殊檢查
、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險
、替代醫(yī)療方案等情況
,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明
,并取得其明確同意

醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的
,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

二、處理醫(yī)療糾紛的程序
1
、醫(yī)療糾紛處理程序之調(diào)解

首先發(fā)生醫(yī)療糾紛雙方先進(jìn)行調(diào)解
,調(diào)解的方式有三種,可以選擇其中一種方式或者一種調(diào)解不成功再用其他方式進(jìn)行調(diào)解
。調(diào)節(jié)方式如下:
(1)醫(yī)患溝通:醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員有尊重患方知情權(quán)的義務(wù)
,應(yīng)當(dāng)就患者病情及診斷治療經(jīng)過做出專業(yè)性的說明解釋
,加強(qiáng)與患方的溝通,消除誤會
、化解矛盾

(2)調(diào)解:醫(yī)患雙方通過溝通,遵循合法
、合理
、自愿的原則,互諒互讓達(dá)成一致和解意見的
,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議書
,由醫(yī)、患雙方簽字蓋章

(3)第三方調(diào)解

2、醫(yī)療糾紛處理程序之司法鑒定
如果糾紛不能成功調(diào)解
,那么可以進(jìn)行司法鑒定
,根據(jù)司法鑒定結(jié)果走法律程序進(jìn)行處理。司法鑒定包括醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和司法鑒定
。一般在三十個工作日內(nèi)完成

3、醫(yī)療糾紛處理程序之法律訴訟
司法鑒定之后可以進(jìn)行法律訴訟
,法院判決之后
,任何一方當(dāng)事人對一審法院判決不服的,可以自收到判決書之日起十五日內(nèi)
,向原受理法院的上級法院提出上訴
。上訴期間原一審判決不生效。按照《民事訴訟法》的規(guī)定
,上訴期滿未上訴或兩審終審后
,判決即發(fā)生法律效力。
在醫(yī)療糾紛的類型中
,患者受到人身損害是否被判定為醫(yī)療事故的糾紛比較常見,除此之外
,還包括因為違約和侵權(quán)引起的糾紛等
。在發(fā)生糾紛后,醫(yī)患雙方首先應(yīng)考慮進(jìn)行調(diào)解
,因為訴訟的過程耗時較長
,且耗費(fèi)人力以及物力,如果確實調(diào)解不成
,可以進(jìn)入到訴訟程序
。以上就是我整理的內(nèi)容

2019年預(yù)防醫(yī)療糾紛與處理條例的解讀

近日,國務(wù)院法制辦向北京市政府辦公廳發(fā)出了《醫(yī)療糾紛與處理條例(草案)》(第二次書面征求意見稿)(以下簡稱《草案》)

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!恫莅浮凡粌H修訂了《醫(yī)療事故處理條例》中與《侵權(quán)責(zé)任法》相沖突的部分,而且在立法精神
、醫(yī)療糾紛民事責(zé)任解決途徑
、客觀病歷復(fù)印制度等多方面都進(jìn)行了修改和完善,本文將從多角度對《草案》進(jìn)行亮點(diǎn)解讀

亮點(diǎn)一

糾紛預(yù)防能力

明確政府領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)職責(zé)

《草案》第一條明確提出“為了預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛

,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序
,保障醫(yī)療安全
,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例”

《草案》第五條規(guī)定政府對于醫(yī)療糾紛預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)

,并在第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療糾紛預(yù)防規(guī)范上給予了具有的規(guī)定,包括要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律
、法規(guī)
、規(guī)章和診療護(hù)理相關(guān)規(guī)范以及對其進(jìn)行此方面的培訓(xùn)教育等。

解讀:

《醫(yī)療事故處理條例》將“正確處理醫(yī)療事故”作為本條例的立法精神

,但并沒有考慮到有效的風(fēng)險預(yù)防處理醫(yī)療糾紛的重要性
,而在英國、德國等一些發(fā)達(dá)國家
,風(fēng)險預(yù)防來應(yīng)對醫(yī)療風(fēng)險方面做法比較成熟
。為此,本次改變了立法觀念
,具有先見性
、預(yù)防性、可行性特點(diǎn)
,在規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為的同時
,進(jìn)一步維護(hù)了患者的合法權(quán)益。為《草案》制定具體制度奠定了堅實基礎(chǔ)

亮點(diǎn)二

多部門履職

部門職責(zé)明確 宣傳有了規(guī)范

《草案》第六條明確規(guī)定了衛(wèi)生和計劃生育委員會

、司法行政部門、公安機(jī)關(guān)
、財政
、民政、保險監(jiān)督管理等部門和機(jī)構(gòu)在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的相關(guān)職責(zé),衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)
、監(jiān)督
;司法行政部門指導(dǎo)司法調(diào)解的進(jìn)行;公安機(jī)關(guān)在面對醫(yī)療糾紛情況時做好維護(hù)治安
、懲戒侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為等等

《草案》第八條對新聞媒體的宣傳報道進(jìn)行了規(guī)范,要求其加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生法律

、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生常識的宣傳
,引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險。報道醫(yī)療糾紛時
,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定
,恪守職業(yè)道德,做到真實
、客觀
、公正。

解讀:

目前

,醫(yī)患關(guān)系日趨緊張
,構(gòu)成醫(yī)患矛盾原因不只是醫(yī)患兩者之間,因此《草案》從多方面入手
,規(guī)范各部門職責(zé)
,強(qiáng)調(diào)多部門共同協(xié)作,使解決醫(yī)療糾紛更有序
、公平
、高效。同時網(wǎng)絡(luò)
、自媒體
、電視電臺等多媒體傳播興起,出現(xiàn)了部分媒體對公共輿論負(fù)面引導(dǎo)的案例
,嚴(yán)重干擾了醫(yī)患關(guān)系的和諧發(fā)展
。因此,這一規(guī)定規(guī)范了新聞媒體的報道行為
,盡量減少或避免醫(yī)患關(guān)系不實報道的出現(xiàn)
,正確引導(dǎo)醫(yī)患關(guān)系朝著陽光、和諧的方向發(fā)展

亮點(diǎn)三

病歷復(fù)印

從部分復(fù)印到全部復(fù)印

《草案》第十五條以列舉的方式提出患者可以復(fù)印或者復(fù)制全部病歷資料

,更改了以往只能復(fù)印
、復(fù)制客觀病歷的規(guī)定。

解讀:

這一條例修改

,對于病歷復(fù)印,做出了大膽的突破性規(guī)定
。病歷記錄了患者就診全真實過程
,也可作為患者醫(yī)保報銷
、商業(yè)保險報銷或者解決其他問題的證據(jù)?div id="d48novz" class="flower left">
;颊哂袡?quán)了解自己的病情
。盡管2010年《侵權(quán)責(zé)任法》中對患者復(fù)印病歷資料的范圍規(guī)定不限于《醫(yī)療事故處理條例》第十條規(guī)定內(nèi)容,但是依然對主觀病歷
、客觀病歷進(jìn)行了區(qū)分
。例如病程記錄、會診意見等一些病歷資料
,在死亡病歷討論
、疑難病例討論等涉及到醫(yī)生之間對病情交流、討論并發(fā)表個人意見的資料
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!恫莅浮沸薷模v不再區(qū)分主客觀
,充分體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)對患者知情權(quán)的擴(kuò)大
,進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)了患者合法權(quán)益。在此之前不允許患者復(fù)印或復(fù)制

亮點(diǎn)四

公安職責(zé)

明確公安職責(zé)及時出手

《草案》第六條明確公安機(jī)關(guān)在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理過程中的職責(zé)的基礎(chǔ)上

,第二十九條具體規(guī)定公安機(jī)關(guān)對擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時采取的措施
,包括對過激行為的迅速制止
、開展教育疏導(dǎo)、及時依法處置現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為以及對不聽勸阻的及時采取強(qiáng)制措施等

解讀:

公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會治安穩(wěn)定重要力量

,在處置醫(yī)療糾紛事件中發(fā)揮重要作用。但由于社會對弱者的同情以及信訪機(jī)制的存在
,公安機(jī)關(guān)處置醫(yī)療糾紛過程中處于兩難境界
,很難為維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益發(fā)揮真正作用。此《草案》修改
,明確了公安機(jī)關(guān)在醫(yī)療糾紛中的角色定位
,使其權(quán)責(zé)分明,對配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)化解醫(yī)患矛盾提供了堅強(qiáng)有力的支撐

亮點(diǎn)五

知情同意范圍

生命垂危 醫(yī)方批準(zhǔn)即可施救

《草案》第二款與《侵權(quán)責(zé)任法》第五十六條相銜接

,說明了“因搶救生命垂危患者等緊急情況
,不能取得患者或者其近親屬意見的
,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施”。在第十二條第一款增加了“需要實施手術(shù)
、特殊檢查
、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險
、替代治療方案等情況
,并取得其書面同意”。

解讀:

對知情同意制度進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定

,擴(kuò)大了患者知情同意的范圍
,使患者的知情權(quán)得到了保障,當(dāng)患者充分了解醫(yī)療風(fēng)險后
,醫(yī)療糾紛的發(fā)生會大大減少
,有效預(yù)防了醫(yī)患矛盾的發(fā)生。

亮點(diǎn)六

醫(yī)調(diào)委作用

醫(yī)調(diào)委獨(dú)立處理每起糾紛

《草案》第三十一

、三十二條具體規(guī)定了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的申請以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的設(shè)立
,告知申請方式、醫(yī)調(diào)委工作流程以及醫(yī)調(diào)委的設(shè)立區(qū)域
、組成人員資質(zhì)等內(nèi)容

解讀:

面對醫(yī)患關(guān)系持續(xù)緊張,“傷醫(yī)”事件偶爾發(fā)生情況下

,各地的醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(以下稱“醫(yī)調(diào)委”)應(yīng)運(yùn)而生
。但對醫(yī)調(diào)委工作缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,很難放開手腳解決醫(yī)療糾紛
。 《草案》明確醫(yī)調(diào)委在醫(yī)療糾紛處理中的定位及職能
,并強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮其作為第三方機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用。以北京市醫(yī)調(diào)委為例
,2011至2015年底
,共受理醫(yī)療糾紛8115件,調(diào)解結(jié)案7543件
,調(diào)解成功率90%以上

亮點(diǎn)七

醫(yī)療損害鑒定

明確醫(yī)療及相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定

《草案》第三十四條第三款明確規(guī)定“專家?guī)煊稍O(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門和司法行政部門共同設(shè)立。專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)包含醫(yī)學(xué)

、法學(xué)
、法醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!?/p>

解讀:

醫(yī)療損害責(zé)任鑒定是明確醫(yī)療行為是否存在過錯以及過錯程度大小的關(guān)鍵程序

,保證醫(yī)療糾紛公開公正公平的解決。以往醫(yī)療糾紛處理過程中
, 法醫(yī)由于缺乏臨床經(jīng)驗
,判斷會有偏頗
;患方則更強(qiáng)調(diào)司法鑒定的公信力。

專家?guī)斓脑O(shè)立以及醫(yī)療損害鑒定的規(guī)范

,增加鑒定結(jié)論的專業(yè)性和公正性保障
,更好的維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

當(dāng)然

,《草案》中尚有一些存在爭議的地方,目前廣泛征求意見的目的是為更好地了解當(dāng)前醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀
,根據(jù)醫(yī)療糾紛的現(xiàn)實情況作出必要適應(yīng)性調(diào)整
,進(jìn)一步保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展
,提高醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平

淺談如何處理醫(yī)患糾紛

參考借鑒:
近年來,醫(yī)患糾紛已成為我國社會關(guān)注的熱點(diǎn)

。其實
,醫(yī)患糾紛是一個世界性問題:不僅中國等發(fā)展中國家有,日
、美等發(fā)達(dá)國家同樣有
。好在許多國家在如何科學(xué)處置醫(yī)患糾紛方面已先走了一步,獲取的經(jīng)驗或教訓(xùn)都可供我們借鑒

加大對醫(yī)院和醫(yī)生的監(jiān)督

在日本政府的指導(dǎo)下,中央級和地方級的醫(yī)療評估機(jī)構(gòu)紛紛誕生
,一般每過一年就由民眾
、官員和獨(dú)立專家對所有醫(yī)院和在職醫(yī)生 進(jìn)行綜合評分,對評估合格者發(fā)給合格證書
,對不合格者則提出各種不同級別的警告
,并在網(wǎng)上或向媒體公示。由此
,患者和家屬在看病
、住院之前,對哪個醫(yī)院哪個醫(yī)生值得信任心里基本有數(shù)
,從而能方便
、準(zhǔn)確地做出理性選擇,相反那些常?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!胺甘隆钡尼t(yī)院和醫(yī)生便少有人問津
。那些職業(yè)道德操守或醫(yī)術(shù)較差的醫(yī)院和醫(yī)生,無異于處于被敲掉飯碗的危機(jī)中

從事故吸取教訓(xùn)

為了讓醫(yī)院
、醫(yī)生通過事故總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn),日本厚生勞動省建立了醫(yī)療事故數(shù)據(jù)庫
,成立了由醫(yī)生
、律師、民間組織代表參加的醫(yī)療事故研討會
,著重查明事故原因
,并舉一反三,論證今后如何預(yù)防類似事故再次發(fā)生
。而隨著醫(yī)療事故的明顯減少
,醫(yī)患糾紛自然也隨之大大減少。
要求醫(yī)院給醫(yī)生購買“事故保險”

在政府的監(jiān)督下
,院方大多已為醫(yī)生購買了“事故保險”,于是大多數(shù)中
、小糾紛便可望通過保險公司就獲得解決
,避免了發(fā)展為更大的醫(yī)患矛盾。
通過法律手段協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系

按相關(guān)法規(guī)規(guī)定
,在發(fā)生醫(yī)療事故后,醫(yī)院不分大小都須向政府有關(guān)部門報告
,然后由政府作為“中間人”出面向病人家屬作出匯報
。要是確認(rèn)是院方的失誤,醫(yī)院必須做出真誠道歉
,并在經(jīng)濟(jì)上給予盡可能多的補(bǔ)償
,做到盡量以和解方式解決糾紛。如果醫(yī)患雙方對責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭議并長期難以實現(xiàn)“共識”
,那么也可訴諸法律
。值得一提的是,日本政府加緊建立了相關(guān)制度
,幫助那些在醫(yī)療訴訟中處于相對劣勢的患者和家屬

厚生勞動省在近期計劃建立一個新的補(bǔ)償機(jī)制,對醫(yī)療事故中受害方的患者家屬推行“無過失補(bǔ)償制”
,即無論醫(yī)院是否存在醫(yī)療過失
,受害患者家屬都可以獲得一定的補(bǔ)償,其金額大小則由第三方經(jīng)認(rèn)真考評后決定

努力縮短訴訟案審理時間

由于醫(yī)療事故訴訟案往往比較復(fù)雜,處理
、解決起來常常頗為耗費(fèi)時日
,因此許多案例被戲稱為“馬拉松訴訟案”
。如在1996年,平均每個案件的審理時間長達(dá)37個月
。由于遲遲得不到合理處置
,醫(yī)患矛盾常常又被人為地進(jìn)一步激化。但在政府
、醫(yī)院和法院的共同努力下
,到了2006年,個案的平均審理時間已縮短為25.1個月
,而到了今年
,則已“提速”為僅僅16個月了。
同時
,日本全國醫(yī)療訴訟案的和解率也在與年俱增,據(jù)悉在最近15年間提升了40%
,這也為創(chuàng)造日本式的“和諧社會”作出了貢獻(xiàn)

俄羅斯:
堅持
“法律優(yōu)先”
與許多國家解決醫(yī)患糾紛時采取“調(diào)解優(yōu)先”不同,俄羅斯果斷地將“調(diào)解”晾在一邊
,而采取“法律優(yōu)先”
。這就是說,優(yōu)先選擇通過法律手段來解決矛盾

如果患方認(rèn)定自己的健康或生命受到了醫(yī)療事故的侵害
,他們便可向相關(guān)醫(yī)院、醫(yī)院的上一級領(lǐng)導(dǎo)部門
、當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)提出索賠要求

俄羅斯多項法律(比西方國家還多)都貫穿了一條鐵定原則:公民健康第一?div id="4qifd00" class="flower right">
;颊卟徽撁褡?div id="4qifd00" class="flower right">
、性別、經(jīng)濟(jì)狀況
、文化背景
,其保護(hù)自己健康的權(quán)益都被視作神圣不可侵犯,并在多部法律中都得到方方面面的全力保護(hù)

據(jù)悉
,患者或其家屬能使用的法律武器包括俄羅斯行政違法法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
、民法
、刑法、民事和刑事訴訟法
、醫(yī)學(xué)司法鑒定法
,等等

不過,俄羅斯法律在大力維護(hù)患方權(quán)益的同時
,對醫(yī)方造成的醫(yī)療事故也“具體問題具體分析”
,而不是“一棍子打死”。
俄羅斯的相關(guān)法典將醫(yī)療事故分為兩大類:第一類是醫(yī)務(wù)人員“無意”造成的
,往往由醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平較低和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備條件有限引起
,也有的與疾患本身的復(fù)雜性和不可預(yù)知性有關(guān);第二類則是醫(yī)務(wù)人員“有意”引起的
,其中包括玩忽職守
、粗心大意甚至蓄意犯法。法院對這兩類事故的責(zé)任人處罰不一
,患者得到的賠償也有較大差別

在司法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,涉案醫(yī)院在接到患方的書面索賠要求后
,須在30天內(nèi)作出書面答復(fù)
,答復(fù)內(nèi)容包括:是否認(rèn)同患方的指控,根據(jù)行政違法法典和醫(yī)院條例是否對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員作紀(jì)律處分
,是否賠償
,賠償金的數(shù)額、方式和期限
,哪些索賠要求不能同意
,原因又是什么,等等
。如果患方不同意醫(yī)院的處理決定
,則可以進(jìn)一步向法院提出民事訴訟,并提交相關(guān)證據(jù)

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