養(yǎng)老金并軌的影響(公務員養(yǎng)老金并軌后區(qū)別大嗎)

生活小常識 2023-07-14 03:14:10

文章目錄一

、養(yǎng)老金并軌的影響 二、養(yǎng)老金并軌的意義三

、養(yǎng)老金并軌的好處養(yǎng)老金并軌的影響?zhàn)B老金雙軌制改革方案已經(jīng)國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過后真的是一石激起千層浪,部分公務員表示難以接受,而一些企業(yè)上班族均表示對雙軌制推行的極力支持,稱這是實現(xiàn)社會公平的一個必要舉措。那么如今《決定》終于落地,又會給我們帶來哪些影響呢?

、據(jù)北京大學社會學系教授的調(diào)研,民眾對機關(guān)公職人員及公務員存在不滿,很大原因就在于養(yǎng)老金雙軌制

。而如今企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌打破了“不公平”的流言蜚語,必定會對社會的和諧穩(wěn)定有益

。

、養(yǎng)老金并軌使事業(yè)單位編制的優(yōu)勢減少,對于市民的吸引力會相應降低。另一方面,企事業(yè)單位工作人員想轉(zhuǎn)行卻因害怕離開機關(guān)事業(yè)單位而老無所依的顧慮也被打消,有可能會使一些員工逐漸從機關(guān)事業(yè)單位流向企業(yè)單位

。

3、企事業(yè)單位的員工工資基數(shù)相比許多企業(yè)單位員工較低,不用交養(yǎng)老保險和退休后可以享受由國家財政統(tǒng)一支付的養(yǎng)老金算是最大的優(yōu)勢,養(yǎng)老金并軌后到手工資是否會降低成為企事業(yè)單位的員工最關(guān)心的問題

。其實不然,在養(yǎng)老保險制度改革中的“五個同步”就包括養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進,因此,企事業(yè)單位員工的工資很有可能會漲, 但到手工資能否超過從前并不能確定

。

養(yǎng)老金并軌的意義養(yǎng)老金并軌對于企事業(yè)單位的工作人員來說可謂是意義重大,很多工作人員都對其并軌贊賞有加

。下面我們就來具體看看養(yǎng)老金并軌的意義

。

1、養(yǎng)老并軌利于人才流動,機關(guān)事業(yè)單位人員跳槽少了后顧之憂

。在養(yǎng)老“雙軌制”下, 擁有機關(guān)事業(yè)單位編制的人雖然不用繳費便能享有較高的養(yǎng)老金,他們一旦失去編制就意味著“從零開始”,甚至“老無所依”。編制所捆綁的巨大潛在利益,也導致優(yōu)秀人才對于職業(yè)流動心存顧慮,而平庸之人則“死也要死在編制里”

。養(yǎng)老保險“雙軌”變“并軌”,不同社會群體的養(yǎng)老保障問題將從根本上實現(xiàn)“制度上的公平”,中國的社會保障制度體系也將由原來的“碎片化”狀態(tài),邁向更為統(tǒng)一、完善的發(fā)展階段

。同時,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,是貫徹黨中央全面深化改革、全面推進依法治國的決策在社會保障領域的具體實踐

。

、養(yǎng)老并軌彰顯社會公平正義

。一個社會存在多種不同的養(yǎng)老制度,而且這種不同是因身份而異,顯然不公平。數(shù)據(jù)顯示,機關(guān)事業(yè)單位的退休金約為企業(yè)退休職工的2至3倍,即便是國有大型企業(yè),人員離崗后的退休金也是比較低的

。長此以往,階層之間的隔閡就會被不斷地拉大。而養(yǎng)老“并軌”讓約4000萬的機關(guān)事業(yè)單位人員告別養(yǎng)老“免繳費”時代,建立與企業(yè)人員統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,從“雙軌”到“并軌”,民眾看到了社會公平。所以,養(yǎng)老保險“雙軌”變“并軌”是關(guān)乎社會公平正義的制度安排之一,這一改革體現(xiàn)了改革發(fā)展成果由全體人民共享的價值取向

。

、取消“雙軌制”能彌補養(yǎng)老金巨額缺口

。盡管人力資源和社會保障部及有關(guān)部門在各個場合均強調(diào)養(yǎng)老金“不差錢”,但如果剔除財政補貼,養(yǎng)老保險在客觀上已陷入收不抵支的境地。有報道稱,在剔除財政補貼后,2014年我國養(yǎng)老金虧空或超千億元

。而這一數(shù)字是根據(jù)財政部公布的2014年全國社會保險基金預算情況計算得來的。數(shù)據(jù)顯示,2014年養(yǎng)老金保險費收入***億元,支出***億元,兩者相減,就得到了“虧空千億”的結(jié)果:養(yǎng)老保險金“入不敷出”,虧空高達1563億元

。如果再剔除3038億元的財政補貼,養(yǎng)老保險金的情況絕對不容樂觀

。即便政府財政有能力給社?div id="m50uktp" class="box-center"> ！岸档住?但如果超過適度水平,不但會導致社會保障支出過多而其他領域的減少,還會引發(fā)公眾對我國養(yǎng)老保險體系的可持續(xù)性的“擔憂 ”,而這種“擔憂”更會引發(fā)人們的信任危機

。一如復旦大學教授所言,“民眾的不信任感是會傳遞的,會影響更多的人。沒有信心了制度一定會破產(chǎn)

。這就像股市一樣,沒有信心了大家都紛紛退出,沒有人進行長期投資”。

4、養(yǎng)老“并軌”,得民心

、順民意

。養(yǎng)老“并軌”改革可謂“一石激起千層浪”,一定會是2015年最熱的話題

。早在1996年,時任全國政協(xié)委員

、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧就率先提出要統(tǒng)籌企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度

。然而,1996年就提出的“養(yǎng)老金并軌”改革卻因各種利益糾葛

、社會改革、體制改革不夠深入而擱淺

。在每年的地方及全國兩會上,代表、委員不止一次地提出,養(yǎng)老“雙軌制”是特定歷史時期的產(chǎn)物,目前已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,存在諸多弊端,應盡快使養(yǎng)老“雙軌制”走向并軌。2015年伊始,全面深化改革的最后的那塊“硬骨頭”終于被“啃掉”了

。養(yǎng)老金“并軌”,成為黨和政府送給人民群眾的新年賀禮。實行養(yǎng)老并軌,把機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)及社會靈活人員置于同一養(yǎng)老體系中,這一制度性改革是得民心

、順民意之舉

。

養(yǎng)老金并軌的好處“我早就想交社保了,但是過去無法交啊,養(yǎng)老金雙軌制不利于公務員的流進流出

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！鄙钲?的一公務員如是說

。

據(jù)報道,長期以來,我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險實行雙軌制,帶來的弊端一是導致機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大,引發(fā)社會公平性質(zhì)疑;二是阻礙了人才合理流動;三是導致財政負擔日益沉重

。

因此,養(yǎng)老退休雙軌制不僅成為社會各界關(guān)注的焦點和諸多社會矛盾的根源,也給社會管理和公職人員管理帶來了難以破解的制度性困局。

在養(yǎng)老金有缺口的情況下,事業(yè)單位員工與政府機關(guān)公務員也不能再由國家全額負擔了,這樣才能避免缺口越來越大

。因此,雙軌制“并軌”非常必要

。

過去因為“雙軌制”,深圳市2009年以前的委任制公務員均未交社保,所以有些基層公務員做了幾年之后,認為自己在體制外將有更好的發(fā)展,但是苦于沒有社保,一旦辭職的話,就要從零開始交社保,所以不敢輕言辭職

。

“并軌之后,公務員社保問題得到解決,有了基本保障,就沒有了后顧之憂,那樣的話,有些有想法的公務員,辭職就不會再有這方面的顧忌了?div id="4qifd00" class="flower right">

！?/p>

這下大家清楚了養(yǎng)老金并軌的影響了吧,其實這是一件惠民政策,大家不要覺得沒有什么好處,并軌之后對我們工作更加有利了

。

公務員養(yǎng)老金并軌后區(qū)別大嗎

在養(yǎng)老金并軌之后

，事業(yè)單位還是有優(yōu)勢的

。

機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工一樣

，繳納的都是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險

，在相同繳費情況下產(chǎn)生的養(yǎng)老金待遇是一樣的，這就是養(yǎng)老保險制度的并軌

。

在參保繳費的時候，機關(guān)事業(yè)單位職工的繳費基數(shù)一般是按照國家規(guī)定來執(zhí)行的

，繳費基數(shù)和繳費指數(shù)會比企業(yè)單位高一些。繳費基數(shù)也會影響個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金的高低

，按照本人當年度繳費基數(shù)的8％和12％記入個人賬戶的。

養(yǎng)老金上漲共計3種方式

第一種是定額調(diào)整

，即同一地區(qū)的所有人員

，都上漲一樣的額度

。第二種是傾斜調(diào)整，體現(xiàn)了對弱勢群體

，比如說上了年紀的老人

、在艱苦邊遠地區(qū)退休的老人的額外關(guān)照

。具體表現(xiàn)在他們在養(yǎng)老金的上漲中

，具備更多更強的優(yōu)勢

。

第三種就是與個人的繳費年限以及繳費基數(shù)掛鉤

，在養(yǎng)老保險方面投入越多的人漲的的越多

，這有利于從根本上激發(fā)起人們繳納養(yǎng)老保險的熱情

，維持我國養(yǎng)老基金的平穩(wěn)運行

。

養(yǎng)老金并軌對教師影響

法律分析：首先是養(yǎng)老金并軌

。養(yǎng)老金并軌前,雖然教師在職時工資不是很高,但是教師退休后領取的養(yǎng)老金相對企業(yè)等單位還是有一定的優(yōu)勢的。養(yǎng)老金并軌后,對在養(yǎng)老金并軌后入職的教師來說,這個優(yōu)勢已沒有了

。

法律依據(jù)：《中華人民共和國社會保險法》

第十二條用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金

。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶

。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的

，應當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費

，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶

。

第十三條國有企業(yè)

、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前

，視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔

。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時

，政府給予補貼

。

養(yǎng)老金的并軌
，對我們事業(yè)單位退休人員的待遇有什么影響？

2014年開始，機關(guān)事業(yè)單位人員也開始正式繳納這個職工養(yǎng)老保險

。那么同時也就意味著2014年以后計算自己退休金的時候

，就不能按照以前事業(yè)單位編制的一個計算辦法來計算自己退休金待遇了

，而是要按照繳納養(yǎng)老保險的繳費年限，還有就是平均繳費指數(shù)來計算自己的退休金待遇

，所以說對于2014年之前沒有辦理完退休的事業(yè)編制人員來說，他的這個退休金待遇是雙重的一個計算辦法

。

從整體意義上來講

。2014年實現(xiàn)這個基本養(yǎng)老保險的繳納

，那么對這個事業(yè)單位退休人員實際上影響了一部分退休金的待遇。因為本身他們之前是不需要繳納這個基本養(yǎng)老保險的

，就可以獲得這個基本養(yǎng)老金的待遇。而且我們大家都知道機關(guān)事業(yè)單位退休人員幾乎可以獲得自己在職期間70~%90%的一個工資待遇

，所以說相對來說，機關(guān)事業(yè)單位退休人員獲得的工資待遇相對是非常高的

！

對于企業(yè)單位來講，實際上企業(yè)退休職工那么僅僅只能獲得自己在職期間40~%60%的一個工資待遇

，相比于機關(guān)事業(yè)單位來說，他的這個退休工資待遇差距確實是非常大的

，所以說實現(xiàn)了這樣一個養(yǎng)老金并軌，對于我們廣大的這個企業(yè)單位人員來說也是比較公平的

。

但畢竟是確確實實，影響到機關(guān)事業(yè)單位人員的一個退休工資待遇

。這就要從我們的這個雙軌制說起！為什么我們之前的這個養(yǎng)老保險稱之為雙軌制呢

？因為它這個機關(guān)事業(yè)單位計算退休金的方法和這個企業(yè)單位計算退休金的方法是完全不相同的

，是兩種計算方法，所以被稱之為雙軌制

。在這樣的一個雙軌制的制約下

，實際上就形成了很大的一個退休金差距

。

那我們對于這個雙軌制的改革

，也就是讓這個機關(guān)事業(yè)單位逐漸宣布繳納養(yǎng)老保險金都是簡單上來說

，實際是對于許多退休職工一個公平的反映

，因為本身而言機關(guān)事業(yè)單位和這個企業(yè)退休職工的退休金差別的確是非常大的

，所以說機關(guān)事業(yè)單位完成繳納養(yǎng)老保險之后，那樣機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的這個退休金差別相對而言就會減少

。

但是這件事情，并不是一下子就能看得出的

，由于2014年才真正開展這一

，社保雙軌制的改革

，所以說只會在2014年以前，這部分工人所有離休進行之后

，那樣才能真正的反映這一機關(guān)事業(yè)單位的離休

，跟我們企業(yè)單位退休金

，完成了一個改革

。

因此

，對于這個機關(guān)事業(yè)單位

，逐漸繳納養(yǎng)老保險這樣一個制度改革而言

。的的確確會對大家事業(yè)單位退休人員的退休金待遇

。因為她不會像以前那樣派發(fā)退休金待遇了

，要根據(jù)一個繳費年限和繳費指數(shù)來確定自已的退休金

，所以說會有一定的危害，但對于會降低多少

，在于你的一個繳費指數(shù)來確定。

養(yǎng)老金并軌對誰最有利

一

、機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金計算雖然有所變化,但是職稱仍然發(fā)揮著作用
雖然2014年以后,機關(guān)事業(yè)單位退休人員需要開始繳納養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金計算也不再按照職稱、工齡等來計算了,但是對于職稱高的人來說,養(yǎng)老保險繳費基數(shù)也會越高,比如說機關(guān)單位,養(yǎng)老保險繳費基數(shù)是根據(jù)基本工資

、津貼補貼、年終一次性獎金等因素來計算的,而事業(yè)單位則是根據(jù)基本工資

、績效工資以及津貼補貼等計算。那么,職稱高的人,基本工資水平也會更高一些,自然養(yǎng)老保險繳費基數(shù)也就更高

。
這樣就會影響到個人的養(yǎng)老保險繳費指數(shù),同等條件下,職稱越高的人,拿到的養(yǎng)老金也會越多

。
此外,2014年以后退休的機關(guān)事業(yè)單位人員還會有職業(yè)年金,而職業(yè)年金的繳費基數(shù)跟養(yǎng)老保險繳費基數(shù)是一樣的,也就是說職稱高的人,職業(yè)年金交的也多,退休后拿到的職業(yè)年金也更多,整體養(yǎng)老金水平就更高了

。
二

、職稱在部分退休后的待遇上仍然有一定的作用
機關(guān)事業(yè)單位人員雖然退休了,但是職稱仍然有價值,比如說取暖補貼,擁有高級職稱的人,在一些地方拿到的取暖補貼標準就要比當?shù)仄髽I(yè)退休人員高一些,像山西,高級職稱的退休人員,可以拿到5600元的取暖補貼,而當?shù)仄髽I(yè)退休人員的補貼為3360元

。
再比如住房補貼,一些地方對于職稱不同的退休人員,也會按照不同的標準來發(fā)放,這跟取暖補貼一樣,是由于不同職稱的住房控制面積不一樣,高級職稱人員的住房面積大一些。
此外,還有其他的補貼,像精神文明獎等等,職稱的價值也有所體現(xiàn)

。
三、職稱也會影響到退休年齡
目前延遲退休政策還沒有出臺,但是對于部分人員來說,退休年齡可以延遲,比如我們來看看人社部等部門發(fā)布的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》,對于具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,退休年齡為60歲,而不是像其他女性干部,退休年齡為55歲

。當然,對于高級職稱的女性人員,也可以申請在55歲退休

。
還可以看看山東的規(guī)定,根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范企事業(yè)單位高級專家延長退休年齡有關(guān)問題的通知》,對于企事業(yè)單位中在相應崗位從事專業(yè)技術(shù)工作的副高級及以上高級專家,是可以自主申請延遲退休的

。
其實,對于擁有高級職稱的人來說,在職的工資待遇水平還是不錯的,相比退休拿到的養(yǎng)老金,物質(zhì)待遇上會更好一些。

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