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      三大因素影響我國(guó)今年醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      醫(yī)案日記 2023-06-16 19:07:46

      業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為

      ,2004年醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將保持高幅增長(zhǎng)
      ,兩極分化將進(jìn)一步加劇。今年醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素可總結(jié)歸納為宏觀經(jīng)濟(jì)因素
      、政策法規(guī)因素
      、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)在因素等三方面

      國(guó)家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所專家認(rèn)為

      ,從宏觀經(jīng)濟(jì)因素看
      ,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
      ,特別是美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出口有利
      ,對(duì)我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將起積極的拉動(dòng)作用
      。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)必將帶動(dòng)醫(yī)藥需求的增長(zhǎng),從而促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)
      。近幾年
      ,醫(yī)藥作為朝陽產(chǎn)業(yè)已成為投資熱點(diǎn),大量業(yè)外資金的投入也隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將不斷增加
      ,而這些資金不可能是短期資金
      ,其后續(xù)投入將源源不斷,這對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)將起到有力的推動(dòng)作用

      其次是政策法規(guī)因素

      第一個(gè)關(guān)鍵因素是GMP、GSP認(rèn)證期限迫近

      。其帶來的影響:一是并購增多
      ;二是部分生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)步伐放緩
      ;三是淘汰部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差的企業(yè)

      第二個(gè)因素是農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村兩網(wǎng)(藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)管網(wǎng))建設(shè)是國(guó)務(wù)院“食品藥品放心工程”的重要組成部分

      。兩網(wǎng)建設(shè)為農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)帶來新的契機(jī)
      ,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),這將成為2004年醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

      三是分類管理政策的進(jìn)一步落實(shí)

      。藥品分類管理政策在2004年將得到進(jìn)一步的落實(shí)
      。零售市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)新的調(diào)整,來自國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的新的OTC強(qiáng)勢(shì)品牌在我國(guó)陸續(xù)登場(chǎng)

      四是藥品招標(biāo)采購

      。自2001年國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》、衛(wèi)生部出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購工作規(guī)范》以來
      ,招標(biāo)購藥在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推行
      。招標(biāo)購藥的目的一是降低藥價(jià),二是引入“公開
      、公正
      、公平”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而從實(shí)際上看
      ,預(yù)期目的并沒有達(dá)到
      。盡管招標(biāo)購藥未能達(dá)到預(yù)期目的,但在未有新的解決辦法出臺(tái)之前
      ,暫時(shí)不會(huì)被取消
      。2004年招標(biāo)購藥帶來的中標(biāo)藥品回款長(zhǎng)期占用資金,招標(biāo)代理費(fèi)等財(cái)務(wù)支出增加
      ,以及藥價(jià)水平下降等因素
      ,仍將留待企業(yè)去消化。

      五醫(yī)藥分開核算與醫(yī)藥分業(yè)試點(diǎn)

      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!搬t(yī)藥分開”與“醫(yī)藥分業(yè)”的目的都是為了斬?cái)噌t(yī)院與藥品收入的利益關(guān)系,由于歷史原因和醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制未能形成
      ,到今這兩項(xiàng)改革均未有大成效
      ,還處于試點(diǎn)階段。但一旦試點(diǎn)有成功突破
      ,則有可能解決招標(biāo)購藥帶來的困難
      ,醫(yī)藥利潤(rùn)分配格局將會(huì)發(fā)生新的變化,同時(shí)也將給零售藥業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

      六是《藥品進(jìn)口管理辦法》的實(shí)施

      。該《辦法》的正式實(shí)施,是對(duì)新修訂的《藥品管理法》的進(jìn)一步落實(shí)
      。該《辦法》主要是改進(jìn)通關(guān)程序
      ,變先藥檢后施行為先由藥監(jiān)局備案出具通知單放行流通,后由口岸藥檢所抽檢
      。同時(shí)
      ,規(guī)定進(jìn)口藥品只能在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的18?jìng)€(gè)口岸城市進(jìn)口通關(guān)
      。這些新變化簡(jiǎn)化了藥品進(jìn)口程序
      ,加快通關(guān)上市速度
      ,降低進(jìn)口藥品的進(jìn)口成本,對(duì)進(jìn)口藥品的經(jīng)營(yíng)十分有利
      ,進(jìn)一步活躍口岸城市的進(jìn)口藥品市場(chǎng)

      七是出口退稅率的下調(diào)。從2004年1月1日開始

      ,出口企業(yè)的出口退稅率平均下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)
      。此次調(diào)整后退稅率拉開5個(gè)檔次,即不同的出口商品會(huì)面臨不同的調(diào)減退稅幅度
      。據(jù)測(cè)算
      ,平均出口退稅率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)出口增速將下降4.9個(gè)百分點(diǎn)
      。受該政策影響
      ,2004年我國(guó)醫(yī)藥出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度將比2003年有所下降。

      第三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)在因素

      。其一表現(xiàn)在醫(yī)院用藥快速增長(zhǎng)
      。醫(yī)院用藥已走出醫(yī)改的影響,重新步入快速增長(zhǎng)的軌道
      。中國(guó)人口眾多
      ,老年化進(jìn)程加快,人均消費(fèi)水平提高等對(duì)醫(yī)院用藥起長(zhǎng)期的拉動(dòng)作用
      。其二是零售終端需求穩(wěn)步增長(zhǎng)
      。其三是平價(jià)沖擊波。其四是企業(yè)之間的并購行動(dòng)進(jìn)一步升溫
      ,并且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分將表現(xiàn)活躍
      ,同時(shí)外資進(jìn)入的機(jī)會(huì)將增多。其五是國(guó)外OTC品牌的進(jìn)入
      。隨著國(guó)內(nèi)藥品分類管理的規(guī)范
      ,國(guó)外OTC生產(chǎn)企業(yè)將逐步開拓我國(guó)的零售市場(chǎng),這對(duì)我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將有所促進(jìn)

      食品藥品監(jiān)管局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過定量

      、定性分析認(rèn)為,2004年醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好
      ,增長(zhǎng)幅度仍然較高
      ,醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25.54%左右,約5113.11億元
      ;化學(xué)藥品銷售額增長(zhǎng)16.54%
      ,約1748.16億元

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