，特別是沒有達(dá)標(biāo)的縣多數(shù)為貧困和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，到2000年完成規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)還很重。因此，要確保規(guī)劃目標(biāo)的完成，必須根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，定出階段目標(biāo)，明確各級政府的責(zé)任，把衛(wèi)生規(guī)劃納入社會發(fā)展規(guī)劃，加大栓查考核力度，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)完成。

啟示之二：要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)

，必須重視教和培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平；制定優(yōu)惠政策保留人才、吸收人才，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。當(dāng)前農(nóng)生階段伍存在的問題還比較多：一是人員技術(shù)結(jié)構(gòu)層次偏低，知識老化，更新緩慢，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的需求，特別是有些鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏培訓(xùn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中存在著大量不適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作而占據(jù)著衛(wèi)生技術(shù)人員位置的人，完不成所承擔(dān)的工作任務(wù)。二是條件差、待遇低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。有些地方財(cái)政連工資都發(fā)不出去，更談不上維修房屋、購置設(shè)備和落實(shí)預(yù)防保健徑費(fèi)，職工在住房、子女升學(xué)變業(yè)等方面存在不少困難，造成技術(shù)骨干不安心本職工作。上述問題亟待進(jìn)行妥善解決。

首先，要解決好農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高的問題

，對農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員采取系統(tǒng)化、正規(guī)化的培訓(xùn)，從嚴(yán)控制行醫(yī)資格