《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》回應(yīng)廢除中醫(yī)

醫(yī)案日記 2023-06-09 03:58:06

《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》回應(yīng)廢除中醫(yī)

科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人２２日表示

，制定和發(fā)布《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》是對前一階段出現(xiàn)的“中醫(yī)是偽科學(xué)”“廢除中醫(yī)”等觀點(diǎn)的正面回應(yīng)

。

２００６年，一些人提出“中醫(yī)是偽科學(xué)”“廢除中醫(yī)”等觀點(diǎn)

，在社會上引發(fā)激烈爭論

。

針對這些爭論，《綱要》開宗明義：中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財(cái)富

，其有效的實(shí)踐和豐富的知識中蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)內(nèi)涵

，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)

。在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上

，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化

，以滿足時代發(fā)展和民眾日益增長的醫(yī)療保健需求

，是歷史賦予我們的責(zé)任。

科技部副部長劉燕華表示

，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“預(yù)防

、治療、康復(fù)

、保健”一體化的服務(wù)模式和“簡便驗(yàn)廉”的技術(shù)優(yōu)勢

，解決老百姓看病吃藥的問題，以及發(fā)揮中藥產(chǎn)業(yè)在解決“三農(nóng)”問題

、扶助貧困地區(qū)

，改善生態(tài)環(huán)境

，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的綜合作用，依然有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義

。

負(fù)責(zé)《綱要》起草的科技部社會發(fā)展科技司鄒健強(qiáng)處長認(rèn)為

，“廢除中醫(yī)”論的出現(xiàn)，反映了隨著時代發(fā)展和科技進(jìn)步以及生活水平的提高

，人們對中醫(yī)藥的認(rèn)識和發(fā)展水平提出了新的要求

。

中醫(yī)藥在幾千年的發(fā)展中形成了一套獨(dú)特、獨(dú)立的理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

，沒有學(xué)習(xí)過中醫(yī)的人是很難理解的

，這影響了中醫(yī)的發(fā)展和推廣。因此

，中醫(yī)藥要在新形勢下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

，首先要解決的問題就是現(xiàn)代化。

鄒健強(qiáng)說

，中醫(yī)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于充分利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的理論與成果

，用現(xiàn)代科學(xué)的語言表達(dá)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的內(nèi)涵。

中藥產(chǎn)業(yè)整體水平不高

，也是中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展中亟待解決的一個問題

。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，作為中藥發(fā)源地的中國只占世界植物藥市場年銷售額的３％到５％

，而日本占８０％

，韓國占１５％。２００５年我國中藥出口額突破８億美元

。而韓國僅“高麗參”一項(xiàng)出口就相當(dāng)于我國全部中藥材出口額的５０％

，且其價格比我國人參高出１０倍左右。

一些中藥制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為

，造成這種局面的一個重要原因是中醫(yī)藥理論研究未能給中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐

。近些年由于中醫(yī)藥理論方面研究鮮有突破，一些企業(yè)明顯感到在創(chuàng)制新藥方面力不從心

，只能生產(chǎn)一些傳統(tǒng)中藥品種

，甚至用傳統(tǒng)中藥品種改劑型上市，以“假創(chuàng)新

，真加價”的辦法來牟取利益

。中藥企業(yè)界人士表示，這次將“中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展”作為一項(xiàng)基本原則寫入《綱要》符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律

，有利于中藥制藥企業(yè)從創(chuàng)新中尋求效益

。

科技部等１６部委２１日聯(lián)合發(fā)布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》，這是繼２００２年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》后

，又一事關(guān)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展全局的綱領(lǐng)性文件

。

相關(guān)信息

原文閱讀

天津中醫(yī)藥大學(xué)難考嗎

天津中醫(yī)藥大學(xué)又稱“天中”

，隨著“天中”入選國家“雙一流”后，難度有所增加

，但筆者查找近五年王牌專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)排名

，作為學(xué)校傾斜所有教學(xué)資源和建設(shè)資源的中心，王牌專業(yè)自然是多數(shù)考生優(yōu)先填報(bào)的對象

，因此王牌專業(yè)的分?jǐn)?shù)變化極具參考價值

，筆者發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)難度并沒有上升。

1.簡介：天津中醫(yī)藥大學(xué)是雙一流學(xué)科建設(shè)高校

，全國重點(diǎn)大學(xué)

，2018年學(xué)校成為教育部與國家中醫(yī)藥管理局及天津市政府三方共建高校，是教育部高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)

，醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員單位，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會教育指導(dǎo)委員會主任委員單位?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，F(xiàn)有教育部省部共建現(xiàn)代中藥協(xié)同創(chuàng)新中心

、國家中醫(yī)針灸臨床醫(yī)學(xué)研究中心等一批國家級研究中心，藥理學(xué)與毒理學(xué)

、臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)入ESI前1%

。 2018年中國高校最好學(xué)科排名中，中藥學(xué)排名全國第1

，中醫(yī)學(xué)排名全國第3

。在第四輪學(xué)科評估中中藥學(xué)第三名，中醫(yī)學(xué)第四名

。

2.教學(xué)配備：各方面條件都還不錯

，有全國最大的中醫(yī)藥博物館、全國最具特色的中藥植物園

、藥山

、全國最先進(jìn)的中醫(yī)藥科技園、全國功能最齊全的中醫(yī)藥國際教育中心之一

。體育館配置很高

，曾供第十三屆全運(yùn)會使用。

3.師資資源：?師資力量較強(qiáng)

，有三位院士作為學(xué)校師資方面的中堅(jiān)力量

，校長是中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部主任，曾任中國中醫(yī)科學(xué)院院長

，老師們多為博士學(xué)歷名校出身

，教學(xué)研究水平都很高且認(rèn)真負(fù)責(zé)，歷屆學(xué)生都很認(rèn)可

。

4.宿舍條件：宿舍條件很好

，四人間上床下桌

，陽臺空調(diào)地暖等配備齊全！學(xué)校位于團(tuán)泊新城健康產(chǎn)業(yè)園

，周邊體育場館很多

，未來天津醫(yī)科大學(xué)也將遷入，形成團(tuán)泊大學(xué)城

。學(xué)校的地理位置比較適合學(xué)習(xí)

，空氣質(zhì)量也好，去市中心也就1個小時的時程

，未來學(xué)校旁會開通一條直達(dá)市中心的地鐵線

，交通會更加方便。

中國中醫(yī)藥研發(fā)中心是位于天津的

，總體來說

，天中是一所很不錯的大學(xué)，“雙一流”大學(xué)會有一點(diǎn)難度

，但總體來說

，天中是個不錯的選擇！

2022年兩會過后國家對民間中醫(yī)會有哪些政策變化

執(zhí)業(yè)要求變高

。
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司發(fā)布了中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)2022年修訂版征求意見稿

，對2017年頒布實(shí)施的中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。對比舊版設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

，中醫(yī)診所設(shè)置中

，有些變化值得關(guān)注。對中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師要求更高對中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的門檻提高是這次政策最大的調(diào)整：2017版：具有中醫(yī)類別醫(yī)師資格證書并經(jīng)注冊后在醫(yī)療

、預(yù)防

、保健機(jī)構(gòu)3年。2022版：具有中醫(yī)類別醫(yī)師資格證書并經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年

。以前中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或預(yù)防

、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)都行，現(xiàn)在要求必須在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

，且執(zhí)業(yè)時間從3年提高到5年

。2、中醫(yī)診所診療技術(shù)進(jìn)一步放寬2017版：有與開展診療范圍相適應(yīng)的其他設(shè)備包括中醫(yī)診療設(shè)備

。2022版：有與開展診療范圍相適應(yīng)的其他設(shè)備包括中醫(yī)診療設(shè)備

。開展中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥注射劑

、穴位注射等存在一定醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)

，應(yīng)配備必要的急救設(shè)備。
近年以來

，中醫(yī)藥利好政策頻出

，中醫(yī)藥領(lǐng)域成為了社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)

。2021年2月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知

，從人才

、產(chǎn)業(yè)、資金

、發(fā)展環(huán)境等多個方面提出28條舉措

，為中醫(yī)藥高質(zhì)量特色發(fā)展保駕護(hù)航，為老百姓方便看中醫(yī)

、放心用中藥固本培元

。同年年底，國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見

，明確指出按規(guī)定將符合條件的中藥飲片

、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄

，各地根據(jù)基金承受能力和臨床需要

，按程序?qū)⒎蠗l件的民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中藥飲片納入本地醫(yī)保支付范圍

，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制

。

?對西藥中藥化的思考

鑒于中醫(yī)藥理論體系的認(rèn)知方法

，使臨床合理使用并發(fā)揮治療作用的西藥具有中醫(yī)理論內(nèi)涵是可行的

，此即「西藥中藥化」。通過該工作的開展

，有益于西藥的更合理使用

，有益于中藥理論體系的發(fā)展，有益于醫(yī)學(xué)理論的發(fā)展和完善

。因此

，應(yīng)該通過中醫(yī)的思維和認(rèn)知方法去逐步開展「西藥中藥化」工作。
由于歷史的原因

，我國存在著中醫(yī)學(xué)和西醫(yī)學(xué)兩個醫(yī)學(xué)體系

。鑒于這兩個醫(yī)學(xué)體系的理論構(gòu)建存在著許多差別，因此治療疾病的藥物就有了中藥和西藥的區(qū)別

。自從近代的中西醫(yī)匯通學(xué)派代表醫(yī)家張錫純創(chuàng)制「阿司匹林石膏湯」后

，近百年來「西藥中藥化」這個話題一直被中醫(yī)藥界的部分學(xué)者所關(guān)注。
所謂「西藥中藥化」是指在中醫(yī)理論體系指導(dǎo)下

，按照中藥藥性理論給西藥賦予四氣

、五味、升降浮沉

、歸經(jīng)

、有毒無毒

、功效主治、配伍禁忌等性能

，將其納入中醫(yī)藥理論體系

，在臨床實(shí)現(xiàn)理、法

、方

、藥下的辨證用藥。面對繼承和發(fā)展中醫(yī)藥的需要

，筆者對「西藥中藥化」進(jìn)行了一些思考

，不妥之處請同道商榷。
「西藥中藥化」具有可行性
「西藥中藥化」就是使西藥變?yōu)橹兴?div id="4qifd00" class="flower right">

。對于中藥和西藥的概念

，就目前?shí)際情況來看，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同的醫(yī)藥學(xué)體系來劃分

。以中醫(yī)藥理論體系的術(shù)語表示藥物的性能和功效

，按中醫(yī)藥理論體系來使用的藥物，稱作中藥

；以現(xiàn)代科學(xué)術(shù)語來表示藥物的性能和功效

，并能按西醫(yī)藥理論體系來使用的藥物，稱作西藥

。因此

，臨床用于治療疾病的具體藥物，其中

，西藥屬性劃分是由指導(dǎo)其應(yīng)用的理論體系所決定的

。中醫(yī)學(xué)是一個開放的理論系統(tǒng)，在其兩千多年的發(fā)展歷程中

，通過樸素的唯物主義和辯證法思想指導(dǎo)

，著眼于對宏觀世界的認(rèn)識，不斷吸收著同時代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和外來醫(yī)藥知識

，與具體的醫(yī)療實(shí)踐相結(jié)合

，逐步積累著臨床經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了自身獨(dú)特理論體系的發(fā)展

。作為中醫(yī)學(xué)理論體系中的重要組成部分——中藥

，則是在「臨床有效－中醫(yī)歸納－臨床驗(yàn)證－理論確認(rèn)」這一認(rèn)知模式的指導(dǎo)下，隨著歷史的前進(jìn)和中醫(yī)理論體系的發(fā)展

，不斷在進(jìn)行著積累

。
在中藥學(xué)發(fā)展史中，外來藥品西洋參、番瀉葉

、藏紅花

、犀角等成為了中藥，藥物品種從《神農(nóng)本草經(jīng)》記載的365種到《本草綱目》記載的1892種的數(shù)量變化

，張錫純提出的「阿司匹林味酸性涼

，最善達(dá)表，使內(nèi)郁之熱由表解散」等

，均說明了這種情況

。因此，面對目前在臨床醫(yī)療工作中發(fā)揮有效治療作用的諸多西藥

，只要通過中醫(yī)的臨床實(shí)踐進(jìn)行逐一認(rèn)識和歸納

，并經(jīng)過臨床驗(yàn)證而獲得相應(yīng)的中醫(yī)理論確認(rèn)，就會成為中藥

，也就是實(shí)現(xiàn)了「西藥中藥化」

。
「西藥中藥化」的作用和意義
1．有益于西藥的更合理使用西醫(yī)學(xué)以物理、化學(xué)等自然科學(xué)為基礎(chǔ)認(rèn)識人體生理

、病理等現(xiàn)象

，著眼于糾正解剖局部和微觀的病灶。在該理論指導(dǎo)下形成和使用的西藥多注重于對局部微觀病變和理化指標(biāo)的改善

。人體是一個整體的系統(tǒng)

，局部與全身之間發(fā)生著密切的聯(lián)系，某一理化指標(biāo)通過體液循環(huán)對周身都會有所影響

。因此

，應(yīng)用某一具體的西藥在治療疾病時，在對局部微觀病變發(fā)生作用的同時會影響整個機(jī)體

，在對某一理化指標(biāo)發(fā)生作用的同時會使全身發(fā)生一些變化

。同時

，西醫(yī)藥理論基于理化等自然科學(xué)的可檢驗(yàn)指標(biāo)對群體的探索較深入

，而對于還具有人文科學(xué)色彩的患病個體則認(rèn)識有所不足。中醫(yī)藥學(xué)在發(fā)展過程中立足于整體觀念的指導(dǎo)

，更多關(guān)注于對患病機(jī)體的整體認(rèn)識

，而且還通過辨證論治的手段注重于個體特征的把握。因此

，通過「西藥中藥化」

，有利于進(jìn)一步認(rèn)識發(fā)揮局部治療作用的西藥對整體的影響，有助于進(jìn)一步掌握發(fā)揮群體治療作用的西藥針對個體所具有的差異性

。從而避免副作用和不良反應(yīng)的發(fā)生

，使西藥的臨床使用更加合理化。
2．有益于中藥理論體系的發(fā)展對于中醫(yī)藥的發(fā)展

，應(yīng)該是在繼承中進(jìn)行創(chuàng)新

。但繼承和創(chuàng)新的前提是立足于該醫(yī)學(xué)理論體系的核心指導(dǎo)思想

。近百年來，中醫(yī)藥的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

。究其原因

，雖然與西醫(yī)藥主動或被動傳入后占據(jù)醫(yī)療市場直接沖擊作用有關(guān)，但更重要的是中醫(yī)藥學(xué)缺乏理論上

、方法學(xué)等方面知識的更新

，缺乏用中醫(yī)藥學(xué)觀點(diǎn)去認(rèn)識客觀存在的廣泛與醫(yī)藥學(xué)有關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)問題，沒能把這些先進(jìn)的知識吸收到中醫(yī)藥中去

，使自身得到豐富和發(fā)展

。中醫(yī)藥要發(fā)展，必須走自己的路

。沒有了整體思維的指導(dǎo)

，缺失了辨證論治的觀念，不但不能很好地繼承博大精深的中醫(yī)藥理論

，更談不上在新時代創(chuàng)新和發(fā)展中醫(yī)藥

。目前，雖然西醫(yī)藥理論體系已成為我國乃至世界的主流醫(yī)學(xué)

，但是如果我們立足于中醫(yī)藥這一開放性的理論系統(tǒng)

，變換一下研究思路，用中醫(yī)的眼光去看西醫(yī)藥理論

，將中醫(yī)藥優(yōu)秀思想方法創(chuàng)造性地運(yùn)用于「西藥中藥化」的研究

，會豐富和發(fā)展中藥理論，符合我國《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》號召實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

。
3．有益于醫(yī)學(xué)理論的發(fā)展面對目前存在的中醫(yī)學(xué)和西醫(yī)學(xué)理論體系

，都需要去進(jìn)一步的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)宏觀與微觀的結(jié)合和整體與局部的統(tǒng)一。讓上述兩種醫(yī)學(xué)理論體系按照自身原有的模式去探索和發(fā)展

，往往需要在摸索中艱難的緩慢前進(jìn)

。通過「西藥中藥化」的逐步開展，原有的中醫(yī)理論體系中宏觀

、整體的認(rèn)識會逐步和已有的西醫(yī)理論體系相聯(lián)系

，為西藥賦予了中醫(yī)藥理論后會使其在西醫(yī)理論體系下出現(xiàn)一些理化指標(biāo)的內(nèi)涵，讓中醫(yī)的病機(jī)（證型）具有了西醫(yī)的病理生理狀態(tài)

，從而使中醫(yī)相關(guān)理論客觀化和微觀化

；同時，通過「西藥中藥化」的認(rèn)識

，原有的西醫(yī)理化指標(biāo)和局部病變會對應(yīng)出現(xiàn)一些中醫(yī)的病機(jī)（證型）認(rèn)識

，使原來視覺中難以相互聯(lián)系的指標(biāo)與系統(tǒng)之間出現(xiàn)一些相關(guān)性，從而實(shí)現(xiàn)西醫(yī)相關(guān)理論的有機(jī)宏觀化和整體化。如此的兩種途徑會逐步實(shí)現(xiàn)中

、西醫(yī)學(xué)的相互發(fā)展和融合

，促進(jìn)醫(yī)學(xué)理論體系向前發(fā)展。
「西藥中藥化」的實(shí)現(xiàn)途徑
中醫(yī)學(xué)理論體系是在中國傳統(tǒng)文化的思維方法指導(dǎo)下

，通過諸多醫(yī)家對具體疾病的臨床實(shí)踐體悟而不斷產(chǎn)生

、發(fā)展和豐富的。作為在中醫(yī)臨床實(shí)踐中治療疾病的藥物——中藥

，其理論內(nèi)涵是在「神農(nóng)嘗百草」式的探索和有效治療藥物篩選后

，根據(jù)疾病狀態(tài)下中醫(yī)理論所認(rèn)識的機(jī)體在具體藥物應(yīng)用后的變化而逐步歸納認(rèn)識的。目前

，廣泛使用的諸多西藥在臨床正確選擇使用下治療疾病的有效性是毋容置疑的

，這就為開展「西藥中藥化」工作提供了條件。開展具體的「西藥中藥化」

，應(yīng)該是在合理使用西藥的基礎(chǔ)上

，通過中國傳統(tǒng)文化功底深厚、中醫(yī)理論和臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)醫(yī)師密切觀察其使用后相關(guān)中醫(yī)特征所發(fā)生的變化（既要認(rèn)識到該藥物發(fā)揮的治療作用

，也要認(rèn)識到該藥物所產(chǎn)生的副反應(yīng)）

，進(jìn)行逐一的歸納，并再次進(jìn)行臨床驗(yàn)證以進(jìn)行理論確認(rèn)

。當(dāng)然

，在開展上述工作的過程中，還應(yīng)關(guān)注西藥之間的聯(lián)合應(yīng)用現(xiàn)象

，借鑒已有的文獻(xiàn)資料

，并選擇合理有效的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法開展臨床對比研究。從而使西藥具備：1中藥特殊性能表述

，如性味

、歸經(jīng)等；2具中醫(yī)藥學(xué)術(shù)語的功效表述如清熱解毒

、疏肝理氣等

；3配合使用的各藥能按中醫(yī)藥學(xué)理論組成一個功效整體，起到防治疾病的作用

。
辯證唯物主義認(rèn)為

，同一物質(zhì)可以有多種不同的屬性

，我們可以根據(jù)不同的需要從各個不同的角度去認(rèn)識和把握它

。面對治療疾病的藥物，按照中醫(yī)理論體系認(rèn)識的就是中藥

，按照西醫(yī)理論體系認(rèn)識的就是西藥

。目前，我們面臨著發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)理論體系的要求，面臨著提高西醫(yī)藥臨床療效的要求

，更面臨著融匯中

、西醫(yī)理論體系發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的要求。通過「西藥中藥化」工作的開展

，這些任務(wù)會慢慢得到實(shí)現(xiàn)

。

中醫(yī)醫(yī)院國醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

在xxx中醫(yī)醫(yī)院門診部西側(cè)，建設(shè)一棟用地面積742平方米

，建筑面積1933平方米

，共3層的國醫(yī)館。項(xiàng)目建成后將設(shè)置中醫(yī)特色門診

、慢性病門診

、針灸理療門診、中藥調(diào)劑室等科室

，滿足患者門診就醫(yī)和醫(yī)院發(fā)展需要

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可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51039－2014）

《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2008]97號）

《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》（國務(wù)院第374號令）

《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》

《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》

《關(guān)于鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》（皖政辦〔2014〕6號）

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》》（中發(fā)〔2009〕6號）

《中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》

《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號）

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)[2015]32號）

《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的通知》（皖政辦〔2015〕46號）

國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部

、人力資源社會保障部

、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕38號）

《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》（皖政辦秘〔2013〕132號）

《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省基本公共服務(wù)體系三年行動計(jì)劃（2013—2015年）的通知》（皖政辦〔2013〕28號）

《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《關(guān)于印發(fā)安徽省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的通知》（皖衛(wèi)中醫(yī)藥〔2013〕15號）

《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程實(shí)施方案的通知》

《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（皖政[2010]66號)

《xxx縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》（金政[2013]40號）

《xxx中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》

《安徽省深化醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)方案》（皖政[2015]16號）

可行性研究報(bào)告研究范圍

根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，結(jié)合xxx中醫(yī)醫(yī)院國醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)及項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況

，我們對該項(xiàng)目的建設(shè)背景及必要性

、可行性；工程技術(shù)方案

；投資估算與資金籌措

；項(xiàng)目建設(shè)條件；項(xiàng)目管理與實(shí)施

；市場分析和預(yù)測

；效益分析等內(nèi)容進(jìn)行了綜合研究，以期為xxx中醫(yī)醫(yī)院國醫(yī)館項(xiàng)目的決策提供可靠的依據(jù)

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