本報訊（記者林抗生）福建福州市衛(wèi)生局最近向各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)院發(fā)出通知
以下是醫(yī)護人員輪崗花名冊的寫作要點
公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法全文 第一章 總 則
第一條 為加強和改進公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理
，完善選拔任用和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標準的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于縣級以上政府、事業(yè)單位
法律法規(guī)對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定
。第三條 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理，必須堅持黨管干部
、黨管人才，堅持德才兼?zhèn)?div id="d48novz" class="flower left">第四條 主管機關(guān)(部門)黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責，負責本辦法的組織實施
。第二章 任職條件和資格
第五條 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本條件：
(一)具有較高的思想政治素質(zhì)
，重視政治理論學(xué)習，堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。(二)具有勝任崗位職責所必需的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)政策法規(guī)
，有先進的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗，業(yè)界聲譽好(三)具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)能力
(四)具有強烈的事業(yè)心和責任感，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
(五)具有良好的品行修養(yǎng)
，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，以人為本，仁心仁懷，嚴于律己，廉潔從業(yè)。第六條 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本資格：
(一)一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度
。(二)具有五年以上醫(yī)療衛(wèi)生工作經(jīng)歷或者其他領(lǐng)域管理工作經(jīng)歷
。其中，擔任三級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當具有十年以上工作經(jīng)歷。(三)從副職提任正職的
(四)醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當經(jīng)過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)
(五)具有正常履行職責的身體條件
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求
第七條 醫(yī)
(一)提任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的
(二)提任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當已擔任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者五年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(三)提任五級
(四)提任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的
提任三級醫(yī)院的院長和分管醫(yī)療、科研
第八條 對特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的
第三章 選拔任用
第九條 選拔任用公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員
第十條 主管機關(guān)(部門)黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限
第十一條 選拔公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員，一般采取醫(yī)院內(nèi)部推選
院長和分管醫(yī)療
第十二條 確定考察對象
貫徹衛(wèi)生與健康工作方針不力、偏離公立醫(yī)院辦醫(yī)宗旨
第十三條 嚴格執(zhí)行考察制度
第十四條 任用公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員
對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，加大聘任制推行力度
。在條件成熟的醫(yī)院，可以對行政領(lǐng)導(dǎo)人員全部實行聘任制。通過公開選拔(聘)等方式產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人員，一般應(yīng)當實行聘任制。第十五條 提任領(lǐng)導(dǎo)人員的
，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于五個工作日。第十六條 提任非選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人員的
，實行任職試用期制度，試用期一般為一年。第四章 聘任管理
第十七條 實行聘任制的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員，以聘任通知
實行聘任合同管理的
主管機關(guān)(部門)可以授權(quán)院長與其行政副職簽訂聘任合同。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員聘任期滿
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)人員在聘期內(nèi)因工作需要等原因，組織決定提前解除聘任職務(wù)的
，應(yīng)當按照有關(guān)程序辦理解除聘任手續(xù)。第二十條 領(lǐng)導(dǎo)人員在聘期內(nèi)因個人原因辭去聘任職務(wù)的
，應(yīng)當書面提出申請，并報主管機關(guān)(部門)批準。審批期間或者未經(jīng)批準的，不得擅自離職。第五章 任期和任期目標責任
第二十一條 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期制
。行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個任期一般為三至五年
。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的
，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后可以延長任職年限。第二十二條 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期目標責任制
。領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標
，應(yīng)當貫徹黨和國家對公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療費用控制、政府指令性任務(wù)完成、依法依規(guī)管理、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和黨的建設(shè)等內(nèi)容。三級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標還應(yīng)當體現(xiàn)醫(yī)院綜合管理水平、學(xué)科發(fā)展和隊伍建設(shè)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用等內(nèi)容;中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標還應(yīng)當體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮等內(nèi)容。具體內(nèi)容根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院實際確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標和崗位職責確定
。第二十三條 制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標，應(yīng)當充分聽取職工代表大會或者職工代表等方面意見
。任期目標由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定
，一般應(yīng)當報經(jīng)主管機關(guān)(部門)批準或者備案，并在院內(nèi)公布。第二十四條 院長和黨組織書記任職后
，一般由主管機關(guān)(部門)與其簽訂任期目標責任書。主管機關(guān)(部門)可以授權(quán)院長與其行政副職簽訂任期目標責任書。第六章 考核評價
第二十五條 完善體現(xiàn)公立醫(yī)院特點的領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價制度，充分發(fā)揮考核的激勵和鞭策作用
，推動領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確業(yè)績觀，敢于擔當、積極作為、無私奉獻。第二十六條 對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實行年度考核和任期考核
。第二十七條 考核評價應(yīng)當以任期目標為依據(jù)
，以日常管理為基礎(chǔ)，以公益性為導(dǎo)向，注重工作實績和社會效益，注意與公立醫(yī)院績效評價工作相銜接，防止逐利傾向。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，實行抓黨建述職評議考核制度
，可以與年度考核等結(jié)合進行，重點了解醫(yī)院黨組織履行抓黨建主體責任、黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責范圍內(nèi)黨建責任等情況。第二十八條 根據(jù)公立醫(yī)院不同類別
、等級實際，兼顧城鄉(xiāng)差異注意改進方法
第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀
第三十條 考核評價結(jié)果應(yīng)當以適當方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用
第七章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障
第三十一條 完善公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，充分利用黨校
、行政學(xué)院、干部學(xué)院等機構(gòu)，采取任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式實施職業(yè)化培訓(xùn)，采取內(nèi)部輪崗、掛職鍛煉第三十二條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，暢通交流渠道
根據(jù)健康中國建設(shè)需要
第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當確保主要精力和時間用于醫(yī)院管理工作
第三十四條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配辦法
有條件的地方
第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員在履行醫(yī)院管理職責，承擔緊急醫(yī)療救援
主管機關(guān)(部門)可以根據(jù)實際情況
第三十六條 保障公立醫(yī)院在內(nèi)部人事管理
第三十七條 建立容錯糾錯機制
第八章 監(jiān)督約束
第三十八條 貫徹全面從嚴治黨要求
第三十九條 加強對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行政治責任
根據(jù)醫(yī)院特點
第四十條 主管機關(guān)(部門)黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門按照管理權(quán)限和職責分工
，綜合運用考察考核、述職述責述廉、民主生活會、談心談話等方式，對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織和黨員的監(jiān)督作用
，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活，堅持民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度，開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。第四十一條 完善公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，實行權(quán)力清單制度
推進院務(wù)公開
第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督
第九章 退 出
第四十三條 完善公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員退出機制
，促進領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進能出，增強隊伍生機活力。第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員達到退休年齡界限的
，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限報批。第四十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因
，無法正常履行工作職責一年以上的，應(yīng)當對其工作崗位進行調(diào)整。第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員因德、能
、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，具有下列情形之一，被認定為不適宜擔任現(xiàn)職的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理：(一)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生與健康工作方針
、上級黨組織指示和決定不及時不得力的;(二)醫(yī)德醫(yī)風存在問題受到查處，或者有其他違背社會公德、職業(yè)道德
、家庭倫理道德行為，造成不良影響的;(三)年度考核
、任期考核被確定為不合格，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;(四)存在其他問題需要調(diào)整或者處理的。
第四十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員違紀違法的
，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦理。第四十八條 實行領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度
第十章 附 則
第四十九條 本辦法由中央組織部、國家衛(wèi)生計生委負責解釋
第五十條 本辦法自2017年1月13日起施行
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